基层动物检疫的难点及对策

周俊秀

阜南县动物卫生监督所，安徽阜南 236300

畜禽检疫是基层检疫工作的一项重要工作，通过畜禽检疫工作,能够检出可疑或已证实的疫病对象,并及时作出相应处理，强制隔离，防止畜禽疫病的扩散和传播，保证肉、蛋、奶食品安全，促进畜牧业稳定健康发展等作用巨大。但是，基层的检疫工作不尽完美，受资金、人员、设备等因素影响，仍然存在不足之处，有的时候存在检疫仅流于形式，并未真正落实开展。为了切实做好基层检疫工作，提高防疫检疫工作，保证食品卫生安全，需要深入分析基层检疫工作，研究采取的解决措施。

1 动物检疫的难点

1.1 缺乏足够认识

现阶段动物检疫还存在难点，最为主要一个就是普通养殖者对检疫认识不够，对这项工作缺乏支持。养殖户认为动物检疫不一定能发挥作用，但是会使自身养殖成本增加，利益将受损，所以存在不配合的抵触问题，影响检疫工作开展。

1.2 产地检疫工作难度大

基层动物养殖近年来得到快速发展，逐渐向着规模化发展。但是从动物养殖整体看，以散户养殖为主。这类养殖户检疫意识低，很少主动向相关机构上报养殖情况，致使检疫工作难以有效推进。动物养殖牵扯到异地买卖的状况，当动物被卖出去，从产地输出，想要做好检疫工作更是难上加难。此外，动物检疫监督缺失，没有遵守检疫要求，违规交易得不到遏制。交易市场上有大量没有耳标的动物，而且乡镇未能落实定点检疫要求。

1.3 检疫过程不够规范

基层动物检疫存在制度不完善和过程不规范的问题，有些制度脱离实际，难以在检疫中有效执行。动物检疫虽然有规章制度，但是有些工作人员遵守意识不强，导致检疫工作随意性大，具有很多违背制度和操作要求状况。临栏检疫、屠宰检疫不到位，部分检疫工作并非专业人员完成，由其他人员代替检疫和收取费用。

1.4 未能做到相关部门有效合作

检疫可达到比较好的预防动物传染病传入和传播的效果，虽然是一项独立工作，但是与卫生、食品安全、运输等方面有关联。动物检疫工作要有效开展，需要与之有关部门配合。就目前状况看，因为利益或者是相关法律不完善，检疫工作中多部门合作还未能落实到位。

2 基层动物检疫优化对策

2.1 增强相关人员对检疫认识

动物检疫至关重要，可有效预防和控制传染病输出，有助于养殖业健康发展和食品安全。基于此，针对主要动物养殖区域，政府和防疫部门要加强宣传，增强养殖户对检疫认识。检疫部门定期走进乡镇，开展知识讲座，使养殖户明确检疫工作重要性，以及与自身利益之间关系，提高其动物防疫检疫意识[1]。养殖户在动物检疫方面思想觉悟提高，自然就会主动上报动物检疫，从而使检疫工作可顺利高效推进。另外，防疫检疫部门要对所有工作人员，加强检疫教育，进一步深入了解检疫，熟悉《动物检疫实施条例》，以确保能够积极参与检疫工作，并促使过程规范化。

2.2 检疫要从源头抓好

基层动物检疫要从源头上抓好，这是提高检疫成效，有效预防动物传染病输入的关键。首先，产地要严格执行检疫要求，并要对动物做好登记，所有动物都要有耳标和编码，以确保能够跟踪检疫。强化对动物交易的监管，在运出产地之前，必须要依照相关规定检疫。动物运到目的地，应当做好隔离检疫[2]。另外，为了保障肉食品安全，在屠宰之前要集中检疫。乡镇是屠宰的主要场所，需要推进和落实定点屠宰，然后统一进行检疫，有助于检疫效率和质量的提升。

2.3 完善检疫制度和规范检疫过程

动物检疫必须要完善相关制度，依据动物检疫相关法规和实施要求，以及当地检疫工作实际需要，完善和优化检疫工作制度。检疫工作制度就能有效执行，同时还能贴近实际需求。检疫工作要出台实行细则，统一和规范流程，并明确工作责任。针对检疫工作建立监督机制，对检疫全过程动态化监控。就检疫工作开展各个方面评价，依据反馈出来问题改进检疫工作，且要对检疫中出现问题对相关人员追责。检疫工作开展中一定要做好临栏检疫、屠宰检疫，必须由专业检疫人员完成，一旦发现代检疫要严肃处理[3]。检疫工作可采取区域和划片做法，使工作人员下乡调查和登记，以及及时对动物进行检疫，谁负责片区在检疫方面出现问题，则由负责人承担相应责任。

2.4 相关部门加强合作

基层动物检疫工作顺利开展，当前要完善与之相关法律、运行机制、监督机制等。除了这个之外，应当引进先进检疫设备，提高工作效率，同时降低人工检疫失误。检疫工作提升质量，还要强化相关部门配合。检疫部门要和食品安全部门、卫生部门、运输部门等建立畅通信息沟通机制，通过这种方式掌握动物流动情况，不仅有助于检疫，还能从源头上控制存在传染病动物流入和出现在肉食品中。一旦发现有违规操作，或者是逃避检疫和贩卖病猪，必须从严从重处理。

3 结束语

总之，基层动物检疫十分重要，能够有效预防牲畜疫病，对于促进养殖业发展极为关键。当前要提高动物检疫成效，就要增强相关人员对检疫认识、从源头上抓检疫、完善检疫工作制度与规范过程、相关部门加强合作等。