创新人事档案管理制度与模式

王惠娟

（河南省陆浑水库管理局，河南 洛阳 471003）

人事档案属于中国人事管理制度中一项较为重要的项目，是个人身份、资历和学历等方面的保障和证据，与个人的工资待遇、组织关系和社会劳动保障等等方面存在较为密切的联系，具有一定的法律效应，是对个人一生轨迹记载的主要依据，记录着每个人的主要精力、品德作风和政治面貌等等，具有一定的参考、依据和凭证作用。对于事业单位的人力资源管理过程中，人事档案管理属于较为重要的管理环节和内容，是提升事业单位整体管理水平的基础和前提。

1 当前大多数事业单位人事档案管理中存在的问题

现阶段，大多数事业单位在开展人事档案管理的过程中受到各种因素的影响和限制存在着较多的问题，主要集中在以下几个层面：

1）弃档现象：弃档属于当前事业单位人事档案管理中较为多见的现象，多数事业单位及管理层未能很好的意识到个人档案管理对于未来发展的重要意义，未能很好地将个人档案转移到新的事业单位中去，加上管理人员未能很好的明确人事档案管理制度，使得弃档现象越来越常见，很大程度上增加了人事档案管理人员的工作难度。

2）人事档案管理内容较为匮乏：当前人事档案管理过程中，工作人员的个人信息、家庭背景、工作经验等较为多见，但却很好囊括个人工作能力和专业水平等等信息。这种人事档案管理内容上的匮乏使得人们无法很好的全面了解个人的真实情况和水平，使得人事档案管理工作缺乏实际意义，影响了事业单位内部人才的利用率，使得事业单位错失了很多专业性较强的人才，无法很好地促进事业单位的可持续发展[1]。

3）人事档案管理人员专业水平较低：事业单位人事档案管理工作中缺乏高素质、综合能力较强的专业性管理人才，主要是由于事业单位对人事档案管理制度方面的片面认识、人事档案管理工作缺乏规范性及科学性等因素导致的。就当前事业单位开展的人事档案管理工作来看，多数管理人员缺乏高素质的专业水准和文化水平，要想短时间内提高人事档案管理工作质量和效率存在着较多的阻碍和困难。

4）人事档案管理信息化水平不高：多数事业单位依旧采用人工管理形式，未能很好的引入信息化的设备和先进技术对人事档案展开管理。这种纸质版的人事档案管理极易导致篡改、遗漏、缺失等现象的出现，也较大程度上增加了人事档案查阅、寻找和审核的时间与精力，增加了人事档案管理人员的工作量和工作压力，极易导致出错现象的发生，不利于人事档案管理质量的提高。

2 创新人事档案管理制度与模式的具体途径

2.1 强化事业单位管理人员的人事档案管理重要性的认识

事业单位在开展管理工作的过程中为了更好地满足事业单位自身发展的迫切需求，应不断的创新和优化人事档案管理的制度和模式。在这一过程中首先应对管理层的人事档案管理意识进行强化，只有拥有科学正确的观念才能促使管理行动的规范科学发展。人力资源管理部门应通过从上到下的宣传讲座教育工作环节强化管理层、基层员工对于人事档案管理重要性的认识和了解，从根本上提高人事档案资料管理的规范性及有效性[2]。另外，在人事档案管理的过程中还应加强事业单位对人事档案管理工作重要性的认知，通过聘请专业的管理人才对事业单位管理层、执行层等人员开展讲座的形式宣传人事档案管理的价值和意义，主要的宣传内容包括人事档案管理的具体内容、对于单位发展的重要机制、对于个人晋升和发展的重要意义等等方面的内容，最大程度上落实好人事档案管理制度和模式创新发展的基础，在强化意识的基础上落实解决对策。

2.3 强化人事档案管理人员的信息化和专业化水平

为了更好的创新事业单位人事档案管理的制度和模式，事业单位应基于当前管理中人员专业度和信息化水平不足的基础上落实相应的强化管理工作，事业单位应强化对人事档案管理人员专业技能、信息化操作能力等方面的培训管理工作，针对平时工作过程中的主要内容、工作职责、信息化操作技能等进行重点的讲解，促使人事档案管理人员能通过科学正确和高效的手段及时的处理各项问题，强化人事档案管理人员的办事效率和能力水平。单位还应可以通过实训考核、与大型单位交流学习及进修等多元化的方式和途径提高人事档案管理的整体质量水平，创新人事档案管理的工作理念及工作形式[3]。

2.4 在事业单位人事档案管理中引入先进创新的管理理念和模式

现阶段，随着社会发展速度的提高及改革开放的发展，事业单位在创新自身人事档案管理制度和模式的构成中可以结合我国事业单位管理现状、发展情况等等不断创新人事档案的管理理念和模式。更好的借鉴国内外先进的人事档案管理模式，将人事档案的管理分成两大管理系统，包括公立系统和私立系统，公立系统主管人事档案管理工作的包括人事部门和档案管理部门，要求两个部门之间保持密切的沟通和互动，最大程度上促进事业单位人才流动及调动的发展。而私立系统最大的特点是人事档案属于相互分离的，就职人员的人事档案由在职单位、相关部门进行创新管理，而退休员工则应通过其他部门进行优化管理，最大程度上提高事业单位人事档案管理的质量和效率[4]。

3 结语

总之，事业单位在开展人事档案管理的过程中应结合时代发展步伐和方向通过创新人事档案管理的制度、模式等手段促进事业单位人事档案管理质量和效率的提高。