盘活资产6.8 亿元

文／张文明

湖南销售通过土地置换、用地整合、打通道路等方式，积极盘活存量资产。

2020 年12 月28 日，中石油湖南销售邵阳公司南门口加油站，历经10 年重建复投，定位为邵阳市区第一大站，日销量可达21 吨。2020 年国庆节，永州公司中兴加油站重新开业，短短两月时间日销量便跃上12 吨……

三年前，湖南销售长期停业站点达到103 座，占当时全部站点的近五分之一，近三分之一的站点停业时间在10 年以上。“沉睡站”给公司造成了巨大浪费并成为沉重的负担。当时，湖南销售销量排名区外公司第12，资产总额却高居区外公司第3，资产创效能力低。在建工程近21 亿元，占整个销售系统在建工程总量的四分之一，其中长期停滞的历史遗留项目巨额投资却是零回报。

十年不弃守得云开

“我宣布中国石油南门口加油站正式开业！”2020 年12 月28 日上午10 点30 分，南门口加油站开业迎宾。

南门口加油站位于邵阳市宝庆东路，毗邻市委、市教育局、体育局、中心医院，地处邵阳市区核心区域，属中心城区站，地理位置在当地具有不可替代的优越性。站前车流量日均超26000车次，可研销量达21 吨，周边固定客户及出租车群体众多，蕴藏很大的消费潜力。因此，公司将其定位为邵阳市区第一大站。

十年间，该站倾注两级公司无数心血，经历艰难曲折，解开了与原业主、租赁方和开发商之间的三道“死结”，终于守得云开。

2010 年10 月，南门口加油站项目经公司评审会评审正式立项。公司决定正式购入南门口加油站。然而，因南门口加油站原业主属公共事业单位，政府相关部门在对资产过户进行监管过程中，认为可能会影响公共事业发展，由此不支持资产过户。

◇历经十年努力，南门口加油站终于开业了！ 供图/张文明

◇湖南销售一大批沉睡站重新焕发生机。 供图/张文明

因为南门口加油站原租赁方与原业主存在债务纠纷，租赁到期时拒绝交站。在公司为南门口加油站办理相关手续时，原租赁方前往相关部门实名上访，不断鼓动、煽动周边群众前往公司聚众闹事，甚至对公司主要领导进行人身攻击及威胁，严重影响公司正常的办公秩序。其间，他们不下20 次到公司办公楼进行不同程度的滋扰，其中最为严重的一次组织数十人将办公楼封堵了3天。自此，南门口加油站过户问题一度停滞不前，但公司一直坚持不懈。

在公司领导的支持和多方周旋下，争取到政府支持，由市公共事务中心组织召开会议，协调三方关系。经过持续11 小时的会议，最终达成协议，原租赁方在3 个月内将南门口加油站移交给中石油，并配合办理经营过户手续。正当公司准备启动南门口加油站重建工程时，不料波澜再起，矛盾再次凸显。开发商因自身资金问题，一直拖延未交站，原租赁方也一再上访，政府相关部门迫于压力始终未核发工程规划许可证。南门口加油站重建工程再度停摆。

五年间，公司多次主动与原租赁方进行谈判，同时与原开发商签订补充协议，自行办理报建、土地变性等相关手续。经过长期进行持久战的磨合，在公司的支持协助下，与原租赁方的关系发生了质的转变，从原本的死对头变成了相互理解支持，矛盾有效化解，在自行办理相关证件期间主动提供帮助。

与此同时，针对开发商资金问题，公司采取灵活措施，将其在其他地区的相关资金进行冲抵，让最后一道死结迎刃而解。

2020 年10 月，在公司的大力支持下，南门口加油站重建开工，并用当地施工方，将矛盾的发生率控制在最低水平。施工期间，公司党委书记、总经理王长根先后3 次亲临现场指导工作，公司总经理办公室每周电话询问工程进展情况，每周听取项目进度汇报，对项目需求给予全力支持。

南门口加油站是公司推进解决历史遗留问题的有力见证，也是公司投资主攻长沙城区、地级市中心区、百万人口县城中心区等核心区域战略的又一硕果。中国石油在邵阳地区的终端竞争力进一步提升。

顺势而为攻坚破难

永州紫金加油站在加油站建成之日即为停运之时，到2019 年停运达14 年之久。

紫金加油站于2005 年底建成，在建设过程中及建成后，毗邻该站一栋居民楼12 户居民，以“安全间距不足”“存在多种安全隐患”等各种理由，阻止建设，无视政府劝阻，多次上访省市政府、向法院诉讼，在一审、二审公司均胜诉的情况下，12 户居民不服判决，并采取点火等各种极端手段，阻扰施工和运营，致使该站建成后14 年不能投运。

2018 年，公司借助“扫黑除恶”之机，多次向县委、县政府汇报，取得理解与支持，多次组织开展协调专题会议，推进和解决相关问题。2019 年5 月，县主管商务、主管公安两位副县长召开专题协调会，对12 户居民进行法律法规知识、违法行为后果的宣贯和规劝。

在政府部门依法治国的强力干预下，该站于2019 年5 月30 日正式营业。开业至今，该站已贡献纯枪销量2000 多吨。

…… ……

规划拆除加油站要重新选址建设加油站，同样困难重重。

长沙西二环站因道路规划于2009 年12 月拆除。经与相关政府部门协调保留商务手续，但项目因找不到合适选址而迟迟无法落地。

为顺利实现选址目标，2017 年下半年起，公司打破常规，多方寻找各级市场土地，争取到中南大学附近一濒临破产企业的意向出让土地，但因对方无协调能力，无法完成土地调规。公司提出代为完成调规工作后进行土地收购，最终西二环加油站顺利完成控规调整。

由此，他们在2020 年内完成了土地挂牌公示及摘牌，并启动了报建手续，目前已完成厂房拆除，2021 年内将开工建设。建成后将新增一座双万吨站。在长沙市区投运加油站曾是最难啃的骨头、最难打的攻坚战，中石油加油站品牌的广告投射效应和辐射带动作用将充分发挥。

水站登陆凤凰涅槃

长沙航溢、新港两座水上加油站，由于环保治理且水上市场萎缩的原因，一直处于停业状态。

因长沙城区范围内河西、河东区域的商务批文由长沙市政府投资平台控制，其他单位无法单独取得批文。为不使宝贵的商务批文随水上站停业报废而“沉没”，公司以支持湘江水域治理为切入点，将2 座水上站纳入“拆一补一”范畴，迁建至陆上城区范围。深入市场调研，寻找合适的土地将批复尽早上岸落地。公司经过大量的调研排摸工作，最终将航溢水上加油站迁建至位于开福区的雅秀加油站，将新港水上加油站迁建至位于雨花区的桃阳加油站。

近三年间，对一些关键问题，公司党委书记、总经理王长根都到现场了解实际情况和部署工作，定基调、定方案。仅2018 年，公司就召开了动员会、推进会等大型会议3 次，现场分析会及协调会80 余次，不懈寻找破解“沉睡”的魔法。同时，公司依靠创新思维、寻求政府支持等方式，使得一大批“沉睡”站重新焕发了生机。

公司倾全力推进遗留问题解决，实现化腐朽为神奇。

截至2020 年12 月底，公司清理遗留项目27座，清理率50.9%。其中，通过解决纠纷推进投运5 座，通过司法手段收回上瑞芷江、岳阳滨湖、永州育才南3 个项目资金及利息3067 万元，通过法律和谈判方式对19 个无法实施项目进行销项处理，收回已付款9953 万元。长期停业站减少74 座，其中复投62 座，62 座复投站累计贡献销量13.94 万吨；清理在建工程12.3 亿元，降幅55.9%；累计盘活闲置资产6.79 亿元。

三年来，湖南销售加油站运营数量从504 座提升至634 座，资产总额由96 亿元下降至89 亿元。资产负债率由45%下降至40.9%，降杠杆减负债成效明显。在建工程总额由22 亿元下降至9.7 亿元，资产结构持续优化。纯枪销量由区外第12 名，提升至区外第8 名。

湖南销售超额完成提质增效任务，创上划以来最好历史水平，改变了连年亏损的被动局面。公司已稳步踏上了良性发展的轨道，为打造高质量发展的先进企业和“十四五”开局奠定了良好基础。

湖南销售加油站运营数量从504座提升至634座，资产总额由96亿元下降至89亿元。资产负债率由45%下降至40.9%，降杠杆减负债成效明显。