对标采购流程管理创新案例研究

尤炫

作为无锡华光环能集团旗下的全资公司，无锡华光电力燃料有限公司（以下简称“无锡电燃”）是负责整个集团内部煤炭采购与保供的专业化平台，年采购煤炭约100万吨，主营业务收入达到5亿元，煤炭成本占用煤电厂主营业务成本的80%以上。

多年来，无锡电燃根据“科学部署，狠抓管理，提升服务”的经营理念，严格执行各项工作规范，实行全过程管理，全方位把控，确保了煤炭从采购—中转—电厂的一系列过程中，亏吨、亏卡及中转港成本等指标始终保持在行业先进水平。

根据集团公司对经营成本等财务指标的控制要求，公司对行业中有相同采购流程（北方港海轮—长江沿岸中转港—内河运输至电厂）的单位进行对标，全面学习他们在采购环节中的成功做法和先进经验，促管理、补短板、增效益，不断完善操作方法和工作流程，为有效控制电厂用煤成本做出贡献。

对标单位业务流程简介

我们选取了五家在行业中有代表性的单位是：神华销售集团华中分公司、中煤华中能源有限公司、华新（黄石）物流有限公司、江苏华昌化工股份有限公司、上海枣矿新能源有限公司。我们对其采购过程进行调研，了解他们在采购过程的各个环节中，对控制亏吨、亏卡、中转港成本等方面的具体做法和先进经验。

1.北方港装船：对标单位在北方港装船时，完全按照港口的指令，以港口的发货检验计量方式为准。在与海轮签订运输合同时，亏吨率均按照行业标准0.3%执行，便于双方接受。

2.中转港选择：对标单位基本都选择张家港港务或者中信港务进行煤炭中转、运输服务。主要原因是这两个中转港管理水平高，硬件设施齐全，同时港口发货码头与企业的卸货码头距离相对较近，可以节省海运费及内河运输费，便于对运输的管理。

3.中转港装卸：神华销售集团华中分公司、中煤华中能源有限公司在中转港装卸环节，采取煤炭不落场地，就用接货船全部“水水中转”，减少或者避免煤炭在存储期间物流损耗及煤炭品质的变化。华新（黄石）物流有限公司、 江苏华昌化工股份有限公司是跟我公司采购模式最接近的终端客户，原则上也是需要在中信码头圆仓堆放库存煤炭，但由于煤炭中转数量太大，中信港口无法完全满足圆仓堆放条件，所以有一部份将堆放在露天条堆上。为此他们也会采取神华、中煤的做法，尽量增加“水水中转”数量，减少库存煤炭。

4.内河运输：对标单位都与内河运输单位签订了损耗为0.7%的合同，船只到达电厂时按实际验收数量与承运单位结账，若损耗超出合同约定的0.7%，则超出部分由承运单位按实赔偿。其中上海枣矿新能源有限公司为船只安装了全程实时摄录设备，可全程监督整个运输过程。

中转港口选择的可行性分析

根据对标单位在中转港业务流程的实际情况，我们对长江下游两岸九家中转港码头进行了实地调研， 综合来看，我们认为中信码头硬件最优，服务最好，性价比最高。

1.中信码头是长江沿岸具有标志性的高流程化港口，在码头管理、作业效率、安全环保等多方面都具有行业领先地位。扬子江码头也是隶属于苏港集团下属的张家港港务局，管理水平高，并连年在安全、环保、流程设备等方面投入巨大资金，争做港口标兵。所以选择中信码头、扬子江码头等管理水平高，设施齐全的港口作为煤炭中转服务的港口，对降低亏吨、亏卡及中转港成本将起到非常关键的作用。

2.中信码头性价比高：第一，该码头具有长江下游码头唯一的圆仓储煤优势，在雨水频繁的江南一带，能保障干煤存储，对后期发运符合电厂质量的煤炭起到关键作用；第二，在长江下游码头堆场资源紧张的情况下，该码头的圆仓可作为我公司的固定储煤点；第三，该码头设备先进，环保设施全，装卸效率高，有利于节约物流成本。

创新管理模式和有益探索

通过对标学习并结合公司实际，我们进行了管理创新和有益探索。

做好采购源头的质量与数量管控

1.与渠道供应商积极沟通煤炭货源，尽可能采用产地、热值、燃烧特性相似的煤种进行混配，避免煤质差异大造成较大取样误差；

2.按照货损2‰的原则签订海运合同，严于同行业通常实行3‰的格式条款，确保煤炭损耗在装货时得到有效控制；

3.做好煤炭装船期间的全程监管，首先在海轮发运前与中煤业务人员进行对接沟通，了解堆场情况及列检热值、硫分、水分等指标，对煤炭质量做到心中有数。其次在装船时，与港务局现场指导员等相关人员进行良好的沟通，尽量减少喷淋，降低因水侵影响煤炭质量；与海轮大副进行良好的沟通，确保在合理范围内完成水尺理货，尽全力避免亏吨现象；再次是全程跟踪第三方取样、化验进程，第一时间获取煤质化验报告，掌握该批次海轮煤炭品质的第一手资料。

选择最佳中转港口

我们综合分析海轮滞期、中转港成本等因素，选择在中信码头中转和存放，有效降低了装卸费用和免堆期的时间。经过多次沟通与洽谈，我公司的库存煤炭可以按约定堆放在中信码头的球罐圆仓中，这是保证煤炭在仓储期间，不受天气影响最重要的措施，为公司在煤炭中转环节较好地控制亏吨、亏卡指标打下坚实的基础。

提高“水水中转”数量

提高“水水中转”数量，是實际调度发货环节中需要特别关注的因素。公司根据电厂月度进煤计划，落实直取煤炭运输船舶的资料及到港的数量和时间，从而提高了“水水中转”数量，减少中转港堆场时间，以减少物流成本和减少物流损耗为目的，实现公司、电厂利益最大化。

我们还与电厂积极沟通，了解电厂每周（甚至每天）的用煤情况和库存结构，寻找有利于公司调度船运公司装卸的最佳时间节点，在电厂方面卸货条件允许下，尽量安排驳船以“水水”方式直取煤炭。

规范煤炭中转环节

严格按照业务流程开展煤炭中转工作，做好煤炭中转环节的规范管理。在与海轮办理接货交接过程中，全程监督理货过程，在合理的损耗范围内完成水尺交接；全程监督第三方检验机构现场采样过程，及时催要煤炭检验报告，与秦皇岛化验数据进行比对；动态掌握库存煤炭的状况，每月进行二次巡检，检查中转港堆存落场煤炭的标记是否完整，更好地保证仓储煤炭质量的安全；监督装煤过程，密切关注和掌握装船过程，保证装煤过程安全、有序；发货结束对余下堆场煤炭的场地形貌情况，做好简单、清晰的标记，为下次发货做好安全预防工作；密切关注“天气预报”、“内河水位”等因素，趁天气晴朗，能见度好的间隙抢运煤炭。

加强内河运输安全监管

认真细致地落实各项人防、技防措施，保证煤炭运输安全，确保“颗煤归仓”。在运煤船只离港前，督促并检查承运单位做好对承运船舶的打印、油布封仓、网罩及监控设施等相关人防、技防措施，由业务人员进行铅封工作并做好登记台账；承运船舶到达各电厂码头后，派员检查铅封记录，检查打印、油布、网罩是否完好，并派专人参与电厂卸货全过程，同时调看监控录像，检查是否有异常情况；卸煤结束，及时掌握卸货数量及质量验收报告，做好相关台账，对亏吨、亏卡指标及时分析总结；如亏吨、亏卡指标超出运输合同约定范围，则严格按合同执行并兑现，以此提高运输船只的责任性，杜绝偷煤、注水等行为的发生。

结 语

通过选取行业中的管理标杆企业，深入学习他们控制成本的好思路、好方法，把先进的管理经验带回家，融会贯通，举一反三，形成了自己的管理思路并严格执行，使无锡电燃同样成为行业骄子。

我们以考核促管理，根据市场情况做好流程的完善，做好过程管制，及时纠偏。为保证内部考核的可操作性，我们将亏吨、亏卡及中转港成本三项指标分解到相关部门，并加大考核权重，按季度进行考核，与干部员工收入直接挂钩，充分调动干部员工工作积极性。

应当看到，煤炭作为非标的大众散货物资有其自身特点，再加上煤炭采购、运输、仓储、供应链较长，不可控因素也较多：一是由于国家环保政策和环保力度的不断加强，秦皇岛港为降低扬尘，无论在堆场还是在取料设备上都装有洒水装置，喷淋洒水已是常态。从2020年开始，原来由人工开启喷淋改为自动感应喷淋，与现场指导员及作业人员沟通已无效（中转港亦如此）；二是适用性煤炭资源紧张，目前我公司北方港采购煤炭通常都是由中煤集团提供配煤资源，而混配煤较单一煤种取样化验误差更大；计量、化验肯定存在一定的误差。因此，我们要有足够的准备应对各种不利因素，化被动为主动，通过创新管理和真抓实干，把工作中的难点转变成实实在在的“亮点”。

新时代新征程，新任务新挑战。我们唯有秉承“服务创造未来”的理念，坚持以党建引领业务，以考核促进管理，继续强化流程管理，加强细节控制，最大限度地降低亏吨、亏卡和中转港成本，才能为降低煤炭采购成本做出应有貢献。

（无锡华光电力燃料有限公司）