试论电力企业财务风险控制和防范

何玉馨

[摘 要] 电力企业在为国家和社会提供能源方面起到了重要的作用，同时财务风险能否得到有效的控制，关系到电力企业能否正常运营和运转。随着科技的发展，企业和家庭用电都在不断升高，这对电力企业提出了新的要求。电力企业增加发电量，与之对应的财务控制也增加了风险。电力企业的财务控制增加风险，限制了电力企业的发展。文章主要基于电力企业的财务风险控制和防范，对电力企业面临的风险及挑战做进一步分析。

[关键词] 电力企业；财务风险；风险控制

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）05-0038-03

进入改革开放以来，随着我国经济的发展和经济全球化进程的加快，人们的生活水平得到了较大的提高，企业用电和居民家庭用电量在逐步增加，因此供电企业也获得了较大的发展机遇。在企业管理中常常伴随着风险，企业想要获得稳步的发展，必须具备应对和控制风险的能力。企业的领导层和财务人员必须提前做好抵御财务风险的相关工作。电力企业财务风险的防范和控制越来越引起财务管理人员的重视。

一、电力企业财务风险的产生原因

（一）客观因素

电力企业财务风险的客观因素即影响电力企业财务风险的外部因素。从外部来看，金融市场[1]的动荡或者不景气，以及受自然灾害的侵袭，等等都会对电力企业造成巨大的影响。详细来说，金融影响是指利率和股票等相关的价格波动。此类影响一般不受人为的控制，不以人的意志为转移。金融风险实时存在，电力企业在经营时往往没有办法应对金融风暴产生的影响，导致企业的收入降低，甚至造成破产。自然灾害造成的负面影响同样属于不可抵抗力的范畴，比如地震台风等自然灾害对电力设备造成的损坏和破坏都对电力企业造成严重的财产损失。因此电力企业可以提前对自然灾害进行关注并采取相应的措施，比如加固电力设施，采用更加坚固的材料，这虽然会增加电力公司的前期投入，但从长远角度来看，这不仅能降低维护成本，也能增强电力设备抵御自然灾害的能力，从而降低电力企业后期的投入。

（二）主观因素

电力企业财务风险的主观因素又称为内部因素，跟外部因素所具备的不可抗性的特征相比，内部因素具有可控性。从电力企业财务风险的内部影响上看，企业进行一系列的资产投资都伴随着一定的风险。同时电力企业发生了资产风险之后带来的后果是非常严重的，会让电力企业的名誉、信用受到损害，更直接的影响是收益减少。例如，由于电力企业欠外债过多，电的价格较低，因此短期内的收益较小，使得电力企业的效益很低，这就是所描述的投资风险。随着电力企业投资项目的不断增加，风险的多样性也不断增多，有可能出现资金的周转中断，一旦债务到期不能及时还款电力企业的信用将会受损。电力企业的流动资金体量较小，电费的盈利相对其他行业来说盈利较低[2]。

二、财务风险控制和防范

（一）提高对风险的认识

提高电力企业对财务风险的认识，对应对风险来说起到了有备无患的作用，可以有利于從源头上解决存在的财务风险问题。这一点的实施需要电力企业领导层首先认识到可能出现财务风险的环节，对财务管理层建立风险管控的思想观念，通过建立风险防控的意识来增强企业应对财务风险的能力。实施的方式有以下几种：电力企业对财务风险意识有目的性地进行宣传、增强员工对项目存在财务风险的定夺意识、定期开展对财务风险防控的宣传讲座或者培训活动。更为重要的是，电力企业需要对这些措施进行严格的落实和监控，确保制定的方针策略能够有效实施；电力企业要对投资活动的合理性和存在的风险做详细的分析，减少可能存在的风险[3]。

（二）对自然灾害制定防范措施

根据上面对电力企业财务风险种类的分析可以知道，自然灾害属于不可抗力，对电力设备会造成毁灭性的损坏，造成重大的财产损失，甚至可能对人的生命安全造成威胁。因此电力企业有必要针对防范自然灾害制定出一套具体可行的防范措施和明确的自然风险防范目标。自然灾害的防范属于事前预防，电力企业要时刻关注天气情况和有可能发生的例如地震、台风等自然灾害的情况，在这之前加强电力企业财务风险的预防，对出现的自然灾害，根据其种类特制出相应的应对预案，因此一旦出现自然灾害的时候能够将损失降到最低，同时，还可以在电力设备建立的时候对其机械结构重新进行规划，充分考虑抵抗地震和台风的等级。虽然一定程度上增加了企业的成本，但是从长远角度来看，能减少后期维护和重建的投入[4]。

（三）建立降低投资风险的策略

电力企业的财务风险主要的组成部分是来自于对投资活动的失误或者后期的失控。因此，对于电力系统而言，需要建立科学的投资策略，对于电力企业减少投资产生的损失有重要的作用。企业在设计到大金额的投资上，需要严格按照公司制定的规矩来推进计划，可以起到对投资计划的规范和限制作用。主要的措施可以通过建立投资风险评定的委员会，综合大家的意见，对预投资的项目进行风险评估并且能过通过委员会的一致评定之后才能进行投资。在投资的过程中，严格坚守投资的立项和执行流程。针对于电力企业自身的投资经验分析总结，归纳出规律，对后期资金流转能够起到指导性的作用。优化投资的手段，可以考虑分散投资，不要将所有的资金都集中在一个或几个项目上，提高面对风险的能力；可以择优投资，在投资项目之前，优先的排查该项目实施的可行性，调查以往此类项目的成功案例，进行分析总结，得出能否投资的结论。较为重要的是，分析电力企业对风险承担的能力[5]。

（四）完善支付方法

完善方法支付手段，对减少电力企业财务风险的起到了重要的作用。对于电力企业来说，主要的收入途径就是用户用电产生的电费，因此需要完善电力企业支付方法中存在的安全问题，对电费的有效回收起到了决定性的作用，保证了电费正常回收的同时能够提高回收率，降低回收的工作强度，解放员工的劳动力。使得电力企业财务管理能够有序进行，都依赖对于能否成功的解决支付风险。在关于支付方法完善的落实上，主要需要注意如下的两点，一个是客户的用电观念的纠正，有必要对客户不正确的用电观念进行纠正。用户现存的观念欠缺是，一旦进入了住宅或者工厂之后，用电是理所当然的，电是社会公用的，对交不交电费或者拖延电费显得心安理得。应该对电能实施商品化的宣传，电的产生源自于人力、设备、原材料以及管理多方面的投入，电力企业也需要大量的人工成本，和设备以及原材料成本，因此对电能的概念可以深度理解为商品，购买商品与支付款项是理所当然的，由于电能的特殊性会淡化自身的商品属性，因此急切的需要让用户知道，他们所使用的电能也是商品的一种，对电的累计使用也是需要及时的付款。

其次第二种化解支付风险的方式就是考虑将风险转移出去，深刻的总结成功的案例总结成经验来解决回收电费难的问题[6]。

（五）针对不同季节制定发电量

电的产生和使用以及消失，几乎是同一时间进行的。过高的发电量却没有适合的用户量，往往会直接造成成本的浪费。对于夏季和秋季是家庭和企业用电的高峰期因此有必要增加发电量，对于春季或者冬季来说，用电量有所减少因此有必要发电量。特别的，对于夏季的用电量高峰期来说，也要分时段来控制发电量，很多工厂利用夜晚用电價低峰期进行生产，导致用电量剧增，因此电力企业也需要根据实时的用电量进行电的生产[7]。

三、财务风险有效的规避政策

电力风险对电力公司的生存和发展的影响是巨大的，电力公司的管理层必须有效规避电力公司的财务风险，并采取有效措施，实现电力公司的长期稳定发展。

（一）意识层面加以重视

作为电力公司的负责人，如果想避免电力公司的财务风险，则可以通过结合预防和控制，提高对公司财务风险的认识并着重预防来有效地避免电力公司的财务风险。首先，充分利用电力公司管理中的讨论，解决和预见功能，在内部组织和部门之间进行合理的分工，尽可能详细地展开工作，并将特定任务委派给特定人员进行管理和承担责任。其次，我们讨论并讨论可能对公司的结构，生产和运营造成财务风险的问题，并及时采取有效措施。第三，管理层应定期开会讨论公司的财务风险，并查看是否存在任何可能导致公司财务风险的潜在问题。

（二）筹资活动策略控制

电力公司建立了独立的融资风险管理和控制机构，并部署了专门人员来衡量企业资本融资和债务融资的成本，并根据企业投资者的预期收益以最低融资成本进行融资。最好选择一种方法。它监视现金流入和其他指标，并关注国家金融利率的趋势，以确保企业不会面临因利率上升或资产流动性下降而偿还债务的风险。为防止职位和业务不相容而选择财务方法，例如财务批准和订立财务合同，个人雇员在追求经济利益时会选择一种违反公司利益的财务方法。

（三）内部控制体系具备科学性

首先是根据不同电力公司的规模和机构设置来设计公司的内部控制系统。既有的内部控制制度不仅可以降低企业的财务风险，而且可以坚持成本效益原则，避免浪费资源管理。二是建立审批批准制度。鼓励电力公司建立严格的审批制度，明确各种经济项目的审批权限。如果进行重大资产重组，购买一定数量的合同以及对电力公司有较大影响的其他经济项目，则公司董事会或类似机构必须做出集体决定。防止对寻求盈利的电力公司造成个人经济损失。

（四）内部作业监督公开透明

首先，建议在电力公司内部建立独立的财务监督机构，并直接向管理层报告监督结果，以确保监督机构工作的独立性和客观性。同时，电力公司领导要带头支持内部监督机构的工作，并督促公司其他部门对内部监督机构进行必要的调整。其次，为了有效降低电力公司的财务风险，内部监管机构必须执行诸如设计和实施内部控制以及分析财务预警等任务。首先，内部监督机构定期对内部控制系统设计的合理性和电力公司内部控制系统的实施有效性进行内部监督，以批准资本支出，签订主要采购合同等。内部控制方法应重点关注。实施内部控制制度是否有经济活动，以降低电力企业的财务风险。其次，内部监督机构应及时向管理层报告审计中发现的问题，并督促电力公司各业务部门及时，认真地予以纠正。

（五）规范会计工作

首先，在会计方面，除了建立和完善内部会计控制体系，加强内部审计外，建议电力公司严格按照有关法律法规进行会计核算和工作，如《企业会计准则》、《会计法》、《会计基础规范》。职业道德培训继续提高电力公司财务人员的综合职业素养和职业道德水平。其次，为了减少和预防金融风险，电力公司必须根据“《企业会计准则》稳健性”原则为“应收款”“库存”“固定资产”等资产设置准备金帐户，并每月提取坏账和资产。减值规定，将企业面临的潜在财务风险分配到企业存在的会计期间，减少电力企业在金融危机中面临的一次性损失。

四、结语

电力企业在财务风险的控制和预防直接与电力企业的收益息息相关，因此有必要针对于企业存在的外部问题进行预防，应对自然灾害需要提前预防，对于企业的投资活动需要成立专业的委员会严格审核，结合企业的内部和外部的环境，建立财务管理的制度。对用户的用电和及时缴费理念进行宣传，对不同季节和时间段的发电量进行研究总结。同时对电力企业来说还应当重视完善自身内部会计控制制度，加强内部监管机制，积极地发现经营管理中出现的问题。基于以上的措施，将电力企业的风险降到最低，保证企业的健康和可持续发展。

参考文献：

[1]郭峰.电力企业财务风险内部控制体系构建[J].财经界，2020（26）：130-131.

[2]张慧敏.提升电力企业财务风险管控质量的措施.30（2019）：172.

[3]郑瑛.大数据时代下电力企业财务风险内部控制问题分析与对策研究[J].财会学习，2020（25）：184-185.

[4]姚瑞芳.电力企业在内部财务管理工作中的风险防控模式探索[J].中国产经，2020（12）：147-148.

[5]李琰.电力企业财务风险内控措施探讨[J].中国新通信，2020，22（06）：226..

[6]付开友.电力企业财务风险的控制研究[J].大众投资指南，2019（23）：158-159.

[7]詹棉生.内控视角下的电力企业财务风险防范措施探讨[J].今日财富（中国知识产权），2019（12）：113-114.