韩海燕
岁月更迭,如今的崂山是青岛旅游的金字招牌,也是青岛惟一的全域旅游示范区创建基地。
有人说,读懂一座山,需要长远的眼光和前瞻的视野,守住一片海,则需要改革的智慧和创新的魄力。在建设开放创新怡居的山海品质新城的奋斗进程中,崂山不断释放着独属于她的山海魅力,并大有作为。
让有风景的地方,有新经济、新产业、新业态。对于劈海前行的崂山而言,创新基因和传统早已有之。依托崂山区旅游、金融、科技、文化等优势资源,国内首创“文旅融创示范基地”,以培育扶持中小文创、设计、研发公司为目标的“创意”产业孵化基地;以旅游投融资集团、旅游设计研发机构、虚拟旅游开发、旅游大数据与智慧旅游产品开发机构等新业态为主的高端新兴旅游业态聚集区,助推旅游产业扩容、增值。将技术的创新嫁接到产业链的打造,构筑起农旅、工旅、文旅结合的新产业载体和绿色生态空间。休闲农业园、特色乡村成为“青年国际乡村双创优秀实践地”;海尔工业园、华东葡萄酒庄园等工业旅游项目有效释放产业动能;如是书店、崂山绿石博物馆等镌刻着崂山文化印记,打造文化名家、名品、名企、名牌聚集地。
1月17日,以“携手金牌合伙人共创崂山新未来”为主题的2021青岛市崂山区企业家和产业领军人才大会在青岛国际会展中心举行。本次大会亮点频现,精彩不断:在全国首家建设并启用“免申即享”政策兑现平台,奖励资金实行刚性兑付和不见面对付;在全国率先出台《崂山区支持产业发展集成政策》;在全省以最高金额奖励企业家和产业领军人才,一次性发放奖励资金1.3亿元;在全市首次由国内权威机构发布区级高成长性企业榜单;建立企业家和人才金牌服务卡制度等。这些亮眼的举措,体现了崂山区尊重、服务企业家和人才的鲜明态度,彰显了崂山区进一步优化营商环境、聚力打造“双招双引”强磁场、推动政企携手共克时艰实现高质量发展的信心和决心。薛庆国、李伟、邹川宁、卞建平等市领导,孙海生、王锋等区领导出席大会;来自全区各行业的企业家、产业领军人才代表以及驻区高校、重点科研院所、省市驻青的商会、行业协会、投资机构的负责人受邀参加大会。
真心实意服务企业,真金白银重奖企业
企业是助推城市发展重要的活力源泉,成全企业家就是成全高质量发展。大会宣读了企业家、引才育才奖表彰决定,授予海尔集团、山东中烟工业有限责任公司青岛卷烟厂、海信集团3家企业“发展功勋奖”,给予每名企业家300万元奖励;授予青岛农村商业银行股份有限公司等10家企业“杰出成就奖”,给予每名企业家100万元奖励;授予特锐德等50家企业“优秀贡献奖”,给予每名企业家50万元奖励;授予浙商银行股份有限公司青岛分行等10家企业“新锐贡献奖”,给予每名企业家30万元奖励;授予青岛海洋生物医药研究院等6家单位“引才育才奖”,奖励吴松华、屈东明等116名人才3620万元。会上,市区有关领导向企业家代表、产业领军人才代表、引才育才奖获奖单位代表进行颁奖,向10名企业家代表发放企业家金牌服务卡。长城企业战略研究所发布了崂山区高成长性企业50强榜单,崂山区政府主要负责人向10家高成长性企业代表授牌。
据悉,本次大会崂山区一次性发放约1.37亿元,以全省最高金额奖励企业家和产业领军人才。除了重金奖励,该区还建立企业家金牌服务卡制度,为企业家提供专员服务,持卡可免费游览崂山景区、使用文化会客厅、参加体检等,通过这些举措让厚待企业、厚爱企业家成为崂山区独有的城市特质。
推出一批首创性领先性产业政策,打造营商环境新高地
营商环境是最靓的城市名片。为进一步优化营商环境、细化产业政策,崂山区对标深圳,借鉴上海、苏州等地先进做法,对产业政策进一步优化调整,制定了高端服务业相关扶持政策,形成全国领先的产业政策体系《崂山区支持产业发展集成政策》,并在大会现场进行了发布。该集成政策对经济贡献主要条款进行了全面提升修订,加大了扶持力度;在高成长企业奖励方面,进一步突出增量奖励,明确刚性兑现机制和“免申即享”兑现政策等服务模式,着力打造政策最优、服务最便捷、系统最集成的“一业一策”政策体系,全力做到政策含金量最高、竞争力最强。
在2020年“助企服务15条”基础上,崂山区按照建立产业激励政策刚性兑现机制要求,在全国建立了首家“免申即享”政策兑现平台并在本次大会上正式上线启动,对独角兽、隐形冠军、瞪羚、专精特新等企业兑现政策资金8966万元,同时在全市率先由权威机构发布区级高成长性企业榜单,促进独角兽、瞪羚企业培育。2020年,崂山区新增独角兽企业3家,总数达到6家,位居全省第一位。2021年,崂山区将坚持平台思维做发展乘法,发挥好“免申即享”政策效应,用足用好创业黑马等机构的专业优势,加快集聚高科技高成长性企业,力争新增独角兽企业2家、瞪羚企业4家,积蓄高质量发展的新动能。
培育一流人才生态圈,打造人才集聚强磁场
千秋基业,人才为本。近年来,崂山区着眼于打造青岛高端产业引领区,坚持“引进一个人才、落地一个项目、带动一个产业”,制定了国内一流的产业扶持政策和人才激励政策,连续举办4届国家高层次人才峰会,成立“人才创新创业生态联盟”,探索实践人才、技术、产业、资本、服务的招才引智“千山模式”。搭建優质载体和互动平台,出台鼓励支持人才平台载体建设指导意见,首次表彰6家引才育才先进单位,打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态,为产业发展“拔得头筹、占据优势”营造良好环境。
“人才新政22条”“高端人才集聚计划”“产业巨峰人才引进计划”等一揽子产业、人才政策的出台,把崂山区打造成了高端人才集聚的强磁场。目前,崂山区已集聚两院院士及外聘院士45人、国家高层次人才78人、泰山学者及泰山产业领军人才221人,汇集了中国海洋大学、中科院青能所等高层次科研院所13个,2020年新培育市级以上技术创新中心26家,为突破“战略北进”、深化再次创业搭好了智库,攒足了“人气”。人才、产业、资本在这里互动耦合、加速蝶变,让崂山区成为海内外人才创新创业的首选之地。
攜手金牌合伙人,共启高质量发展新篇章
尊重企业家,不仅要让企业家站C位,更要让企业家谈发展。会上,海尔集团董事局副主席、总裁周云杰,青岛镭测创芯科技有限公司董事长吴松华,青岛银行股份有限公司党委书记、董事长郭少泉作为企业家和人才代表进行发言,结合企业实际,与城市共商合作,共谋发展,共话未来。
企业与城市必须同频共振,才能实现合作共赢。2020年,崂山区坚持高端引领,创新驱动,深入开展“鼓励创新在崂山”大讨论,建立包容审慎监管制度,健全“要素跟着项目走”机制,用好顶格协调、顶格推进工作法,强化线上招商、平台招商、以商招商,新落户东华软件、新希望六和等总投资898亿元的重点项目132个,增长50%;其中,亿元以上项目82个、10亿元以上大项目24个,分别增长30%和40%,已初步形成产业集聚优势。组建区楼宇经济发展中心,坚持向南提升楼宇经济发展品质,出台全市首个楼宇经济专项政策,制定全省首个县区级商务楼宇等级评定规范,新建和投用楼宇面积150万平方米,新增亿元税收楼宇6座、总数达到26座,楼宇经济成为崂山发展的新亮点。正是得益于这些项目的有力推进和工作路数打法的有效落实,2020年,崂山区国内生产总值增速位居全市前列,完成区级一般公共预算收入161.8亿元、增长3%,税收收入增长5%,固定资产投资增速超过20%,区域综合实力不断提升,高质量发展再上新台阶。
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是崂山区突破“战略北进”、深化再次创业、全面开启城市转型升级新篇章的关键一年。新的一年里,崂山区将围绕中共青岛市委提出的“项目落地年”工作部署,持续深化鼓励创新长效机制建设,进一步激发企业创新活力,力争新增“专精特新”企业30家、高新技术企业80家,构建形成具有强大竞争力的产业梯队。深化推进“双招双引”,突出抓好招大引强,紧盯世界500强、行业500强项目,实施精准招商,力争引进500强企业5家、总部项目5个,过亿元项目80个,新引进金融机构和类金融机构100家以上,推动形成以优质企业、重大项目为引领,以现代金融、新一代信息技术、文化旅游、医药健康“四大产业”为支撑的新发展格局,加快形成崂山高质量发展的新优势,以优异的成绩喜迎建党100周年。
本次大会采用“主会场+分会场+同步直播”的方式,实现线下、线上同步举行,在崂山全区上下营造了尊商重企、亲商助企、尊重人才的浓厚氛围。
(本文图片由中共青岛市崂山区委宣传部提供)
On January 17th, under the theme of “Join Hands with Golden Partners to Create a Better Future of Laoshan”, the 2021 Qingdao Laoshan Entrepreneurs and Industry Leading Talents Conference was held in Qingdao International Convention and Exhibition Center. This conference boasts many highlights: it built and opened Chinas first policy implementation platform where reward funds are rigorously paid online without any need for application; it took the lead in issuing the integrated policy for supporting industrial development of Laoshan District in China; it rewarded entrepreneurs and industry leading talents with the highest amount within Shandong province, with one-off payment of 130 million yuan; the list of district-level high-growth enterprises was released by domestic authorities for the first time in the city; and a gold medal service card system for entrepreneurs and talents was established. These uplifting moves reflect the decisive attitude of Laoshan District to respect and serve entrepreneurs and talents, and demonstrate the confidence and determination of Laoshan District to further improve the business environment, “attract talents and promote investment”, and promote the cooperation between the government and enterprises to overcome difficulties of the times and achieve high-quality development. Municipal officials including Xue Qingguo, Li Wei, Zou Chuanning and Bian Jianping and District officials including Sun Haisheng and Wang Feng attended the conference. Representatives of entrepreneurs and industry leading talents from all industries in the District, heads of universities, key research institutes in the District, as well as heads of chambers of commerce, industry associations and investment institutions within Shandong province were invited and attend the conference.