公路工程监理质量控制要点分析

范亚飞 肖玲玲

（新乡市方正公路工程监理咨询有限责任公司，河南 新乡 453000）

1 工程监理的概述

在工程项目建设中工程监理是对其实施监督管理的一系列活动。针对工程监理，我国给出了明确的定义，是指受建设单位依托，工程监理单位按照国家法律法规、行业规范标准、工程承建合同文件等，在施工阶段，严控项目的质量、安全进度与投资等，并全面监督管理合同、信息等，同时还要协调参建单位之间的关系，并承担相应的法律责任的服务活动。

自1988年我国建设工程监理制实施以来，伴随工程建设行业的迅速发展及市场经济体制的不断完善，工程监理行业也取得了显著的成绩，在工程进度、质量、安全、投资等方面发挥着至关重要的作用，已成为工程行业必不可少的一部分。针对质量管理方面，工程监理要做到制定质量管理制度、办法，对监理人员的质量管理责任进行分级明确、落实。并做好监理项目阶段的划分，按照管理制度要求，重点控制好施工过程的质量。此外，还要及时验收评定工程质量，核查项目施工质量情况，针对工程质量问题，需督促施工单位及时处理，并提出合理化的改进对策。由此可见，在工程项目质量控制中工程监理发挥的作用很大。

2 公路工程监理质量控制方法

在公路工程施工现场，往往选用旁站、现场巡视、平行检验等方法进行工程监理，展现了现场监理的科学性、客观性。

1）旁站监理。旁站监理是指在施工现场监理人员针对某一施工流程、部位进行全面监督、评价，是现场质量监理的主要方式之一。在公路工程施工中，旁站监理往往用于试验工程或隐蔽工程竣工后质量检测难度较大的情况下，要求现场监督工程项目的整个施工流程，如发现问题，需及时上报并责令整改。

2）现场巡视。在施工现场，监理人员需长期性、定期性做好巡查、检查工作。属于质量管理中的事中控制环节，通过巡视检查，可有效防止质量通病产生。重点巡查项目为承包人的分项、分部工程、材料使用情况、安全措施、试验检测仪器等。不单单只是看看，要做好记录工作，保证有据可依、有据可循。

3）平行检验。平行检验通常有两个施工参建方分别开展，即承包单位与监理机构，监理单位在进行平行检验时，应具备相应的检测设备、工具，按照质量验收规范规定，检验各重点项目。监理单位所做的平行检验，不能代替承包单位所做的检查，承包单位应自行检查验收自己负责的施工工程项目，在规定时间内，双方需对同一批检验项目的性能进行两次检查验收，从而确保项目质量。

监理质量控制方法较多，还包括测量、试验、指令文件、抽查、工序控制等，每一种监理方法的实行都应严格按照合同文件加以严控，严禁以包代管。

3 公路工程监理质量控制对策

1）建立健全质量保证体系与项目管理。（1）企业自检。施工单位自检要求各个分项工程设有专人负责工程质量检查、试验，保证质量满足规范要求。在此阶段，监理工程师的主要任务是对承包商的自检体系进行审查，做好监督工作。如检查出问题，可令其及时更改。（2）施工监理。在工程质量管理中，监理质量检测与工序验收极为关键。为提高工程项目施工质量，落实各项工作职责，需建立质量保证体系，形成一个系统的、完整的体系文件。同时，项目监理单位，需建立与完善目标考核机制，明确目标，全面落实质量责任制度，制定严格的监理考核细则，明确考核目标，将考核结果与监理人员的职称评定、工资、晋升等挂钩。完善监理单位内部管理制度，提高内部管理水平，是强化监理单位整体素质建设，获取业主信任的保障。做好一个工程项目监理工作，离不开监理制度做指导，在监理工作开展前，要求建立健全各项管理制度，如监理资料与技术文件管理制度、资质管理制度等，以用于指导监理工作，规范监理行为，明确监理职责。（3）政府监督。市场经济条件下，为保证工程质量，政府部门具有绝对监督权，这也是构成质量监督体系的重点。政府主要监督工程是否全面执行规范要求，是否满足质量检验评定标准，该监督具有强制性，是保障工程质量的主要方法。为此，应加大工程监管力度，定期、长期做好专项检查工作，严厉处罚违规违章行为，保证工程施工建设质量、安全。

2）精心编制监理规划细则及旁站方案。监理规划、监理实施细则可看作是一个整体，但本质上，两者又存在一定差异，如文件范围、重点各有不同。监理规划可对工程监理各项工作进行全面指导，适用于各大专业。监理实施细则的应用主体则为专业工程、分部工程，是以监理规划为原则，在其指导下，结合专业工程的实际情况，进一步细化各个监理工作工序、方式方法等，更偏向于质量控制。按照建设部旁站管理办法及相关规范规定，根据工程特点与工序要求，如挖方填方施工、路面修补、软基处理等，合理设置监理旁站方案，确定旁站监理工作流程。作为工程质量控制的主要方式，旁站监理也是保障工程质量的参考条件。要求明确旁站监理的工作内容，落实旁站监理人员的职责，做好现场监理工作，如遇旁站监理记录上未有监理工程师签字，严禁施工方开始下道工序施工。如遇施工方存在违规操作，则监理工程师可阻止，并责令整改。

3）严格执行三检制度及加强工序质量检查。在工程监理中，监理工程师需对其负责的分项工程质量负责，按照规定要求，执行“三检制度”，制定上、下道工序交接班检查制。根据工程建设标准要求，由监理工程师负责项目监督、检查及评价。要求始终坚持“质量第一”的原则，严把质量关，做好每道工序施工工作，将监理单位的作用充分发挥出来，保证工程质量。针对原材料、成品等质量认真把好使用关，如材料不合格则严禁进场。同时，要严控材料配合比，根据相关规范做好工程质量控制工作，针对质量问题，或安全隐患，需始终坚持“实事求是”的原则，及时上报，杜绝隐瞒。监理过程中，要不断积累经验、总结经验，全面提升自身专业技能，提高自身职业素养，更好地为监理工作服务。

4）建立资料归档制度并与工程同步。监理资料管理的基本要求是及时整理、真实有效、分类汇总、完整有序，并与工程同步。关于施工单位的质量控制报验材料，监理工程师需及时收集、整理。要求及时上报关于工程建设的相关资料，做好存档工作，便于后期查阅。同时，需通过计算机等设备，建立系统的图表文件，为监理工作的有序进行做好补充，且做好监理管理台账，如设备数量、型号、原材料等。按照制度要求，监理工程师需对各项资料详细审核，严禁报验资料随意涂改，待审核合格无误后，需交由资料管理人员进行整理、存档。在监理过程中，监理人员需按单位工程、分项工程等各分项，分类立卷保存，并编制目录，为后期跟踪、检查提供方便。如需借阅监理资料，需按照规定履行相应手续。

4 结束语

综上所述，作为一项有偿的高智能技术密集型服务，工程监理在国际上将这种服务看作是工程咨询、工程顾问。工程监理的服务范围为工程项目的整个过程或其中的一个阶段，工程监理单位是受建设单位委托，在本质上，工程监理可归纳到建设单位的项目管理范畴。近年来，工程常常出现质量问题，如何提升工程质量成为工程监理行业发展的重点。为此，应把好质量关，对工程质量管理及实施中存在的不确定性加大控制力度，全面提升质量管理水平，推进我国工程建设事业持续、健康发展。