王 颖
(重庆中国三峡博物馆,重庆 400015)
进入到新的发展时期,在对人事档案审核与管理工作进行推进的过程中,积极注重“细查严审”等相关审核管理要求的落实,可以在最大程度上完善整体的监督管理质量和水平。但因流动人员人事档案审查过程中档案横传、多头管理等问题的存在,极大地限制了人事档案审查工作的开展。这进一步要求加大对流动人员人事档案审查工作的投入,使档案审查工作能够规范化、合理化、高效化开展。
新时期背景下社会经济结构发生了巨大变化,工作岗位、就业机会日益增多,这就为人才就业择业提供了多元化选择,继而人才流动性问题随之加大,人事档案流动率也逐渐提升。特别是一部分通过参加公开招聘考试进入机关事业单位的人员,在进入之前有在企业工作的经历,然而现代企业在人事档案管理工作上大多是采用多头管理的工作模式,即通过清晰的职责划分使人事档案信息传递,在对多头管理工作模式下的人事档案进行审查,则要求变得更加严格。既要对不同层级递交的档案信息进行严格审查,又需要对档案进行核实,这给档案审查提出了新的难点。
弃档问题是当前流动人员人事档案管理工作中的重要问题,由于岗位流动性增大,人才服务中心和人才市场只是充当了暂时的保管地。又加上流动人员的存档意识较弱,不会定期对自身档案进行核查和管理,因此在工作岗位上的一些人事档案就不能及时、完全的递交,使得人才档案材料存在严重缺失。以至于在对其进行考核审查时,无法对人才之前工作信息进行准确、真实的核查。
人事档案审查工作开展的目的在于提高档案信息的准确可靠性,保障人事档案资料在递交转移过程中不会出现遗漏。但由于流动人员人事档案审查问题的出现,极大地影响了档案审查工作的开展效率。通过对现有人事档案审核流程进行优化调整,减少档案审核过程中一些不必要的环境,并提供更加高效通畅的信息传递路径,将能使人事档案审查工作效率得到进一步提升。首先应对人事档案证明材料审核流程进行简化,信息化时代下人们的足迹动态将更加透明,利用学信网、人事档案管理中心等平台准确察知到人才的相关资料证明,因此人事档案证明资料审核可以放在最终环节,减少每一流程环节审核造成的信息堵塞情况出现。其次,在资料装订环节中档案人员应严格按照《通知》文件要求做好案卷资料完整性、规范性的核查,但在处理流动人员的档案材料时,可减少对档案装订规范性的核实,重点核查材料的真实性、准确性,提高人事档案核查工作开展效率。
制度的建立是保障各项工作有序开展的前提,在对流动人员人事档案审查工作中也应针对档案审查工作建立起健全的管理规章制度,确保审查工作规范化、合理化,对照制度要求高效开展审查工作。一方面需要从档案服务流程的规范化入手,严格对档案修改、补交、转移流程进行审查,避免出现档案修改、泄漏等问题。另一方面则应针对档案信息化管理制定相应的审查制度,要求档案管理人员能够合理利用管理软件对人才档案信息进行审查,并加大对软件应用功能的开发,进一步减少档案审查过程中存在的人工失误问题。
针对流动人员人事档案审查过程中出现的问题与不足,人事档案部门应落实实事求是原则,要求档案审查人员做好自身工作,并积极对工作岗位中出现的问题进行改善,对落后的工作方式进行创新等来进一步提高档案审查的质量,在严谨认真地工作态度下流动人员人事档案审查过程中的问题将会大大减少。各行各业应加大人事档案部门建设,通过积极组织档案管理人员展开相应的培训学习,提高档案审查工作的专业性,同时也应重视人事档案的真实性、准确性,对于档案造假、恶意修改等行为需给予档案审查人员严厉的处罚,在实事求是原则的落实应用下,人事档案审查的真实可靠性将会得到有效提升。
综上所述,面对流动人员人事档案审查过程中存在的工作开展混乱、审查效率低下、档案信息记录不准确等问题,需要加大资源投入,在优化档案审核流程、建立规范化的档案审查制度及落实实事求是原则下使档案审查问题得到有效改善。