崔效辉：有标准才能做好社工服务

王冬艳

崔效輝

“我见证了妇联组织逐渐把自己变成一个资源平台、信息平台和服务平台，吸引、联系、培育了一大批女性社会组织，为妇女儿童提供精准服务。”江苏省女性社会组织协同发展中心负责人、省妇联组织部兼职副部长、南京邮电大学社会与人口学院社会工作系主任崔效辉说。

2020年1月6日，江苏省妇联组织部与南京邮电大学社会与人口学院共同签订了《共建江苏省女性社会组织协同发展中心框架合作协议》。以此为新起点，江苏省各级妇联组织探索资源整合、协同服务、联合推进机制，充分激发各类市场主体的活力;借助专家智力支持，进一步探索创新培育引领女性社会组织的有效路径;持续提升妇联干部的社会工作专业素养和履职能力;迅速启动实施2021年度江苏省妇女儿童公益社工服务项目，积极推动妇女儿童实现新发展的政策建议和制度措施，纳入省经济社会发展“十四五”规划和部门专项规划，促进妇女儿童事业与时代同进步、共发展。

需求导向的专业服务

说起崔效辉与妇女儿童事业、与妇联的缘分，要追溯到九年前。崔效辉的硕士研究生、博士研究生都就读于南京大学社会学系，后在南京邮电大学从事社会学专业教学工作。因为当时社会学专业对口的工作岗位很少，为了给学生创造实践机会，崔效辉和来自南京大学、南京师范大学、南京邮电大学的几位老师于2012年7月成立了南京市玄武区同仁社工事务所。

半年后，南京市浦口区妇联以项目化的方式与同仁社工事务所合作，为辖区内贫困单亲母亲提供就业改善服务。社会学在研究社会结构、人在社会中的行为时强调实证，如果得出结论的方法不科学，那么结论就站不住脚。这让崔效辉在社会工作中特别注重服务对象的实际需求。“为了把项目做好、充分了解服务对象的需求，我们前期发放了110份问卷调查，召开了8场座谈会，访谈了35个服务对象。”在这个过程中，崔效辉发现，有些单亲母亲经历了丧偶或者离异后心理受冲击严重、情绪沮丧，要经过一对一的个案辅导才能接受就业改善服务。

崔效辉提出增加个案辅导服务，浦口区妇联也曾质疑：就业改善是为没有工作的单亲母亲找到工作，为从事兼职的单亲母亲找到全职工作，她们有了收入就能脱困，这不是很直接吗？崔效辉解释说：“这其实是理念上的冲突，从社会工作专业角度来看，发现了服务对象的需求却忽略，那就会影响后续的服务。”经过讨论，浦口区妇联认可并同意了崔效辉的提议。

从直接服务到主导标准制订

项目期间，同仁社工事务所的社工辅导了七个个案，实施了四个单亲母亲小组，开展改善亲子关系、促进服务对象社会融合的多种类型服务活动。个案辅导是一对一服务，除了一位单亲母亲中途要求终止外，其余六个个案辅导都取得了不错的效果。小组活动则围绕一个个具体的目标展开，比如讨论单亲是一种什么样的状态。“有人对‘单亲有一种污名化的恐惧，不想让别人知道，那我们就一起讨论什么是单亲、单亲的现象、单亲生活带来的困扰、如何跟孩子沟通单亲问题……大家讨论后就会发现，这种状态有主观选择，也有被动选择，但单亲家庭不一定是问题家庭。”崔效辉说。

在这个基础上，同仁社工事务所再做就业改善：统计哪些人没有工作，没有工作的原因，希望找什么类型的工作;做技能培训、简历辅导;为服务对象找到适合的工作。贫困单亲母亲一般年龄偏大，受教育程度、职业技能偏低，有未成年的孩子需要照顾，对上班地点、通勤时间都有要求。因此，崔效辉带领团队去开发各种小微岗位、兼职岗位、灵活就业岗位。“比如超市要招一个全职的保洁，我们就问超市的人事经理能不能把这个岗位拆分成两个兼职岗位，这样就能为两个单亲母亲提供就业机会。经过沟通，对方理解了我们的意图，也很支持。整个项目取得了比预期还要好的效果。”

同仁社工事务所以此项目为契机与南京市妇联合作，开启了不断升级“单亲家庭”服务的计划。随后，崔效辉对浦口区项目进行了重新梳理，加大了单亲母亲的社会融合部分。“我们举办活动时会邀请非单亲家庭的父母和孩子一起参加，让单亲母亲意识到，有人真诚地关心她、帮助她，从而尽快地融入社区，用积极的心态面对生活。”多年来，“单亲家庭”公益项目已经覆盖全南京市，数千名单亲母亲从中受益。

2015年到2017年，在江苏省妇联的支持下，同仁社工事务所培育、孵化、支持了8家社会组织，涉及需求调查、项目立项、资源动员、服务督导和评估等方面。2020年，南京市妇联与同仁社工事务所合作，立项地方推荐性标准《南京市单亲家庭服务指南》，让针对妇女儿童的这项服务更加专业化、精准化与标准化。

助推社会工作职业化

“工作超过5年，保证月薪过万。”同仁社工事务所成立之初，崔效辉便有意识地培养年轻人，并为他们争取体面的工作收入。“社工就相当于一名社会医生，既要有助人的情怀，又需要很高的专业素养，不能让他们在帮助别人的同时自己却没有体面的收入。”

2013年，崔效辉召回了自己的学生——在深圳一家社会福利中心工作的郭娇娇。她还带回了同样在深圳做社工的男友周飞祥。他们在深圳相知、相爱，在南京成家立业。

郭娇娇和周飞祥在同仁社工事务所这个大家庭迅速成长。2020年，郭娇娇经省妇联推荐，被评为江苏省第二届最美社工。

下午3点半，一群背着书包的小身影准时出现在周飞祥面前。见他正忙，孩子们自觉地到二楼的教室写作业去了。这是南京市鼓楼区凤凰社区睦邻中心开设的“五彩学堂”，每周一到周五下午放学后，十几个孩子就会来到这里。这些孩子来自睦邻中心周围的四个社区，大多家庭困难，父母无暇看管。

在睦邻中心附近的社区里，有一个男孩跟单亲母亲住在一起。他常常把生活中的不如意迁怒到母亲身上，甚至发展到动手打人的地步。母亲不得已向居委会求助，居委会多次上门调解却毫无成效，于是把这一个案转介给睦邻中心。周飞祥和同事初次上门时，男孩躺在床上用被子蒙着头，拒绝交谈。接触几次后，周飞祥得知他喜欢玩游戏，便邀请他到睦邻中心来带其他小朋友玩游戏。

“当时我们有一本书，里面都是小组游戏，我们让他挑，然后带着小孩子玩，他看得特别认真。”周飞祥说，“一开始他很害羞，后来玩了几次，就成了孩子王，小朋友们也特别喜欢他。”

四个月后，男孩终于走出家门，找到一份工作，并且表现十分出色。仅一年时间，睦邻中心就完成了22个类似的个案。

如今，像周飞祥这样早期加入同仁社工事务所的社工，已经成为了团队的中坚力量，负责着机构的日常管理和运营。崔效辉也兑现了当初许下的承诺。

“社会工作专业教师去办社会组织，就像经济学专业教师去办企业，有可能办好，也有可能失败。但不管怎样，我们都可以研究、分析，然后应用于教学和科研。”在崔效辉看来，中国社会工作是教育先行，教师去办社会组织是社会工作职业发展中的“阶段性任务”，等社会工作职业化发展到一定程度就要退出社会组织的管理、运营一线，而专心做好研究、教学、督导与评估。

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