基于乡村振兴背景下关于“助力农创客培育，为乡村振兴赋能”的对策探析

陈诗琪 童春凤 华中旵

1.安徽财经大学会计学院；2.安徽财经大学财政与公共管理学院；3.安徽财经大学统计与应用数学学院

一直以来，农业在我国经济发展过程中地位都十分重要，其作用不容小觑。我国高度重视农业问题，党的十九大报告中提出的乡村振兴战略就是国家对于“三农”问题做出的重要决定。新时代下，农村农业产业的经济繁荣与发展需要技术和人才的支持，国家也在积极培育掌握先进生产技术、创新创业管理知识等方面内容的人才。在创新驱动发展的现代化背景下，农业作为我国历史悠久的基础产业，具有很大的开拓和创新空间。现如今，一个新的活跃群体—农创客出现在大众的视野中，他们是农业经济产业中有文化、懂技术、眼界宽、思维活的开拓创新者，通过凝聚创新创业智慧，助力农业科技创新和农业经济的进一步发展。虽然农创客在创业实践当中拥有一定的自身优势，但是外界的客观因素往往影响着他们的创业实践以及科技创新，其面临的挑战和风险也不容小觑。因此，如何适应国家农村农业发展的战略要求，整合各方资源，助力农创客未来发展，是一个非常值得研究和亟待解决的问题。

一、聚焦农创客——农业产业创新的中坚力量

（一）农创客的含义

“农创客”是2015年被提出的概念，具体指的是拥有较高学历，一般为高校大专及以上学历的人，他们活跃在各个与农业相关的领域中，凭借自身的智慧与力量进行创新创业。他们的角色担任主要是农村集体经济组织法人、乡镇农村的合作经济组织带头人、农民专业合作社、农业企业的主体负责人或拥有股权的人员。其存在对于农业创新具有非常重要的地位，积极响彻“乡村振兴战略”的号召，对于解决三农问题有很大的帮助。在农村农业发展过程中，存在最重要的两个主题，分别是乡村振兴的顶层设计问题和风险治理问题，农创客涉及范围广泛，深入农村，通过构建平台，连接服务等方式提升培训效果，加大宣传力度，且农创客具有较高的知识水平，能够在能力范围内细致的研究乡村振兴顶层设计和风险治理等相关的问题。

（二）农创客的主要特征

农创客以知识型人才作为农村农业创新的主要力量，将高校相关技术知识和创新创业精神投入实地，是农村创业的软实力。农创客的主要特征具有以下几个方面：

1.时代创新性。农创客是在如今的时代下产生的，是时代的精神文化产物。所以农创客的产生具有鲜明的时代性，农创客的时代性最具鲜明的表现为将传统创新教育与网络技术以及创新创业精神相结合，具有鲜明的现代感。

2.群体主动性。农创客的主体多为具有一定知识的青年，具有很强的社会责任感和奉献意识，高校学生对于目标有很强的主动性，从而成为农创客后将积极投身于农村农业的创新创业事业，所以可以看出农创客具有很强的主动性。

3.环境鼓励性。农创客是在创新的大环境下产生的，与三农政策相符合，也与现在的大众创业相联系。农创客还借助于现代网络技术，具有很强的共享性，受到整体环境的支持和鼓励。

4.平台多样性。农创客在近几年发展的比较好，与此同时也建立起了多样化的平台，相关知识和实践经验平台越来越丰富，有助于信息共享和创新思想交流。

（三）农创客的存在价值

“农创客”的存在有效地培育和输送了农业创新创业人员，现如今有相当一大部分青年在“大众创新，万众创业”的时代号召下投入了农村农业方面的创新创业道路，然而却面临着许多问题，例如经验不足，资金匮乏，技术短缺等。通过打造“农创客”群体的方式将高职作为高级技术人才教育培训的重要阵地，传授农业相关知识，为农创客今后进入农村实地创新提高经验，从而促进三农往高效率方向迈进，提高实用性人才的数量。

“农创客”同时还将传统的农业创造方式与创新型教育相结合在一起，由过去强调创新精神转变为创新创业精神，更加注重实用性，从而培育高素质综合性的创新创业人才。在此过程中，还有助于农创客群体树立正确的创业意识、就业意识、成才意识。由于我国创新创业教育依旧存在不少问题，定位也不够到位，因此农创客的存在肩负着为农村农业的创新创业提高根据准确的决策和正确的选择。

二、见微知著——乡村振兴背景下农创客创新创业的现状与瓶颈

（一）主观限制因素

1.技能素养缺乏。以浙江衢州市农创客组成来看，约90%的农创客都不是农学专业出身，大部分是从其他行业跨界进入农业领域，总体上存在重销售端轻生产端、重管理端轻技术端、重经营端轻政策端的现象。农创客一般都拥有先进的管理理念和多渠道销售手段，但自身农业生产技术较欠缺。其农业知识获取途径少，农业生产主要依靠农业技术人员。农创客侧重关注自身的经营管理，与政府部门打交道较少，对农业政策方面的信息知识知之甚少。

2.金融意识缺乏。如今各种新型融资方式兴起，其中互联网金融融资模式的崛起无疑为农创客群体创造了机遇，但同时也带来了挑战。由于农创客自身的金融意识较为缺乏且大部分人对于投资理财方面知识不足，因此农创客在互联网金融的利用方面，还稍有欠缺。

很多农创客对互联网金融这一新金融业态缺乏了解，导致其不敢、不愿意也不知道怎么去利用互联网融资方式。

（二）社会大环境的制约

1.乡村环境要素制约。一方面，受传统就业观的影响和束缚，农创客放弃大城市体面的工作，从事“面朝黄土脸朝天”的农业行业，社会公众不理解，这些都对农创客的农业创业产生了一定程度的影响。另一方面，受乡村契约精神不足的影响，经常遇到一些农户不遵守合约，随意提要求，农创客为了不影响生产只好委曲求全。

2.融资途径单一，多元化融资体系有待完善。银行贷款这类债务性融资，虽然能满足短期资金需求且成本要求较低，但是其作用影响远远不如权益性融资。农创客为了解决生产经营中的资金困境，可以采用权益性融资这类有助于农创客在发展壮大过程中的长期资金需求。但是股权融资这类权益性融资额代表，普遍具有市场主板门槛高、限制条件多，农创客很难达到其融资要求的问题。

3.农业创业的社会氛围不够。在农业领域当创客，农业科技的时滞性、公益性，以及转化率低、利润少、销路难寻的现状，使得社会资源偏离，农业创业空间大但也意味着孤军奋战。从社会大环境出发，可主要概括为乡村环境要素的制约，以及网络、交通、信贷服务等基础设施建设投入不足、覆盖率不高、共享不足。

（三）政策全局不完善

1.农创服务体系建设不够完善。近年来,虽然出台了鼓励农业创业的政策,如创业减免税担保抵免、贴息支持、社会保障、就业培训、就业试用和就业前派遣援助制度等，但总体而言，这些政策不够完善、不够有力、可操作性不够、比较笼统、不具体。诸多政策实施不到位,既复杂又难以实施。

2.基础设施建设不足。“互联网+”时代对产品的输出形式、速率都提出了更高的要求，如果农创地未完善例如交通、网络等公用设施，都可能会相比同等企业缺乏竞争力。

从政府政策角度，农创客政策支持、金融支持、信息支持、技术支持尚不完善，农创服务建设得不够体系化，整体上看，支持机制不完善。

（四）投入产出比不高

1.农业投资绩效不高。农业投资的实际效益与理想存在很大落差。主要表现为农业生产前期基础设施投入大，农业季节性和周期性较强，造成农业经营效益低、收益慢、投资回报周期长。农业资金流动性差、融资难也是制约农创客发展的重要因素。

2.用工成本持续攀升。农业生产和加工是劳动密集型产业，大多要靠手工操作才能完成生产和加工，需要大量农村劳动力。随着城镇化进程的加快，社会消费水平的提高，农村劳动力用工成本大幅度提高，特别是目前农村大量青壮年男性外出务工，使得留在农村从事农业的劳动力老龄化现象普遍，素质较低，甚至出现了季节性的劳动力短缺，变相加剧了用工成本的提高。

3.金融信贷获得性偏低。金融机构对农创客的经营情况、盈利模式、新技术的应用潜力和市场投入的风险等无法获得全面的数据，因此很难把握对农创客信贷投入的风险。供需之间的信息不对称和农创客自身的弱质性，制约了金融机构对农业创客的金融支持，农业创客的融资需求无法得到有效满足。从投入产出角度，农业投资绩效不高，用工成本持续攀升，且金融信贷获得性偏低。

三、钩深索隐——助力农创客培育改革新突破

虽然目前农创客的发展遇到了以上瓶颈，但事实上农创客群体的发展还是受到了外部环境鼓励，目前大学生已经成为农创客的主要培育群体，是农村农业未来发展的主要服务力量，同时为了鼓励具备较高知识的人才投入农村农业创新当中，各地都出台了许多相关政策支持。从而可以看出，农创客的发展具备足够良好的外部环境，在此基础上，要建立起农创客培育的路径便简单了许多，在整合以上瓶颈之后，我们认为，建立农创客群体一体化建设成为了主要问题，解决一体化建设需要对农创客群体进行具体的分析，以下是相关一体思路的建议。

（一）农创客创新意识的培养

农创客字面解读即为农村农业创新创业的相关人员，从而可以看出农创客最重要的一点就是创新意识的培养，从农创客需要具备的素养来看，应该对农创客群体的创新观念、技术支持、和其农业创新相关的知识技能方面的知识以及基本知识体系的建设更加重视。

在创新观念方面，农创客群体需要具备打破常规的思想，需要与过去经验进行总结的基础之上，破除前人成功经验的惯常思维，需要农创客建立自己的知识框架体系，保持勇气和对农业创新的信心，有必要的话需要将其视为一种兴趣，在这种情况下才能使得农创客保持创新观念，积极探索新的农业创新方式方法，为农村发展做出更具体更合适的建议。

在技术支持方面，农创客涉及到线下具体实施，因而需要做出具体的事件来体现其思想，在此过程中，技术支持便具有相当重要的作用，只有技术足够先进才能使得想法更加完整的实现，技术支持需要高校创新团体支持以及国家政策鼓励，除此之外农创客群体本身需要根据实际要求自行创造相关技术。而基本知识体系是要求农创客群体具备基本知识，做出正确决策。只有这样才能使得农创客群体的创新意识得到有效的培养，并且养成一种习惯。

（二）农创客团队合作观念的建设

团队合作是任何一项事业都需要具备的条件，农创客群体深入农村从事农业相关事项更需要联合团队智慧，合理分工。要令农创客一体化建设，其中团队合作具有非常重要的地位，农创客群体是由具有相同梦想和目标的相关人员共同组成的，从而可以看出要实现创新创业的最好效果必须要有创新意识的团队合作才能满足条件，组成创新共同体，共同为农村农业发展做出自己的贡献。价值观的融合是一个团队灵魂的表现，在此过程中将利益和价值对勾，有鼓励政策正面激励团队成员进行创新，从而养成一种积极向上的团队精神，从而激发农创客成员的进取精神，共同完成农村农业相关建议和产品的完成。

（三）农创客的一体化建设

在创新观念和团队合作的基础之上，就有了农创客群体一体化的条件，由此展开了一体化培育。在此过程中，将以创新意识为首要前提，以团队合作为基本支柱，包括多方面的相关建设，涉及到平台的构建、风险分析和实地操作等多个方面的建设。

具体来看，平台的构建是为了整合创新人员，使其联系起来，分享最新进展和分析下一步具体操作，有利的整合了团队智慧。风险分析更是使得农创客群体的存在更加稳固，使得其决定更加具备逻辑和符合农村实际。实地操作是使得各种优秀的思想完成现实的创造，脚踏实地的同时也能使得各种思想更加迸发，又将作用于创新意识，从此构建一个健康积极向上的循环过程。