乡镇基层动物防疫检疫工作的探讨

王淑兰，陶 健

1.桦甸市金沙镇综合服务中心，吉林桦甸 132400；2.桦甸市八道河子镇综合服务中心，吉林桦甸 132400

我国是世界农业大国，养殖业于我国而言，在国民经济发展的路途上，是不容小觑的，地位十分重要[1]。动物的疫情如果发生，将会给养殖户造成难以估量的人力和财力损失，更重要的是，会给养殖户带来危险因素，人身安全难以得到保障，由此可见防疫检疫工作在乡镇基层的重大意义。要把该项工作切实做到位，前提条件就是从基层开始变革，从源头解决问题[2]。让防疫检疫工作在乡镇基层能够顺利展开，便可以整体性地将一片区、一地区的养殖安全井然有序地控制好，让养殖户和广大民众得到有效的保障。本研究着眼目前基层乡镇动物防疫检疫工作中存在的不足，客观审视问题，尝试提出可行的改进办法，以求为今后乡镇基层防疫检疫工作提供参考，在工作的实施中有经验可依，保障肉类食品的食用安全性，让民众能够吃到放心肉，确保人们的生命健康。

1 防疫检疫工作之重要性

1.1 动物防疫检疫是防范和阻止动物疾病发生和传播的有力办法

饲养过程中，养殖户可能会因为不重视卫生情况以及管理不合格等多方面的原因，致使疾病出现，轻则损失不大，可以迅速控制，但如果是情况严重的一类传染性疾病，其传播速度比较快，一旦有所疏忽，弄不好就会演变成为当地的重大疫情，将当地发展成为疫区。动物防疫检疫工作的实施，便是针对这种问题，防范于未然，在发生疫情之前便检查出各个养殖场的状况，是否有安全隐患，是否已经存在疾病，以便能够迅速做出反应，针对性地进行预防或是治疗，尽最大可能降低或是杜绝疫情的传播，让养殖户的经济效益得到保护，保障本地养殖业的安全，也保护了广大民众的食品安全。

1.2 动物防疫检疫工作是保证畜牧业质量安全的有利手段

我国有不少偏远一点的农村中的养殖户，家禽家畜养殖规模比较小，也就不注重安全养殖和卫生管理，特别容易发生疫病，而真的发生疫病之后，小养殖户舍不得赔本，会采取一些手段来将疫病动物屠宰和向市场投放，这样一来，携带病菌的家畜家禽悄悄流向市场，消费者在毫不知情的情况下承受了肉类食物食用安全的问题。展开防疫检疫工作能够强化监督屠宰检疫，为防止带病的家禽家畜流入市场带来一层防护，有效保证畜产品的质量安全，消费者才能更加安心地食用[3]。

1.3 动物防疫检疫工作是当代畜牧业稳步向上发展的保障

乡镇畜牧业发展得越好，该地方的动物防疫检疫工作的发展水平也会相应提升，换言之畜牧业规模的发展会促使当地动物防疫站规模的扩大，双方互相推动，向标准化的生产方向迈进。因此，动物防疫检疫工作的重要性不言而喻，能够维持良好的发展局面，带动当地畜牧产业稳定发展。

2 乡镇基层防疫站建设现状

2.1 硬件设施建设现状

许多乡镇都有建设兽医站，然而目前的问题是办公条件普遍落后，缺少专业设备，在该种现状之下，乡镇对动物防疫检疫很多都是由工作人员通过肉眼凭借经验来进行，无法满足需求。而基层防疫站缺少兽医实验室，且检疫防疫队伍构成不完善，会出现稳定性较差的问题。此外还存在防疫检查人员对监督的重视度不足的问题，各方原因导致基层的防疫检疫人员难以拥有较高的专业素养，在缺少快速监测仪器的状态下，满足不了监督的需求。

2.2 软件设施建设现状

对动物的疫病防治，关乎公共卫生安全和社会问题，属于公共服务以及社会管理的重要职责。我国已经制定了中长期动物疫病防治的规划作为工作指导，依照此指导开展检疫防疫工作，我国已然取得了很大的成效，有效防控口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，促进了农村畜牧业养殖业平稳发展，提高了民众的生活水平，保障了社会的和谐稳定。然而我国地大区域广，各地区防疫工作的管理标准还存在参差不齐的问题，差异化较大。防疫工作是需要系统化进行的长期工作，然而当前有些养殖场的选址不合标准，比如临近生活水源、太靠近居民生活区或学校等，达不到防疫检疫法的要求，导致检疫工作标准化的阻碍，而且乡镇民众普遍对此认知不足，导致很多地方选址和检疫防疫都难以符合规范化管理的需求。而乡镇基层检疫人员构成相对简单，工资水平有限，往往使得基础的检疫防疫都比较难落实。

3 监督设施建设的必要性

3.1 自身防疫工作的需求

发生动物疫情是人们不愿意看到的，这会给个人和国家都带来经济损失，浪费人力资源。因而必须加强乡镇防疫机构监督设施的建设和完善，这将会显著改善基层兽医的工作环境，从而能够更好更准确地提早发现疫病信号，替养殖户减少损失，为民众保障食物安全。

3.2 动物检疫工作需要

因人口基数的庞大，民众对肉类产品的需求也比较繁多，而我国的基层防疫检疫水平相较发达国家还存在一定的差距，检疫方法较为落后，权威性不足，加强基层动物防疫检疫监督设施的建设，能够有效帮助基层的养殖户更加科学化地进行养殖和检疫。参照这些年受非洲猪瘟的影响，假如动物疫情发生扩散，将会威胁全国人民的生命健康，给社会带来不稳定因素。在交通要道上加强设置检疫消毒站点，减少外来疫情的传入，也有着十分重大的意义[4]。

4 强化措施

4.1 增加基础设施建设的投入

国家应当提升对乡镇防疫站建设的投入，改善基层工作人员的办公环境，同时对检疫设备进行更新换代，引进先进的监测仪器，帮助基层防疫站完善规范化检疫。另外还要建立动物疫病检测实验室，提升基层防疫站的检疫能力。

4.2 信息网络建设

如今网络已然十分发达，但乡镇对网络的利用率还不高，应当利用计算机网络的便利性，建立起动物防疫检疫信息网。指导当地养殖户完成信息化升级，完整记录每次检疫情况，对疫病诊断状况详细记录，以累积经验。甚至可以利用计算机代替一部分人工检疫防疫工作，提高基层防疫站的工作效率。

4.3 加强工作人员的专业素养

开展专业培训，提高基层防疫站工作人员对该项工作的重视程度和知识技能，提高基层的整体素质以及业务能力，以更好地进行疫病的预警和检测。

4.4 完善法律法规

依照《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》为指导[5]，完善基层防疫站监督的法治条例，并建立科学有效的监督机构，根据当地的形式和情况不断完善调整。不断完善基层动物防疫检疫监督设施体系，实施防控重大动物疫病措施，严格监测疫情的发生，并利用动物疫情监测系统，发挥动物疫情检查站作用。

5 结语

综上所述，需要知晓述基层动物防疫监督设施中存在的问题，提出切实可行的强化办法，加强对乡镇基层防疫站监督设施的完善，从源头将动物疾病杜绝在门外，让养殖户安心，让民众放心，更好地为人民服务。