用好过渡期 接力振兴路

郑旭

3月22日，中央公布了巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴意见，为接续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴，明确了任务，确定了目标。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民共同努力，脱贫攻坚战取得了全面胜利：现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。在实现共同富裕、创造更加美好生活的康庄大道上，我们迈出了坚实一步。

在如期完成消除绝对贫困的艰巨任务，贫困地区百姓生产生活条件也有了根本改善后，个别地方、个别干部有了喘口气、歇歇脚、打个盹的想法。

我们要清楚地看到，贫困地区民生基础还很薄弱，还有短板，发展的基础及产业，还不够强。部分地区、个别群众，一旦遭遇天灾人祸，还存在返贫风险。

巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫地区健康发展，推进全面乡村振兴，是“十四五”时期“三农”工作的第一要务。

脱贫摘帽不是终点，而是乡村振兴、共同富裕的起点。巩固脱贫攻坚成果，无缝对接乡村振兴，带领群众用双手创造更加美好幸福生活，是历史赋予我们的新使命。

党中央高瞻远瞩，及时明确了新的任务目标：坚持共同富裕，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠發达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

对脱贫摘帽地区，中央特别强调，从脱贫之日起，设立5年过渡期，扶上马送一程。

出台过渡期政策，是形势所需，也是任务要求，是坚持以人民为中心、一切从实际出发的科学安排，对于防止思想麻痹、松散懈怠、规模性返贫，极为必要。

这一政策得到贫困地区广泛欢迎，一些在扶贫一线的驻村干部，也对本刊记者表示，5年过渡期政策，可以巩固脱贫攻坚成果，促进贫困村产业发展。

摘帽不摘政策。过渡期内，从中央到地方，将确保原有帮扶政策的连续性，稳定民生兜底类政策，落实民生保障类政策，优化就业、创业等政策。通过建立健全巩固脱贫攻坚成果的长效机制，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚，向全面推进乡村振兴平稳过渡。

摘帽不摘责任。已脱贫地区应用好过渡期各项新政，在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫，在增强脱贫稳定性上想更多办法，并根据形势变化，校正工作思路，把握好政策执行的尺度、节奏和力度，避免执行过程中出现急刹车、急转弯、弯道超车。

可预见，过渡期内，脱贫地区因各自情况不同，可能会出现新的问题，面临新的困难，各级党政部门从思想认识上，要深刻领会党中央的决策部署;实践中敢挑最硬骨头下嘴，优化工作体系、系统完善发展规划、科学设计考核机制，集中最优资源、最强力量，确保脱贫地区顺利并轨全面推进乡村振兴。