积极创新提案工作机制 努力提升提案工作水平

■ 郭学锋 孙伟娜

（作者单位：高邑县政协）

近年来，高邑县政协以提高提案质量和增强提案办理实效为切入点，创新提案工作机制，提案办理实效明显增强，提案督办方式更加灵活多样，为建设“经济强县、大美高邑”发挥了重要作用。

一、创新提案征集机制，着力提高提案质量。一是抓引导。利用开会、集中学习、举办培训班等多种形式，培训委员如何撰写提案。每年政协全会前，县政协都提前与县委、县政府及有关部门联系，了解其工作思路，并组织力量深入基层调研，综合整理成《政协提案撰写调研参考题目》《撰写提案注意事项》和《优秀提案范例》，共同印发给全体政协委员，增强委员撰写提案的针对性。平时注重加强与委员的联系和沟通，帮助他们选题目、做调研、写提案。二是抓沟通。通过召开政情通报会、座谈会、组织委员开展考察、视察活动等途径，使委员增进对县委、县政府重点工作的了解和把握，确保撰写提案紧贴中心，不跑题、不肤浅。对县委、县政府制定的一些事关民生改善的重大决策的贯彻落实情况，县政协积极利用委组活动和“委员活动日”，请有关方面的负责同志向委员介绍工作推进情况，并与对口部门领导接触联系，了解工作进展，为写好提案、献计献策打下基础。三是抓激励。通过制定《关于评选和表彰优秀提案实施意见》，明确优秀提案评选条件和评选办法，每年对本年度提案进行评比，按一定比例评出优秀提案，并在全委会上进行隆重表彰，激发委员履职热清。

二、创新提案督办机制，促进提案办理落实。一是坚持重点提案重点督办制度。每年，县政协全会闭幕后，提案委筛选出重点提案，征求各专委会意见，提交主席会议讨论通过，呈送县委、县政府主要领导审批。为做好重点提案督办工作，县政协主席、副主席参与视察、调研、座谈，协商解决提案办理问题。二是坚持面商办案制度。做到办前、办中、办后三沟通，有针对性地组织委员与承办单位面商，有效提高了提案办理的针对性和时效性。对承办提案5 件以上的单位，政协要求单位进行办前和办后两次沟通协商，实现“提”“办”双方有效对接。三是坚持多层次提案办理督办制度。县政协常委会会议每年听取县政府关于提案办理情况的通报，并进行协商讨论；主席会议每年听取县政府关于重点提案办理情况的通报，主席会议成员采取专题视察、协商对话、现场办案等多种方式，指导督促提案的办理；政协各专委会通过对口联系、视察调研、民主监督等途径，加强对相关单位提案办理工作的督查；政协提案委积极采取用电话催办、会议督办、上门督办、协商会办等多种方式，加强对提案办理全过程的监督，形成了整体推进、协调高效的工作机制。

三、创新提案服务机制，不断提高服务水平。一是搞好“三服务”。在提案选题上，每年政协全会召开前下发征集提案通知时，政协一并把拟好的提案选题发给委员，供他们撰写提案时参考；在社情民意知情上，政协充分利用视察、调研和常委会会议等途径，让委员们了解县委、县政府中心工作，把握社情民意，为其撰写提案、参政议政提供素材；在提案答复反馈上，政协要求各承办单位要以正式文件的形式答复委员，如委员不满意，政协负责将意见迅速反馈给承办单位，重新办理。二是注重提案的整理和利用。政协每年将内容相同的委员提案进行归并，然后选择其中较好的一件编一个号，其余作为归并件，承办单位只以此编号统一回复。每年政协全委会后，政协都要对所有立案的提案进行综合分析，撰写提案综述，以《政协要情》及时分送县委、县政府及相关部门参阅。县政协还从提案中精选一些重要提案，分类整理，编印成《重要提案摘编》，及时送县委、县政府及相关部门作决策和施政参考。三是强化宣传报道。县政协加强与宣传部门的密切配合，加大对提案办理过程和办理结果的宣传力度，积极利用新闻媒体取得全社会对提案工作的关注和支持。与县电视台合办《提案追踪》栏目，通过媒体展示和宣传，主动跟进和督促，有效增强政协提案工作在社会上的影响力。