探析市政工程施工安全管理问题及对策

刘建波

【摘要】经过多年城镇化建设，我国市政工程建设取得了很大成绩，施工技术和质量得到了有效提升。但由于市政工程施工周期较长、施工技术要求高，施工过程容易遇到各种意外因素困扰，导致市政工程出现安全隐患较多。因此，必须加以重视和防范，避免因安全防控不到位而造成经济损失。

【关键词】市政工程;施工安全管理;措施

市政工程是城市建设的基础设施工程，关系着整个城市现代化建设的进程。近年来，由于市政工程项目不断趋于复杂化，市政工程施工安全管理的难度也愈发增加。基于此，文章对目前市政工程施工安全管理中存在的问题与解决对策进行分析和探讨。

1、市政工程施工安全管理发展现状

1.1施工人员缺少安全意识

当前，国家大力倡导市政工程实行工程总承包制度，鼓励设计企业申请并取得施工资质，但大部分市政工程设计企业在获取施工资质后，没有及时培养企业的专业施工人才队伍，在接到工程项目之后，往往选择将施工业务进行分包。而分包队伍人员构成复杂，存在大量临时性务工人员，前期未受专业的安全施工规范培训，施工安全意识与观念较为薄弱，在作业时存在多处操作违规现象，不仅影响施工进度，还会埋下诸多安全隐患，严重影响市政工程整体的施工安全。

1.2形式化安全责任制度

在实际施工过程当中，为了提升各个施工人员的积极性以及责任意识，项目部一般會制定相应的安全生产责任制，但是措施却很难得到有效落实。在目前的很多施工现场当中，由于对一些安全措施缺少重视，没有采取先进安全管理方法及其完好的安全设备来进行安全保护。同时在进行施工时，其施工项目的经理负责人也不是第一责任人，相关的安全责任无法有效落实。很容易在发生安全事故或质量问题时，找不到责任相关人，也无法进行有效的惩处。

1.3应急机制有待完善

对于市政施工安全管理工作而言，最关键的是不断完善事故应急机制，然而现阶段我国市政施工管理中在该方面依旧存在不足。若施工过程中出现事故，只有很少的企业可以迅速采取有效的应急措施，为了可以避免施工失误出现重大的影响，导致企业产生经济损失，企业必须要对有可能出现的事故，提前制定适合的应急处理措施。

2、市政施工安全管理的有效防范策略

2.1加强管理人员培训，增强安全管理能力

由于市政施工企业施工人员的综合素质不同，为了提高施工人员的自我安全保护意识，市政施工企业在正式施工工作开展前还应该对施工人员进行完整的安全知识教育培训，并为施工人员详细讲解各类新型设备的使用方式和注意事项，减少因操作不当引起的安全事故。同时，市政施工企业还需要安排安全管理人员定期参加安全管理的教育课程，保证安全管理人员管理意识的正确性。此外，市政施工企业还应该扩大技术指导人员的招聘范围，增加施工现场的设备使用指导人员数量，保证施工现场各区域施工工作的安全稳定运行。

2.2建立一套完善的施工质量责任管理体制

为提高市政工程的质量控制力度，相关人员须对当前的质量责任管理体系进行进一步完善。管理人员可制订相应的质量控制目标，鼓励各级管理人员对目标进行逐级分解，最后落实到每位施工人员。此外，企业还必须对基础的施工人员进行完善的知识培训，使其都能够掌握基本的施工质量控制技能。还应对各级管理人员进行相应的管理技能培训，使其充分掌握施工材料的检验方法及施工流程的控制手段。还应当通过责任管理体制，提高每位管理人员和施工人员的责任意识，在出现质量漏洞后，及时澄清问题发生根源，并对相关责任人追责，以此提高整个施工团队的质量管理效率。

2.3遵循材料管理制度，保证机械运行稳定

施工材料的质量直接影响了市政施工的整体质量和施工现场的安全指数，不符合国家标准的建筑材料不仅无法保证施工质量，还增加了施工现场的安全隐患数量。因此，施工安全管理人员就应该按照国家相关规定选择质量达标的施工材料，并根据施工实际需求制定完整的材料选择和管理制度，避免出现材料调包等违规现象。同时，为了保证施工人员的工作安全，安全管理人员还应该保证安全保护设备全覆盖，在正式施工前检查安全保护设备的工作稳定性。此外，施工安全管理人员在每次施工工作开展前，还应该根据安全管理制度检测施工设备的运行稳定程度，并对各类机械设备进行定期检修，尽可能采用具有人工智能系统的机械设备，减少施工人员与高危机械设备的直接接触，从而提升施工现场的安全指标。

2.4清楚明确施工的危险源

一般来说，之所以出现市政施工安全事故，其关键原因在于危险源，所以市政施工企业安全管理者必须要严格控制危险源，以科学防范安全管理的各项风险。在施工刚开始时，施工安全管理者必须要到施工现场实地勘察，全面搜集有可能导致危险源的有关信息，而且进行准确的辨别，客观分析评价以确定的危险源，将危险源清单清楚列出来，将此作为前提条件，合理安全风险防范策略，以确保市政工程施工可以安全进行。

2.5重视安全检查与救援工作

安全检查与救援工作非常重要，施工项目部每周都应对现场进行检查。以项目经理为带头人，组织相关专业人员与专职安全员进行审核检查，针对冬雨季和节假日之前等特殊情形采取专门的检查制度，及时消除安全隐患，降低安全事故的发生率。同时要定期定人员，并且采取一定的措施进行现场整改。在整改完成之后，还要聘请专业人员进行再一次的巡查。在平时的施工过程中，专职安全员也要进行每日的巡检巡查，及时发现施工过程中的问题并整改。在发现有关人员违章操作或者操作不规范时，要及时纠正并将其记录在案，由项目经理人视其情节大小来给予惩处，由此提升操作人员的责任意识。针对现场的救援工作，首先要将相应的应急救援资源准备齐全，以保证救援的时效性。同时结合工程特点，对工程中所存在的安全隐患以及风险进行识别与评估。比如起重过程、机械伤害、高处坠落、坍塌、防触电等相关的安全措施采取专项的应急救援方案，并任用专业的救援人员培训出一定的救援组织，来配备各项应急救援物资与方案。每一季度就要进行一次安全救援演练，以此来保证安全事故发生时，相关人员能够被有效疏散，并采取一定措施解决问题，尽可能减少工程的事故损失。

结语：

现阶段随着我国政府对市政工程建设的重视和支持，所投入市政工程建设的资金和规模将不断扩大，对施工技术要求更高、管理难度更大。因此，广大市政工程施工管理者们，一定要不断总结工作经验，对引起市政工程安全风险的各种因素进行排查，并采取相应的风险防控措施，降低风险发生概率，提高安全管理质量和效率，更好地为社会建造高质量、安全的市政工程。

参考文献：

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