法治视阈下人事档案管理改革方法研究

傅鸿飞

（鄂东医疗集团黄石市妇幼保健院（湖北理工学院附属妇幼保健院），湖北 黄石 435000）

档案法制建设可保证档案工作在各时期沿着法治化的方向做到稳步前行，满足社会进步的真实需求。在法治视阈下，人事档案管理的问题应借助法律法规的修订做到逐一解决，继而能够适应新时期工作的新需求，紧跟时代发展趋势。为此，档案部门站在公民的角度看待管理工作，做到公民权利的法治化，将人事档案制度的应有效用做到极大程度发挥，故从法律制度上进行相应改革，让人事档案管理的整体水平迈向新高。

1 人事档案管理法治化的意义

首先，以往的档案管理方式已得到更新，开始使用数字化操作，让服务质量得到极大程度提升，同时彰显出信息化的特点。为使管理更加规范，能够与时代接轨，必须将各项工作做到法治化，使管理人员的法律意识有所增强，将档案工作中的潜在风险有效规避，而且将网络化档案工作模式中暴露的问题进行切实有效的解决，使档案管理做到持续前行。

其次，在新世纪下，依法治国已成为当前社会的共识，也是我国前行的大方向，而人事档案管理工作的改革，正是对依法治国方略的有效落实，一方面使管理呈现出科学化和可行性，另一方面对社会的和谐做到极大程度维护，是基本方略中的一部分。

最后，现代化操作方式已开始取代以往的管理模式，可依托法律手段对各阶段的管理水平做到切实有效的提升，与人事档案管理在法治视阈下的前行规律契合，在相应程度上将依法治档的意识提升，能够秉承先进理念，在案例中进行经验的借鉴，同时也将公众以往的意识做到相应改变，给档案管理的前行带来助力。

2 法治视阈下人事档案管理改革方法研究

2.1 服务属性回归

人事档案是一种专门档案，在管理时一般档案属性与之进行区分，做好有针对性的规范性文件。在法治视阈下，应重视档案信息的收集、整合工作，同时做到严格保密，一方面要为社会前行带来服务，另一方面也应重视公民的知情权，使之原有的使用权得到极大程度保护，例如，社会保障、公民就业等。在信息社会下，档案管理部门对史料做到深入化研究，将其与信息管理做到相应结合，将服务理念与手段等做到相应转变，使服务价值在人事档案管理中彰显，让服务呈现出双向性，即给用人单位带来服务，还应服务公民。为此，应将公民个人利益的多个事项融入人事档案中，同时配以监管手段增加管理的可信度。

2.2 修订法律法规

在网络环境下，应对档案管理的内容进行有针对性的修订，不仅对档案人员的违规操作进行查处，还应对档案馆以外的各单位做到约束，让档案管理部门有权对其伪造档案的行为进行查处，同时遏制涂改行为，将档案法治建设的空白做到补足。为此，针对《档案法》的一些漏洞，相关部门必须带着前瞻性思维进行档案法律法规的修订，让档案管理工作能够得到细致化落实。

2.3 重视宣传环节

档案法律意识即人们根据自身理解，对档案法律有着不同的认识，使之情感体验呈现出差异化，而这些意识的总称便是带有特殊性的社会意识。在法治视阈下，若想对人们原有档案法律意识做到极大程度提升，可借助多元化的宣传手段，让公众知晓并易于接受，继而使之能够合理用法，同时也自觉守法。在人事档案管理的改革中，可借助新闻媒体来完成违规行为的披露，将正能量的事例进行大力宣传与弘扬，以周身鲜活的实例来感染公众，使之规范自身行为。与此同时，还应对《保密法》、《物权法》等与人事档案管理相关的内容做到多元转化，以图文、视频或宣传片等方式进行宣传，使人事档案管理在法治视阈下稳步前行。

2.4 提升法律素养

部分人事档案管理人员未对法律法规进行深入化分析，故对当中内涵不够了解，在后续运用时暴露出能力不足且基础薄弱的问题。基于此，应定期组织多种不同的培训，涵盖法治、专业能力、思政内容等，使人事档案管理人员对《档案法》等的内涵吃透，对各项条文加深理解，特别是对新修订的法律做到及时解读，使整体人员的法律素养做到极大程度提升。例如，设计以法律征文为主题的活动，收集档案管理的意见，听取各界人士、法学专家的不同看法，给法律法规的修订带来助力。

2.5 完善档案体系

现阶段，网络技术已与人事档案管理结合，使之呈现出数字化，故应对档案体系进行完善，使电子文件所具有的法律属性做到切实有效的提升。在法治视阈下，电子文件可以电子案卷的方式给人事档案管理带来便利，同时做好保密分级，使人事电子档案的法律地位得到有效提升。例如，依托互联网优势，完善人事档案的电子信息库，即使人员开始流动，也能够在本人授权的情况下，在专有网站上查询其档案信息。

2.6 加大监督力度

人事档案管理的具体活动应基于法律来进行规范，使管理方案彰显出科学性，而执法是否严格将影响到人事档案管理的法治化脚步。在法治视阈下，管理部门应加大监督力度，对人事档案管理工作进行不定期的抽查，对当中问题做到迅速解决，依法处置情节严重的行为。

3 结束语

在新时期下，人事档案管理的法治化不仅是管理前行的新需求，更是让档案治理能力得以提升的动力，使档案管理彰显出系统化和现代化，紧跟社会前行脚步。在依法治国的环境下，人事档案管理必须带着法治思维，秉承着先进理念，借助法治方式来完成各项工作，做到规范化，让人事档案管理在法治视阈下稳步且持续地前行。