澳撕毁“一带一路”协议，中方回应

本报特约记者 王逸 本报记者 白云怡

澳大利亚联邦政府21日宣布，取消维多利亚州与外国签订的4份协议，包括两份与中国“一带一路”有关的协议。澳媒认为，此举可能导致两国关系进一步恶化。

据澳大利亚广播公司（ABC）21日报道，澳外长佩恩当天发表声明称，澳大利亚联邦政府取消了维多利亚州2018年10月与中国国家发展改革委签署的“一带一路”合作谅解备忘录，以及双方一年后签署的框架协议。维多利亚州与伊朗和叙利亚政府之间的另外两项协议也被取消。佩恩说：“根据《对外关系法案》，我认为这四项协议不符合澳大利亚的外交政策或不利于我们的外交关系。”

据澳大利亚悉尼广播公司21日报道，澳联邦议会去年12月通过《对外关系法案》，根据该法案，联邦政府可以阻止各州、地方议会、机构等与外国政府达成协议，也可以推翻已达成的协议。

2019年10月，中国与澳大利亚维多利亚州签署了“一带一路”合作协议，双方将就此展开基建、贸易等多方面的经济合作。在协议签署后，澳大利亚多名政府官员曾以“不透明”等名义反对这一协议，并将其污名化为“中国的宣传策略”。《悉尼先驱晨报》21日称，因为签订“一带一路”协议，维多利亚州州长安德鲁斯与联邦政府一直争执不休。澳总理莫里森今年2月曾表示，“一带一路”协议对澳大利亚没有任何好处，可能会在几周之内将其废除。安德鲁斯则多次公开为该协议辩护，承诺这将为该州提供更多的就业机会和经济机会。

中国驻澳大利亚大使馆21日发表声明，对澳政府取消“一带一路”协议表达强烈不满和坚决反对。声明指出，澳方此举是针对中方的又一无理挑衅行径。它再次表明澳方对改善中澳关系毫无诚意，势必对双边关系造成进一步损害，也必将搬起石头砸自己的脚。

华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘21日接受《环球时报》记者采访时表示，澳大利亚这一决定在意料之中。自从去年该国通过《对外关系法案》后，分析人士就普遍认为，这一法案的指向目标之一就是维州与中国签署的“一带一路”有关协议。

陈弘表示，如今澳大利亚释放的信号已经非常明确，已完全置中澳关系于不顾。“仔细阅读中国和维州的合作框架协议就可知道，这其中没有涉及任何敏感部门的合作，和国家安全毫无关系，澳大利亚做出这一决定，完全是把中澳关系推向深渊。”

陈弘告诉记者，佩恩的表态发生在她前往新西兰访问期间，而就在两天前，新西兰外长马胡塔刚刚就“五眼联盟”扩大职权范围的做法表示“不舒服”，并表示新西兰希望在处理对华关系时制定自己的路线图。而新西兰贸易和出口部长达明·奥康纳在最近一份声明中也呼吁澳大利亚不要妖魔化中国，要对中国表现出更多的“尊重”。因此，佩恩的表态也被认为是对新西兰对华态度提出不满甚至“警告”，让新西兰不要成为“离开羊群的羊”。

另据美国彭博社21日报道，中国神华集团当天宣布放弃澳大利亚沃特马克煤炭项目，称这一决定反映了“经济和社会环境的变化”。中国神华在媒体声明中表示，新南威尔士州政府撤销了采矿许可证，公司将由此收到当地政府的1亿澳元。《悉尼先驱晨报》称，新南威尔士州政府声称十多年来该项目一直遭到该地区农民的强烈反对。

据澳媒此前报道，自2008年神华获得沃特马克区探矿权至今，已过去12个年头。其间新州政府多次变卦，致使神华的煤炭开采工作一直被拖延，勘探区面积从最初的195平方公里被迫缩小至95平方公里。《悉尼先驱晨报》20日称，2008年工党执政时，神华支付了3亿美元购买新州矿产勘探许可证。2017年7月，新州政府同意向神华支付2.62亿美元，归还51%的勘探许可证。如今新州政府将购回神华剩余面积的探矿权。

ABC称，讽刺的是，新州在撤销中方煤炭项目的同时，却在其他地方加大了开采力度。其中西部地区沃勒附近更多矿山的勘探许可证招标工作于21日开始。美国皮博迪能源公司在该地区运营煤矿，沃勒一些当地人此前曾抗议美国公司在该地区煤炭项目的扩张。▲