文/王石川
为持续深入做好中小学生欺凌防范工作,着力建立健全长效机制,日前,教育部印发《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》,启动开展防范中小学生欺凌专项治理行动。此次防范中小学生欺凌专项治理行动的重点,是指导各地进一步摸排工作死角,织牢联动网络,健全长效机制,建设平安校园、和谐校园,促进学生健康快乐成长。
近日,安徽省明光市一名13岁女孩在厕所内被两名女孩掌掴64次后晕厥。当地政府对涉事学校校长予以免职,对责任教师予以停课,并安排心理辅导教师对涉事学生进行心理疏导。该事件已告一段落,但公众再次被激起对校园欺凌的痛感。显然,尽管近年来各地深入开展中小学生欺凌行为治理工作,取得了积极成效,但有的地方学生欺凌事件仍时有发生,严重损害学生身心健康。
在这种背景下,教育部发布通知,强调“着力建立健全长效机制”,既呼应了舆论关切,更彰显了对校园欺凌零容忍、呵护学生健康成长的强大决心。全面排查体现在两个层面:一是有关部门对所有中小学校和在校学生开展全面排查。二是各中小学校主动开展自查工作。在这两个层面的排查中,应先有学校自查,再有监管部门核查。真正完成了自查和核查,才能更好地体现出全面排查的效果,也才能对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。
在整个排查过程中,不能怕麻烦,不能放过任何一条有价值的线索,要在“细”上下功夫。需要注意的是,切勿将学生之间的正常嬉戏乃至烈度不大的小摩擦归为校园欺凌。校园欺凌大抵指蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害,不可误读。如果为了排查而排查,不懂甄别,刻意制造新的矛盾,那就跑偏了。
值得一提的是,早在2016年,国务院教育督导委员会办公室向各地印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》就提出:各地各校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、督查和总结,形成报告并逐级上报。如今看来,此次全面排查欺凌事件,也有必要普查、复查和抽查,既防止把大事说成小事,也防止把小事说成大事。
只要各地各校切实加强组织领导,做好周密部署;只要相关部门健全联动机制,形成工作合力;只要监管部门加大督促检查力度,指导学校不断改进防范措施,就能一步步实现预期的治理目标。