大庆石油会战胜利的根本经验及启示

刘金友

（中共大庆市委党校，黑龙江 大庆163313）

1963年12月3日，周恩来总理在第二届全国人民代表大会第四次会议宣布：“我国经济建设、国防建设和人民所需要的石油，过去大部分依靠进口，现在是不管在数量上或者在品种上，都已经基本自给了。中国人民使用洋油的时代，即将一去不复返了！”[1]366这也宣告了以1960年4月29日召开的“大庆石油大会战万人誓师大会”为标志的、全面开始的大庆石油会战圆满收官，胜利告捷！60多年前大庆石油会战的硝烟虽然已经逝去，激情澎湃的岁月已经久远，但创造的巨大物质财富仍然是共和国大厦的雄厚基础，形成的大庆精神仍在延续、发展、弘扬，取得的宝贵经验还在发挥着启迪和借鉴作用。坚持和加强党的领导是大庆石油会战取得胜利的根本经验。在中国共产党成立100周年之际，认真回顾党领导大庆石油会战的历程，总结大庆石油会战的根本经验，对于新时代在新发展阶段，坚持党的领导，发挥中国特色社会主义制度的最大优势，保证“十四五”起好步、开好局，全面建设社会主义现代化国家有重要意义。

一、石油勘探东移战略为会战提供了前提

大庆石油会战，是在中国共产党领导下的一场勘探开发、寻找石油的一次卓越实践，是中国共产党在社会主义建设时期书写的壮丽篇章。党的领导包括制定和实施重大的战略决策。战略决策正确与否，事关党和国家的兴旺和事业的成败。革命、建设和改革的无数实践都说明了这一点。石油会战前，党中央关于石油勘探重点东移的战略决策就是党中央把方向、谋大局、定政策能力的重大体现。这一战略决策是无比正确的，没有这一决策，就发现不了大庆油田，就不可能开展会战，这一决策是石油会战的前提。

新中国建立后，我国也开展了较大规模、较长时间的石油勘探，但总体效果不佳，找到的石油储量有限，采出的石油远远满足不了经济社会发展需要。1959年时，国内石油产品只能自给40%。西方某些资本主义国家千方百计封锁我国，有时只能通过香港渠道买到很少的石油。一个美国军事专家说：“对红色中国来说……并没有足够的燃料进行一次哪怕是防御性的现代战争……连几个星期也不行，必须坚持控制共产党领导的中国，并窒息一切，使北京不能直接或间接经自由世界得到技术和经济的援助和供应的可能性。”[1]9-101956年6月26日，毛泽东主席同中央其他领导听取石油部工作汇报时，对石油部部长李聚奎、部长助理康世恩说，石油部你也给我们树立点希望。又说，你们要在全国广泛开展石油勘探。[2]15-16朱德总司令曾说：“没有油，坦克、大炮还不如打狗棍，打狗棍拿着还可以打狗，坦克、大炮没有油就不动啊！”[1]10从上可见，解决石油问题迫在眉睫，成为毛主席、党中央十分牵挂的重大问题，不仅关系到经济建设，更关系到我国的政治和军事安全，关系到国家和人民的安危。解决石油问题成为党和国家的当务之急。

要想有油，必须找到油，要找到油必须进行地质勘探。因此，选择勘探的方向和突破重点就成为当时关乎全局、长远的重大战略问题。1958年2月27日上午和28日上午，中央负责石油工业的总书记兼国务院副总理邓小平，以及余秋里（即将就任石油部长）等人，听取了石油工业总的形势和基本情况的汇报。邓小平从战略的高度，深刻地阐明了我国发展石油工业的道路，从战略、战役、战术三个方面制定了我国石油勘探战略重点东移的重大决策，正确而又全面地体现了党中央关于发展石油工业的方针政策。他说：“石油勘探工作，应当从战略方面来考虑问题”“对于松辽、苏北等地的勘探，都可以热心一些，搞出一个初步结果”“把钱花在什么地方，是一个很重要的问题。总的来说，第一个问题是选择突击方向，不要十个指头一般平。”关于勘探部署，邓小平指出：“就经济价值来说，华北和松辽都是一样的，主要看哪个地方先搞出来”。[1]15-17在邓小平的指示下，以余秋里为部长和党组书记的石油部，坚决贯彻执行邓小平的指示，1958年3月，毫不犹豫地把松辽盆地作为石油勘探战略东移的主要战场之一，调整具体勘探部署，调动全国精兵强将，摆开勘探大军，经过一年多的艰苦奋斗、不懈努力，位于黑龙江省现今大庆市大同区高台子镇境内的“松基三井”于1959年9月26日终于喷出了棕褐色的原油，宣告了大庆油田的发现，宣告了“中国贫油论”的破产，宣告了党中央石油勘探战略东移决策的正确。如果没有这一决策或对于这一决策执行的不坚决，很可能还需要苦苦探索徘徊更长时间，经济社会发展的速度因缺少石油的动力而缓慢。

大庆油田的发现，使我们深深感到坚决执行党中央的战略决策是何等重要。党的领导是我们取得一切胜利的根本保证，是我们战胜一切风险的定海神针，是党和国家、人民群众的根本利益所在。当下，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家新的征程，一定要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，增强对形势的政治判断力，增强对党中央战略部署的政治领悟力和执行力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，在“十四五”时期为大庆的转型发展、为国家的社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴中国梦的实现作贡献。

二、党的群众路线为会战胜利指明了方向

路线、方针、政策的领导，是中国共产党实行领导的核心内容。群众路线，是中国共产党的生命线和根本工作路线。这条路线在党领导的革命、建设和改革中始终是一条主线，居于根本的位置。在大庆石油会战中党的群众路线和毛泽东的军事思想得到了彰显。大庆石油会战，是党的群众路线在社会主义建设时期的正确运用，是毛主席集中优势兵力打歼灭战思想指导下实现石油开发建设高速度、高水平的最好办法，也是践行群众路线的高级形式。

大庆油田发现后，人们在心潮澎湃、欢欣鼓舞的同时，石油部主要领导马不卸鞍、人不解甲，在迅速思考着采取什么样最合适的方式、最有效的路径把沉睡万年、深埋地下的石油尽快采出来？经过深入勘探，缜密论证，统一认识，决定走群众路线，集中优势兵力打歼灭战，即采取“会战”的方式。“松基三井”喷油之后，石油部党组围绕如何尽快把油采出来连续召开了党组扩大会、专业会议等大、中、小规模多次会议，进一步统一了大家的思想，决定从全国石油系统，各局、厂、院校抽调队伍，集中人、财、物，全力以赴组织松辽石油会战。在统一思想的过程中，余秋里部长就与有关同志起草了给党中央关于开展石油会战的报告。整个石油战线，群情振奋，斗志昂扬，决心开展一场规模空前的夺油大战，一举改变我国石油的落后面貌。

大庆石油会战得到了毛泽东主席和党中央的充分肯定和极大支持。毛泽东主席说：有个斯大林格勒大会战，现在石油部又有个大会战。[1]41960年1月7日，党中央在上海召开八届七中全会和2月中旬在广州召开的中央军委会议期间，毛主席先后两次找余秋里了解情况，并通过以和余秋里谈话的方式告诉所有中央委员松辽发现大油田的消息。当听说松辽会战的部署后，毛主席连声说：“好嘛！很好嘛！这很好嘛！”同时他还说：“有人说，我们的军队干部打仗可以，不能搞经济建设，我就不相信。你们看，余秋里在搞石油大会战咧！”[2]40组织石油会战的正式报告呈送中央后7天，中共中央就于2月20日以中发（60）129号中国共产党中央委员会（批示）的形式，向上海、国家计委等党委、党组批转了这个报告。指出：“中央同意石油部党组关于东北松辽地区石油勘探情况和今后工作部署的报告，先发给你们，望予支持和协助。”[1]40周恩来总理对大庆石油会战十分关心，十分重视，在1960年底的一次会议上，他认为集中力量打歼灭战的方法很好，他对余秋里说：“你作过司令员的，人少了不行嘛！”[1]47

石油部经过紧锣密鼓地会战准备，于1960年4月29日召开了“石油大会战万人誓师大会”，进行了会战动员、作了任务部署，发出了向铁人王进喜学习的号召。余秋里要求会战职工：“要抱定一个只准上，不准下，只准前进、不准后退的决心，猛上、快上、巧上。发扬党和毛主席教导的敢想、敢说、敢做，勇于实践、勇于创造的精神和刻苦耐劳、艰苦奋斗、顽强克服困难的精神。”参战的广大干部、工人、家属，没有辜负党中央和全国人民的期望，用3年多的时间，探明了含油面积800多平方公里，地质储量达2.6亿吨，开发建设面积达146平方公里，年产能力达500万吨原油的生产基地，建成投产了年处理100万吨原油的炼油厂第一期工程，为国家累计生产原油1166.1万吨，占同一时期全国原油产量的58%。大庆油田的财政上缴（含利润和折旧）10.7亿元，投资回收率为148.6%，为国家积累资金3.5亿元。在当时石油基本自给的基础上，1962年，原油第一次从大庆出口，我国由石油进口国成为了石油输出国。

大庆石油会战的胜利使我们深深地感到，党的群众路线的威力，人民群众主体力量的巨大。不管做什么事和多难的事，只要把人民群众发动起来，就没有办不成的事和解决不了的困难。在新时代新阶段，必须全面认真贯彻落实习近平以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，充分调动人民群众的积极性，这是我们永远立于不败之地的强大根基，是我们全面建设社会主义现代化国家的根本力量。

三、党中央赋予了大庆石油会战指导思想

思想领导是党的领导的重要方式，在我们党的历史上，无论是开天辟地的民主革命时期、改天换地的社会主义革命和建设时期，还是翻天覆地的改革开放新时期、惊天动地的新时代，党的思想领导都居于重要地位。党的思想领导，从根本上说就是用马克思主义武装全党和广大人民群众头脑的领导，就是武装思想、指引方向、明确道路的领导。大庆石油会战的胜利，从根本上说就是毛泽东思想的伟大胜利。

在石油会战激战前夕，党中央对这次会战困难就有充分预见，所以十分明确地提出了这次会战的指导思想。1959年12月，周恩来总理在黑龙江省视察工作期间，在哈尔滨与当时省委负责人和余秋里一道研究工作时指出：要用毛泽东思想指导石油会战，用辩证唯物主义的立场、观点、方法，分析解决会战中可能遇到的各种问题。这就为即将开始的石油会战指明了方向。周总理在1964年12月召开的三届全国人大一次会议的政府工作报告中，肯定了大庆的经验，指出：“这个油田的建设，是学习运用毛泽东思想的典范。用他们自己的话说，是‘两论起家’，就是通过大学《实践论》和《矛盾论》，用辩证唯物主义的观点去分析、研究、解决建设工作中的一系列问题。”周总理的这一段话，既是对大庆石油会战经验的总结，也是对参与会战人员贯彻党中央关于石油会战指导思想的充分肯定。

石油工业部党组、大庆会战工委和大庆石油会战指挥部，坚决贯彻落实党中央关于大庆石油会战的指导思想，并能率先垂范践行和创造性落实。在艰难困苦面前，牢记周总理的指示，一致认为，要坚决以毛泽东的哲学思想来指导会战，并于1960年4月10日以石油部机关党委的名义，拟定了《关于学习毛泽东同志所著<实践论>和<矛盾论>的决定》，4月13日全文刊载在《大庆战报》创刊号上。《决定》说：“我们正面临着会战”，要用“这两个文件的立场、观点、方法来组织我们大会战的全部工作”“各级党委要订出学习计划，并列入向上级党委汇报内容”“掌握武器，勇于实践，认识油田规律，这是我们学习的目的。”《决定》发出后，油田广大干部、群众反响热烈，立即掀起了一个学习“两论”的热潮。

学习“两论”收到了极其良好的效果，党中央关于会战的指导思想成为会战的灵魂，在各层级各方面得到了全面贯彻。广大干部的思想进一步解放，敢想、敢说、敢干的风气更加浓厚，为大会战出谋划策的积极性空前高涨；抓主要矛盾和主要矛盾方面的观点牢固树立，无论是工作的安排，还是分析地下的复杂油层，无论是处理国家利益和个人利益关系，还是处理国家大局和会战局部的关系，抓主要矛盾和主要矛盾方面的方法成为了大家的践行自觉；实践第一的观点在会战中得到了普遍的运用，“一切经过实验”的原则就是这一观点在会战开发建设中的具体化；广大会战职工普遍受到了一场马克思列宁主义、毛泽东思想的教育，思想觉悟得到提高，职工素质大大增强，一支铁人式的队伍在会战中茁壮成长。余秋里还清楚记得，有一次，他向毛泽东主席汇报大会战情况时说到，大庆石油会战是靠“两论”起家的。毛主席问他：“是哪‘两论’啊？”他答道：“就是您的《实践论》和《矛盾论》”。毛主席笑了：“我那两本小书还有这么大的作用啊！”[3]646

回顾大庆石油会战党的思想领导的实际，使我们深深地体会到，会战的胜利就是毛泽东思想的胜利，任何时候都必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想的指导地位，这是我们夺取胜利的根本思想保证。进入新时代，在新的发展阶段，全面建设社会主义现代化国家所遇到的矛盾更加复杂多样，叠加风险不断出现，机遇虽然大于挑战，但挑战更加尖锐。如此条件下，我们必须紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举马克思主义的旗帜特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜，才能头脑清、方向明、路子正，阔步走在中国特色社会主义道路上。

四、社会主义制度优势凝聚了会战的力量

制度领导是中国共产党实行党的领导、治国理政的重大方式。中国共产党的领导，是中国最大的国情，是中国特色社会主义的本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。党中央是党的最高政治领导力量，是党的大脑中枢。1960年开展的大庆石油会战，充分发挥了社会主义制度的优越性，充分体现了党的领导优势。在这场会战中，政出中央，号令统一，各方协调，步调一致。“事在四方，要在中央”的原则，得到了彻底而又全面的落实。只有党中央的领导，这样的会战才能成功，社会主义制度的优越性才能发挥。

在党中央的领导和号召下，黑龙江省积极支援会战，作出了巨大贡献。黑龙江省委、省政府积极落实中央的指示，省领导积极带头、率先垂范。在各种会议上进行宣传和动员，作出了有关支援会战的决定和决议。领导进行分工，组织专班安排部署支援会战。会战没有装卸大型钻机的设备，省里协调就把最好和最管用的设备运来。缺粮食，省里两次给会战职工在定量外调拨补助粮食。没有住房，省里就赶制活动板房，腾出民房。建“干打垒”缺少木材，就支援木材。过冬缺少棉衣和被服，就动员人们赶制……黑龙江省人民群众对会战的支持是巨大的，协作的风格是极其高尚的，大庆人是永远不会忘记的。从此也可看出黑龙江省委、省政府和人民群众落实中央的指示是坚决的、务实的。

在党中央的领导和号召下，党和国家有关部门积极踊跃参战和协调解决困难。会战初期，战区没有容量大的电厂，水电部、黑龙江电管局、齐齐哈尔电业局等部门就积极解决水电问题。铁道部在哈尔滨成立了支援大庆会战指挥部，统筹解决会战物资运输问题。冶金、机械、建材和林业部门把困难留给自己，把最好的材料、最优质的产品优先供给大庆。大庆石油会战所用的各种机器设备，是由全国500多家企业生产制造的。全国有200多个科学研究和设计部门、高等院校和厂矿企业，对大庆会战进行协作支援。文化宣传部门的同志，在大庆艰苦的会战年代深入生活，进行慰问，从事创作，为石油工人服务。

在党中央的领导和号召下，军队积极支援大庆石油会战，并带来了解放军的过硬作风和光荣传统。党中央和中央军委除动员3万名退伍兵参加会战外，还抽调3000名转业军官，担任各级干部职务。在会战紧张阶段和遇到困难的时候，中国人民解放军先后多次派出部队承担重点和突击任务。沈阳军区16军派出一支部队，先后完成了抢修管线、修筑公路、挖掘管沟等任务，对大庆会战作出了重要贡献。1960年春天，沈阳军区又派出23军的一部分部队，编成“军垦大队”，赶来支援会战，修复的管线和建的“干打垒”，为会战队伍战胜第一个严冬，在冰天雪地里立足立下了战功。会战以来，解放军累计派出部队28，700多人，为大庆的发展史写下了光辉的一页。从中可见，解放军时刻听从党召唤的过硬政治素质和党中央在军队中的绝对领导地位和政治权威。

回顾发挥社会主义制度团结协作、集中力量会战的优越性，使我们深深地体会到，社会主义制度具有无比的优越性，但这种优越性的发挥只有在党的领导下才能得以实现。中国特色社会主义制度，只有坚持党的集中统一领导的这一最大优势，才能保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事。这是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

五、党的各级组织领导是会战胜利的保证

党的领导是通过党的各级组织实现的。党的中央组织、地方组织、基层组织是上下贯通、执行有力的严密组织体系，能够实现党的组织和党的工作全覆盖。这样完整的组织体系，使党中央的各项重大决策和重要指示，通过地方组织和基层组织迅速传达给全党和广大的人民群众，使上情下达，容易产生上下思想统一、步伐一致、万众一心的效果；同时，通过地方组织和基层组织，将广大党员和人民群众的愿望和诉求及时汇报给党中央，起到下情上达的作用，使党中央更进一步地了解全党和全国的情况，以便作出更符合客观实际的决策。大庆石油会战能够取得胜利，是在党中央领导下，发挥了上下贯通、组织严密、全面覆盖的党的组织体系重大作用的结果。

石油部党组坚决贯彻党中央关于发展石油工业特别是大庆石油会战的一系列指示，始终领导了石油会战。1960年2月21日，石油部党组在哈尔滨国际饭店召开大庆石油会战第一次筹备会议。余秋里宣布，松辽石油会战在石油部党组直接领导下，成立会战领导小组，组长由副部长康世恩担任。1960年3月25—27日，石油部党组在哈尔滨召开大庆石油会战第二次筹备会议，余秋里宣布，为加强党对会战的领导，成立松辽石油会战地区临时工作委员会，余秋里任书记，部机关党委组成会战期间党的临时办事机构。1961年11月1日，黑龙江省委和石油部党组决定成立中共石油工业部松辽会战工作委员会，简称会战工委，余秋里任书记。同时撤销石油会战领导小组，成立松辽石油会战指挥部，康世恩任指挥。为了适应会战的需要，便于掌控全局和突出重点，石油部党组的领导还作了一、二线的分工。在大庆直接指挥会战的领导成员，也实行了这样的分工。一线由各参战局局长组成，负责执行落实会战领导的决定和指示；二线由余秋里、康世恩、唐克等人组成，主要任务是抓方针政策、计划部署；抓调查研究、总结经验；抓统一协调、检查帮助一线工作，“找岔子，出点子”，实施政治思想领导，抓大事、管全局。这样，实现了领导班子内部的“冷”“热”结合，忙而不乱，保证中央决策的全面贯彻落实。

在大庆石油会战中，特别重视党的组织建设和政治工作部门作用的发挥。在石油部关于大庆石油会战的第一次筹备会议上决定：各单位都要成立党的组织，负责统一管理。[3]614-615会战初期，康世恩和余秋里提出：“宁可少建几个钻井队，也要配齐指导员。”为了加强党支部建设，康世恩还安排有关人员到1202、1205钻井队蹲点，帮助总结基层党支部工作经验。[4]组建后的会战工委，下辖17个县（团）级党委、82个党总支、660个党支部，党员达到13，864人。1961年6月1日，大庆油田成立了会战政治部，在部党组和会战工委领导下负责思想政治工作，所属各单位相继成立了政治部（处），大队设教导员，中队设指导员，从上到下建立起了完整的思想政治工作机构，基层各单位班班有党员、队队有支部。[5]在石油部党组和大庆会战工委的领导下，广大党员在会战中发挥了先锋模范作用，涌现出了以铁人王进喜为代表的大批优秀党员，成为会战的中坚力量。涌现出了以1202、1205等党支部为代表的先进党组织，成为贯彻党中央有关石油会战战略部署的牢固基石。

回顾大庆石油会战中加强党的领导的史实，使我们深深认识到，大庆石油会战的胜利，最根本的经验是坚持和加强党的领导，各级党组织作用的有效发挥。新时代新阶段，要完成党的十九大确定的战略任务，实现党的十九届五中全会关于“十四五”规划和二0三五年远景目标建议中提出的各项目标，唯有坚持党的领导才能做到。因此，我们必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全面建设社会主义现代化国家进而实现中华民族伟大复兴的中国梦而接续奋斗。