“治吏”之要在“治权”

荆言

习近平总书记指出，治国必先治党，治党务必从严。他强调，有权必有责，用权受监督，失责必追究。这就更加鲜明地昭示，从严治党的直接指向即为各级党员干部，而主要路径则是管住党员干部手中的权力，做到依规用权、秉公用权、为民用权、廉洁用权，坚决不让权力任性脱缰，作奸犯科、为所欲为。

事实也是如此，党员干部之所以能够腐败、胆敢腐败，靠的就是手中握有实权、大权、重权。一段时间以来，有的党员干部肆无忌惮地挖苦下属、无所顾忌地辱骂群众；有的党员干部只因群众稍一“不听话”，便下令将群众捆绑示众；有的党员干部在公开场合随意地“掌掴”同事、同志等，无不说明都是权力“惹的祸”，是权力带来的“便利”与“专利”。所以只有从管权起步、治权入手，使握有权力者规规矩矩、老老实实，才能推动权力观、政绩观、事业观的向好向善，也才能营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。

“知之深则行愈达。”治权第一位的考量，就是使党员干部切实认识到手中的权力从哪里来，也即发自肺腑地搞清楚“我是谁”。无论是党章，还是宪法，都一再强调国家的一切权力属于人民，务必尊重人民当家作主的主人翁地位。毋庸置疑，党员干部手中的权力是人民赋予的，与其说党员干部行使权力，不如说代替人民行使权力，要求权为民所用，情为民所系，利为民所谋，心甘情愿做人民公仆、人民的勤务员。“水能载舟，亦能覆舟。”人民既然能够赋予党员干部权力，自然也能够收回他们不好好珍惜的权力。因此，只有看清权力的人民属性，敬畏权力所代表的广泛而深厚民意，党员干部才能有权而不任性，依规依纪依法用权。

响鼓何须用重槌。同样是手中握有权力的党员干部，为何有人能够做到全心全意为人民服务，始终践行为人民谋幸福的初心和使命，让群众有可持续的获得感、幸福感和安全感？无他，全在于时刻记得自己入党为什么，从政追求什么。不忘本来才能开辟未来。习近平总书记谆谆告诫，理想信念是共产党人精神上的“钙”，为什么人的问题是检验政党、政权的试金石。正是从这一角度言，治权重在持之以恒地開展“补钙”工程建设，使党员干部“吾日三省吾身”，自觉地与党的根本宗旨、初心使命对标对表，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，让权力的行使不犯规、不逾矩，沿着满足人民日益增长的美好生活需要行稳致远。

信任不能代替监督。监督是治权的核心要义、题中应有之义，要求进一步织紧织细织密监督党员干部行使权力的“天罗地网”，使一切权力进入制度的笼子，在阳光下运行。人民群众的眼睛是雪亮的、人民群众的感受是直接直观的，应着力强化群众在权力监督中的主体地位，高度重视来自基层党员、身边群众的监督之声、异议之调，使之成为评判党员干部是否依规依纪依法用权的重要凭证。毛泽东同志说过，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。坚持以人民为中心的发展思想，充分调动、发动群众，从群众中来、到群众中去，才能使党员干部战战兢兢、如履薄冰，不敢越雷池半步。

重典必能治乱，猛药方能去疴。党员干部权力观错位，经常性地视自己为“老爷”“老大”，实在是因为出错成本不高、处罚的力度太轻。我们党培养一名党员干部不容易，即便从严治吏也并非一棍子打死，而是希望惩前毖后、治病救人，使其悬崖勒马、改过自新。对于那些视党的纪律规矩浑然如无物，骨子里已经与党离心离德，公然站到人民群众对立面的贪官污吏，非痛下决心“清理出门户”不可。果断地对其施以重拳，既是民心所向，有利于厚植党执政的群众基础，还具有杀一儆百、以儆效尤的积极功效，使后来者从此不敢、不能乱用权力。

古往今来，权力到底是不是一把“双刃剑”，其实并非由权力自身所决定，而全在于握有权力之人。对于党员干部来说，唯有铭记为官从政的初衷本意，不断加强政德建设，严以修身、严以律己，自我净化、自我提高，才能严以用权，让党放心、群众满意。而紧紧立足于“治权”，进而推动党员干部权力观、政绩观、事业观的全面刷新，才能促进党群、干群关系和谐，勠力同心、众志成城，实现人的全面发展、社会的全面进步。