精益求精保质量

张趁心

“提交的成果齐全规范，房屋登记档案内容完整，随机抽查的界址点、房角点、房屋边长精度较高。”近日，经过专家现场审阅、质询论证、随机核查等程序，西华县农村房屋不动产登记成果顺利通过省级验收，成为周口市第一个通过验收的县。

农村房屋不动产登记工作实施以来，西华县进一步加强领导，高位推动农村房屋不动产登记工作，通过加强政策宣传、科学规范管理、严格成果检查，圆满完成了410个村庄的权籍核查、数据库建设、权籍档案整理，核查宗地213399宗，宗地面积6363.08万平方米、建筑面积4242.05万平方米，登记成果一次性通过省级专家组验收。

加强领导聚合力

为加快农村房屋不动产登记工作，西华县政府成立了以常务副县长为组长，分管副县长为副组长，以县自然资源局、农业农村局等县直单位，各乡（镇）政府负责人为成员的高规格领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在西华县自然资源局，该局局长齐孟德任办公室主任，为推动工作顺利开展提供了组织保障。

为确保工作顺利有序实施，该县结合实际情况，制定了《西华县农村房屋不动产登记实施方案》，印发《西华县人民政府关于开展农村房屋不动产登记工作的通告》至乡（镇）、行政村两级。县政府常务会议先后5次召开专题会议研究农村房屋不动产登记推进工作，协调解決工作中遇到的问题和困难。按照工作预算，县政府安排县财政部门拨付工作专项经费4186.8万元，为推动工作顺利开展提供了充足的经费保障。

同时，该县领导小组办公室人员定期入村走访调研，并与村“两委”班子成员、普通党员和村民代表进行面对面座谈，探讨解决“一户多宅、面积超标、房后滴水”等疑难问题，在充分听取各阶层干部、群众的意见和建议后，把群众提出的问题及时反馈作业单位。

广泛宣传造氛围

农村房屋不动产登记工作事关群众切身利益，为让广大群众尽快了解、支持、配合工作，该县采取多种形式开展登记知识宣传工作。

该县在县电视台、县广播电台播放农村房屋不动产登记工作有关知识，发送农村房屋不动产登记知识短信1万余条，出动宣传车123台次，发放农村房屋不动产登记宣传手册和宣传单1.1万份。在全县各行政村张贴农村房屋不动产登记通告410张，在县城主要交通干道、乡（镇）政府所在地悬挂宣传条幅150幅，编发工作动态简报8期报送县政府主要领导和上级业务部门。

通过多种形式的宣传，赢得了广大群众的大力支持和配合，营造出农村房屋不动产登记工作的浓厚氛围。

严格管理保成效

西华县农村房屋不动产登记项目于2019年3月18日在政府采购网发布招标公告，在选择作业单位期间，该县严格按照招投标相关规定，结合全县登记项目承担的工作量，对参与投标的3家公司资质和报价邀请专家库专家进行综合评判，最终确定河南省煤田地质局物探测量队为中标作业单位，并于2019年6月初迅速安排作业人员下乡（镇）开展工作。

作业单位根据《河南省农村房屋不动产登记权籍调查技术细则》，建立了作业员自检、作业队互查与单位专检的“三检”制度，保证了调查成果的高质量。同时，县领导小组办公室人员逐村督导检查，项目监理单位按照有关规定，对作业过程进行跟踪检查，对调查结果公示、公告程序重点进行检查，及时发现并纠正不规范的工作程序，监督作业单位及时修改完善存在的问题。

该局和作业单位针对省验收专家组反馈的权籍调查成果、图件成果、文字报告成果、数据库等存在的细节和技术问题，高度重视，根据反馈意见清单，逐条对照，结合不动产工作实际，共同研究制定了针对性强的整改完善方案，列出清单、建立整改台账、实行分类整改，对号入座、责任到人，在严格整改标准上，做到整改一个销号一个。在初步完成整改后，该局和作业单位再次自检，确保整改问题全部无误，整改标准符合技术要求，才能正式提交。

此次农村房屋不动产登记以全省宅基地和集体建设用地地籍（权籍）前期调查成果为基础，全面查清了集体所有土地上的未经登记的房屋等建筑物、构筑物权籍情况，并将调查结果、权属来源证明与登记内容公示、公告后，对个别村民提出疑问的，及时组织人员进行再次核实，并做出解释;对未全部完成地籍调查表签字的，逐村进行协调补签，保证了调查一户不漏，达到行政村满意、群众满意的效果。（作者单位：西华县自然资源局）