飞扬
黄河流域生态保护和高质量发展事关中国经济社会发展和生态安全。筑牢黄河流域生态屏障,有利于减少水土流失、改善水源涵养、确保黄河生态安全。
在济南,黄河流经平阴县、长清区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘区、济阳区等多个区县,绵延180多公里,占山东黄河河道总长的近三分之一。黄河济南段上接东平湖,下连黄河三角洲,生态保护做得怎么样,直接关系到整个黄河下游。
生态保护是一项复杂的系统工程,如何做好这篇“黄河文章”,更好地造福人民?在目標方面,济南围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略这个总体思路,剑指“打造黄河流域生态保护典范和高质量发展样板城市”。在推进黄河生态保护工作中,济南按照系统性、整体性、协同性的首要原则,将黄河沿岸生态保护与全市国土绿化、污染防治、湿地修复、循环农业等统筹考虑,全面提升生态系统质量和稳定性的同时,强化上下游联动,加强与黄河流域上中下游城市的合作,开展生态环境联防联治,共同抓好大保护,协同推进大治理。
此外,济南分区优化沿黄空间功能,大力实施黄河沿岸综合治理和景观提升工程,积极开展沿黄增绿工作和生态修复,高标准打造了黄河百里风貌带,加快济西湿地建设,高水平建设沿黄生态绿道廊道。
目前,黄河槐荫段初步形成了集临河防浪林、堤肩行道林、淤区适生林以及护堤林于一体的24.3公里生物防护林系,并相继打造出了标准化堤防、千亩银杏林、黄河青年营、睦里闸提升改造等一系列工程项目与生态景观。历城区正在启动沿黄河流域15.9公里的生态工程建设,融合黄河文化着力打造黄河文旅项目,结合鹊华通道和鹊华景色打造高质量的景观节点,形成独具历城特色的景观地带。新旧动能转换先行区以打造绿色示范生态区为定位,系统谋划推进黄河生态景观风貌带、中央公园等一批集生态、景观和游憩功能于一体的工程项目,高品质推进道路沿线景观提升。
如今的黄河济南段,寒来暑往都是四季变换的生态美景,绿色正成为扮靓“母亲河”的鲜明底色。
2020年12月29日,山东省河长制办公室公布了省级美丽示范河湖名单,黄河东阿县刘集镇刘屯村至大桥镇黄河大桥段等聊城市7条(段)河湖名列其中。
省级美丽示范河湖创建工作是提升河湖管护水平的有效载体,也是深入贯彻习近平总书记生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要实践,是推动河(湖)长制从“有名”到“有实”“有效”转变的创新举措。
聊城傍水而生,因水而兴,仅市区内河湖水域面积就达13平方公里,占建成区的1/3。众多的河流、湖泊,使聊城形成了“湖水相连,城湖相依,城在水中,水在城中”的独特水城风貌。河(湖)长制的实行,更是让这里的河流发生了翻天覆地的变化。
聊城市共有河流1451条,市、县、乡、村逐级设立河(湖)长,每条河、每个湖都有相应的河(湖)长,涉及河湖的相关问题,由河(湖)长牵头组织协调地方和部门,逐步解决河道管理保护“最后一公里”问题。按照属地负责、分类施治、统筹考核、务求实效的工作要求,实行“查底数、定对策;下任务、狠整治;严考核、抓巩固”三步走战略,通过实施河湖综合整治三年行动,河湖管理秩序明显好转,河湖渠面貌大为改观,有效提升了全市河湖管理水平和生态保障能力。
“到了晚上和节假日,到河边休闲娱乐的居民非常多。这里已经成了聊城市民休闲娱乐的重要场所。”“以前向河湖里扔垃圾也没有人管,现在有河长监管,有巡查员巡视,保洁员每天下河打捞垃圾,大家也不好意思再乱扔乱排了。”欣赏着“水清、河畅、岸绿、景美”的景象,群众环保意识增强了,爱河护河的氛围也更浓了。
碧波万顷,苇草争绿,荷花竞红,点点白帆,水鸟飞天……地处四省交界的南四湖不仅物产丰富,而且景色旖旎。南四湖入湖河流大小有53条,上世纪70年代,随着工业发展,其入湖河流成为400多家企业的排水管道,污染一度很严重,被群众戏谑为“酱油湖”。
南四湖的治污,从1989年微山对企业征收排污费开始。1996年,济宁市按照国家最高标准治理污染,几十家不达标企业被关停。2003年,南四湖成为国家南水北调东线工程的调蓄水库和调水通道,微山县清理了10万多平方米的湖区网箱网围。党的十八大以来,绿色理念引领发展,济宁市再次加严治污标准,仅水中COD含量一项,就要求降到20毫克/立方米,严于国家标准2倍还要多。
汇水河流就像蜘蛛网一样,哪一条河流治不好,对南四湖水质冲击都很大。为了从根本上治理流域污染,一条“治用保”的新路子逐渐成形。“治”即污染治理,实施全过程污染防治,引导和督促排污单位达到常见鱼类稳定生长的治污水平;“用”即循环利用,构建企业和区域再生水循环利用体系,努力减少废水排放;“保”即生态保护,建设人工湿地和生态河道,构建沿河环湖大生态带,努力提升流域环境承载力。
濟宁立足当地实际情况,完善“治用保”体系,根据济宁产业结构偏重的实际情况,探索出了调整优化产业结构、拉长治污工程链条、加严织密治理体系、实施生态保护修复等新的治理模式,建立了全流域、全过程、全覆盖的具有北方河湖特点的深度治污体系。同时,济宁开展了南四湖湖区、主要河流入湖口、污水处理厂末端人工湿地水质净化工程项目74处,污水净化能力达90万吨/天;实施退耕还湿、退渔还湿,完成湿地修复面积20万亩,新建或完善湿地保护小区200处,流域内生物多样性逐步恢复,南四湖湖区鱼类、底栖动物、浮游动植物、水生高等植物物种提升明显,栖息的鸟类已达200多种。
通过多年的治污,曾经的酱油湖变成生态湖,成为山东水污染治理成效的典型代表,绿色发展的理念重新擦亮了这张名片,由南四湖成功实践“治用保”的治污体系也在山东全面推开。由于具有防洪、排涝、灌溉、供水、养殖、航运及旅游等综合功能,南四湖在经济社会发展中的重要性也让立法保护呼之欲出。据悉,《山东省南四湖生态保护条例》已列入2021年立法计划,通过立法对南四湖进行保护,巩固其综合治理取得的成效和改善水生态环境,指日可待。
??魏伟
Beautiful Rivers and Lakes Nurture Shandong
I n r e c e n t y e a r s , S h a n d o n g h a s s i g n i f i c a n t l y i m p r o v e d t h e ecological environment of rivers a n d l a k e s , a n d s i g n i f i c a n t l y enhanced the masses sense of gain and happiness by further carrying out river & lake management, and fully implementing the river / lake main system and other measures.
In the process of propelling the ecological conservation of the Yellow R i v e r , b a s e d o n t h e o v e r r i d i n g p r i n c i p l e o f s y s t e m a t i z a t i o n , wholeness and collaboration, Jinan has fully considered the ecological protection of areas along the Yellow River, as well as the afforestation, p o l l u t i o n p r e v e n t i o n & c o n t r o l , wetland restoration and circular agriculture of the city to improve t h e q u a l i t y a n d s t a b i l i t y o f t h e e c o s y s t e m i n a n a l l - r o u n d w a y . Liaocheng City has significantly improved the order of river & lake management, and greatly changed the appearance of rivers, lakes and canals by executing the Three-Year Action on Integrated Remediation of Rivers and Lakes.
Based on local conditions, Jining improved its “Treatment-ReuseProtection” system, explored new treatment models according to the heavy industrial structure of Jining, including adjusting and optimizing industrial structure, lengthening the chain of pollution control works, tightening the treatment system, a n d i m p l e m e n t i n g e c o l o g i c a l c o n s e r v a t i o n a n d r e s t o r a t i o n , a n d e s t a b l i s h e d a n i n - d e p t h pollution control system with the characteristics of northern rivers, containing the whole basin, the whole process and full coverage.