世界高水平一流职业院校建设的理念与实践——以深职院一流职业院校建设为例

黄亚妮

（深圳职业技术学院 职教所，广东 深圳 51855）

1 引 言

以德国工业4.0为标志的智能化信息技术革命被许多人认为是第四次工业革命来临的开始，在这次革命中，高度智能化机器生产将直接替代人类，突破了以往工业革命以“人——机器”为主要改革模式的界限。在由机器替代人的生产工厂里，它的操作准确度、强度以及生产效率将会大大提高，一个最大的影响是它从观念深处改变了人们习惯上的生产思维。为了应对新的工业变革，中国政府及时地推出“中国制造2025”发展目标，其宗旨在于振兴民族工业，提高国际竞争力。而且，中国新一代人工智能（AI）发展报告显示：AI战略走向全球布局。报告分析发现，2018年以来 AI对科技、产业和社会变革的巨大潜力得到全球的更加广泛认同，各国 AI战略布局进一步升级，AI正在从少数大国关注走向全球布局的新格局，以人工智能技术为标志的新科技革命正蓬勃展开[1]。与此同时，产业转型升级与经济全球化进程加快。在经济全球化与区域贸易自由化不断深入的国际局势下，深圳地区的外向型经济面临更大的挑战。加上世界性的疫情对经济发展尤其是外向型经济发展的影响，国内经济增长压力持续增长，严峻的现实促使深圳地区要淘汰大量粗放落后的产业，转而发展更先进的现代化高科技产业，并且要及时调整地区产业结构，促进经济增长方式从原始的粗放型向现代化集约型方向改变，最终提高深圳地区的国际竞争力。

在这种情况下，粤港澳大湾区建设与“一带一路”建设是大势所趋。粤港澳大湾区建设是重要发展机遇，湾区建设将实现服务贸易市场一体化和大湾区内货物贸易自由化，在未来还将实现人员以及资本的自由流动，并发挥香港教育的优势，逐步实现大湾区教育国际化和现代化。广东省通过借鉴香港社会服务体系和教育创新制度，为职业教育加快体制改革、实现稳定长效发展带来全新的发展机遇。并且，“一带一路”建设为广东民办教育发展带来了巨大机遇和全新挑战。在“一带一路”倡议的顺利实施大背景下，中国职业教育需因势利导、科学发展，通过升级办学目标和培养目标、转型办学模式、完善升学体系、改革专业课程体系等举措进行国际化变革，以期实现供给侧结构性改革，保持健康有序发展。2019年8月18日发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）已经提出了，将深圳建设成为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位。按照《意见》，建设中国特色社会主义先行示范区，深圳未来要实现这些发展目标：到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市；到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例；到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市[2]。

在以上的背景下，现代职业教育有了崭新使命。而面临以人工智能技术为标志的新科技革命、产业转型升级与经济全球化进程加快、粤港澳大湾区建设与“一带一路”建设的大势所趋、国家支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区等等状况，深圳职业技术学院（以下简称深职院）对建设世界一流职业院校进行了一系列的实践探索。

2 深职院建设世界一流职业院校的基本理念与战略布局

深职院把建设世界一流职业院校的总体目标设定为：率先建成中国特色世界一流职业院校，提升中国职业教育的国际影响力、感召力和塑造力，为经济社会发展作出一流贡献，为世界职业教育发展贡献“中国方案”和“中国模式”。我们认为，要真正建设成为世界一流的职业院校，就要无论在国内的、还是在国际的职业教育界都要有比较权威的话语权。要让国内职业院校同行见面切磋时着急着等待聆听深职院老师的发言；要让国际职业院校同行交流时器重深职院老师的话语。而要有这样的话语权，主要的途径就是实干。只有干出来，才是真材实料的世界一流职业院校名片，也才能成为令人信服的一流职业院校。所以，深职院为实现这样的总体目标提出了以下三个具体的基本理念：（1）瞄准世界产业发展前沿，联合一批世界一流企业和行业领军企业，共建一批世界一流专业（群），批量培育大国工匠，建立全球知名技术技能积累与创新中心，对区域经济社会发展作出一流贡献。（2）深入推进职业教育供给侧结构性改革，探索形成世界一流的职业教育教学模式，担当引领全球职业教育改革创新先锋，为世界职业教育发展提供“中国方案”。（3）建立一批职业教育国际平台，推动“深圳做法”“深职模式”成为国际标准，服务人类命运共同体建设，为中国走近世界舞台中央作出贡献[3]。

为实现以上主要的基本理念，深职院在进行战略布局时也充分考虑了学校还存在的一些主要问题，如，与世界公认的顶尖职业技术院校相比，深职院还存在六个主要的差距：一是办学层次结构单一，目前还没有大规模培养本科及以上水平学历的学生，难以适应深圳产业转型升级对高水平技术技能人才的需求；二是学校整体强大的办学实力发挥不足，专业品牌的影响力还不足够大和多，比如说还没能有像德国一些职业院校里一个品牌专业院系一栋楼的规模和很多专业品牌质量世界“膜拜”的现象；三是产教融合机制目前还没有取得实质性突破，深职院虽然驻足在有中国甚至世界众多知名民企的城市之中，积极努力却仍然难以提升行业企业参与职业教育的积极性；四是对优秀师资的吸引力不强，要出一批“大师”的理想有待实现，人才、经费等办学自主权有待进一步落实，有了自主权的方面（如教师职称评审权）的科学合理有待进一步提升；五是国际影响力不足，学校近年来虽然在“一带一路”职业教育领衔中做出了一些成绩，但缺乏一批重量级的国际话语平台；六是办学资源紧张，生均教学行政用房面积、实训场所面积、宿舍面积、室内体育场地面积均低于教育部合格标准，实训、研发设施设备改造升级任务重，信息化水平有待进一步提高。为此，深职院进一步制定了三步走的发展战略：第一步，到2023年，在深职院建校30周年之际，学校综合实力稳居全国高职院校首位，技术技能人才培养、创新创业教育、社会服务、师资队伍建设等部分办学指标达到世界一流职业院校水平，初步建成中国特色世界一流职业院校。第二步，到2033年，在深职院建校40周年之际，综合实力达到世界一流职业院校水平，成为中国职业教育的典型样本，具备一定的国际影响力。第三步，到2043年，在深职院建校50周年之际，办学声誉获得世界公认，综合实力稳居世界一流职业院校前列，成为全球职业教育的典型样本，在世界各国得到广泛推广[3]。

3 深职院建设世界一流职业院校的主要思路

深职院建设世界一流职业院校的主要思路，表现为以下两个大的方面。

3.1 宏观层面：确立世界一流职业院校指标

从德国、瑞士、新加坡等发达国家来看，都是用职业院校对社会经济的贡献度和教育教学模式的知名度来衡量办学水平，高水平职业院校一般具备一流的人才培养能力、一流的专业（群）、一流的技术研发服务能力、一流的师资、一流的国际化水平等基本特征，但目前还没有通用的评价指标体系。为加强深职院世界一流职业院校建设项目实施情况的监测、督导和绩效考核，在广泛征求相关专家、市直部门和全校师生意见建议的基础上，经反复研究形成了包含7项一级指标25个二级指标的建设指标体系（见下表1）[3]。

表1 深职院世界一流职业院校建设指标体系

3.2 微观层面：创新多种举措推进人才培养模式改革

3.2.1 以“六融合”创新技术技能人才培养模式

探索以学生学习成效为导向的 OBE（Outcome-based Education）人才培养改革，形成以“六个融合”为特征的职业教育人才培养模式：一是推进产教融合，共同开发具有国际先进水平的专业标准、课程标准和人才质量标准；二是推进职普融合，在培养学生就业能力的同时，注重培养学生的职业生涯发展能力，学生可以自主选择，跨专业复合学习，注重基础能力、自主学习能力和综合素养培养；三是推进理实融合，大力推进项目化课程和任务化课程建设，动态更新课程内容，建立职业教育课程标准；四是推进教育与生活融合，践行“寓教育于生活”的理念；五是推进技术与文化融合，在技术的教育与培训中，融入文化素质教育，提高学生文化素养，培养学生工匠精神，培育“中国工匠”，建立职业教育素养标准；六是借用先进的信息化技术改进教育教学方法和手段，提升教育教学的效果，推进现代信息技术与教学融合。

3.2.2 普及数字化理念及推动数字化课程变革

人工智能技术发展迅猛，推动了产业转型升级，催生了新兴职业，对职业教育带来了挑战和机遇。国务院于2017年年颁布了《新一代人工智能发展规划》，教育部于2018年发布了《高等学校人工智能创新行动计划》，为深入贯彻落实人工智能背景下高职院校转型，推动深职院人工智能背景下的人才培养、科技创新、智能管理、创新应用示范建设，深职院在全国积极率先普及数字化理念及推动数字化课程变革，为建设世界一流、国内领先的高职院校提供强大支撑。

3.2.3 设计与深圳产业紧密对接的学科专业布局

加快建设与深圳产业结构调整优化升级相适应的学科专业体系，重点发展新一代信息技术、互联网、新能源、新材料、文化创意、生命健康、节能环保等战略性新兴产业和生命健康、航空航天、海洋、机器人、可穿戴设备、高端装备与智能制造、大数据等未来产业所需学科专业。大力发展养老、互联网金融、现代物流、商贸服务、科技服务、旅游等现代服务业和黄金珠宝、服装等优势传统产业所需学科专业。加强智慧城市、智能建筑等城市可持续发展能力相关专业建设。大力推动集成电路、网络安全、人工智能等事关国家战略、国家安全等学科专业建设。推进标准化、规范化、品牌化建设，适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展，促进学科专业交叉融合。

3.2.4 建立深圳特色的技术技能人才培养体系

继续开展四年制高职教育试点工作，为我国职业教育改革创新探索新经验；继续试点应用型本科教育，争取部分专业可颁授深职院的本科毕业证和学士学位；依托与一流企业合建的特色产业学院，探索现代学徒制试点下校企联合招收优质生源的新路径；探索免试招收技术能手的招考制度；深化与有关本科院校的合作，探索学分互认；通过在境外建设办学分支机构，拓宽应用型本科学生联合培养通道；扩大与知名高校、科研机构、行业企业联合培养研究生、博士后的规模。

3.2.5 完善专业动态调整机制

联合深圳市经贸信息委、人社局、相关行业协会以及第三方评价机构，开发深圳技术技能人才信息平台，利用大数据、云计算等信息技术，开展人才需求预测、用人单位职业能力评价，以及专业设置、课程设置和就业情况评估，根据“专业口径宽窄并存、专业规模大小并存”的原则，设置新专业，整合现有专业，形成门类齐全、特色明显的专业供给。把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。依托第三方人才培养质量和就业质量数据，建立健全“红黄绿”专业预警机制和动态调整机制，抓住入口（招生）和出口（就业）两个关键环节，促进专业建设与市场需求对接，提高人才培养质量[3]。

4 结 语

深职院在努力建设世界一流高水平职业院校的进程中不断探索实践，积累了不少经验和启示。如：第一，要积极适应国家与地区发展经济社会的重大战略，建立科学的应用型人才培养目标架构。国家与地区的重大战略提供了难能可贵的发展机遇，高水平应用型高校应将本机构的战略规划与之主动对接，建立科学完善的应用型人才培养目标架构，积极履行社会服务职能、为地区经济社会的长远发展贡献力量。加快发展现代职业教育是适应经济转型发展的内在要求，这就要求由追求规模扩张切实地向提高质量转变。第二，要根据供给侧改革的总体思路，构建支撑产业发展的职业教新模式。高水平应用型高校改革的目标是构建促进产业技术进步、人力资本积累增长等引领高等职业教育的新机制。经济供给侧结构性改革要求高等职业教育积极应对社会资源环境的变化，为促进经济产业升级奠定重要基础。因此，高水平应用型高校改革要坚持以深化教育供给侧结构性改革为主线，在新科技革命的背景下转变发展方式，促进技术技能积累，为建设现代化产业体系提供坚实支撑。第三，要大力推进人才培养机制改革，完善高水平应用型高校质量保障体系。通过创新学科专业布局，引进高端国际平台，整合各类优质资源，积极引导项目、资金、人才倾斜重点发展人工智能、物联网、区块链等新兴产业技能培训。与此同时，积极推动师资队伍和实训基地建设，促进教师专业发展；建设智慧职业教育云平台，基于云计算和大数据，打造集在线学习、移动互联服务、在线管理考核、对接行业产业于一体的信息化平台。通过进一步完善高水平应用型高校质量保障体系，为国家产业升级和经济转型提供强大动能。