楼宇经济3.0时代发展数字经济的思考

夏善美 韩一丹

四季青街道是钱江新城中央商务区所在地，钱江新城中央商务区的发展对杭州楼宇经济的发展，具有重要的引领示范作用。新技术蓬勃发展的背景下，数字经济是不可抗拒的客观规律，推进数字赋能、加快发展数字经济、促进数字经济与传统经济融合，是钱江新城中央商务区势在必行的选择。这不是对现有产业结构的全盘否定、推倒重来，而是遵从规律、顺势而为，主动识变、科学应变。

发展数字经济，钱江新城中央商务区具备独特的区位优势、发达的传统产业优势和部分数字经济的企业优势，但也存在传统发展思路与定位有局限、发展创业成本偏高、土地资源限制和优质教育资源短缺等制约因素。因此，需要有前瞻性谋划与思考，从实际出发，努力蹚出未来楼宇经济发展的新路子。

提高站位加强定位思路的前瞻性顶层谋划

钱江新城中央商务区作为杭州拥江发展的领头羊和主阵地，要着眼杭州“亚运会、大都市、现代化”重要窗口期的发展大背景，进一步提高站位、開拓视野，瞄准“长三角”“大湾区”，对标北上广等一线城市的中央商务区建设，思考谋划区域经济社会发展。

结合学习贯彻党的十九届五中全会精神、市委确立“数智杭州·宜居天堂”发展定位的部署，以推动高质量发展为主题，中央商务区要与时俱进优化调整发展定位、发展思路，加强顶层设计、注重发挥优势，积极抢抓机遇，培育发展新动能，着力在新发展阶段打造城市CBD升级版、再创新辉煌。

立足基础加大数字经济企业的扶持培育招引

发展数字经济，企业是主体。钱江新城中央商务区目前已拥有字节跳动浙江分公司（今日头条）、新浪浙江、平安普惠、中国移动浙江分公司等数字经济企业，是区域内数字经济发展的中坚力量。要发挥现有数字经济企业骨干作用，激发企业主体活力，积极支持其做大做强，增强其引领带动集聚效应，促进数字经济发展。

重视培育扶持，支持创新型、增长型、有潜力的小微企业发展。市场上不断涌动的千千万万的企业，是数字经济发展的动力源泉。政府部门要转变传统的招商引资思路，不能简单地像过去那样只招引规模大的传统型企业，要更多招引增长型、发展潜力大的企业，加大数字经济企业招引力度，着力培育构建数字经济发展的产业链、生态圈。

发挥优势推进线上线下融合区域协同发展

近年来，随着数字技术对经济社会的影响，中国的楼宇经济跨过了以单一业态为主和以综合体为主的1.0时代和2.0时代，正式迈入3.0时代。楼宇经济3.0时代以科技与数字、共享与灵活、绿色与健康、多元与融合为发展趋势，极具科技价值。

楼宇经济、市场发达、金融业高度集聚是四季青街道暨钱江新城中央商务区的突出优势。四季青街道发展数字经济，必须发挥比较优势，引导数字经济与传统商贸业、金融业进一步融合。

要积极引导辖区楼宇综合体内传统商贸业以及街道服装市场一条街经营户，探索运用多种网络平台，包括引进相关头部网红经济体等，促进传统商贸业的转型升级，推动线下线上融合，发展数字商贸。要更好地发挥政府作用，增强政府“有形之手”主导功能，加强与钱塘新区制造业、萧山信息港小镇、未来科技城等周边区域的联系沟通，积极搭建多种协作平台，建立联动机制，促进区域间资源优势互补、强强联合，推动协同发展。要积极借鉴上海陆家嘴金融区发展经验，推动传统银行业向数字金融业转型，打造数字金融。

构建平台深化产研合作发展数字经济

四季青街道辖区内的浙大AIF（江干）产研中心是全国首个政产学研金融科技孵化器、首个立足于学科体系发展的互联网金融研究院。该院由浙江大学和江干区政府合作共建，针对大数据、人工智能、云计算、区块链等金融科技领域的初创企业进行孵化与投资，是推动金融科技产业发展的创新型产研基地。目前，研究院已成功孵化邦盛科技、趣链科技、金智塔等数字金融公司，并与国内外知名企业和机构有广泛合作，多次举办国内国际金融科技创业创新大赛、金融科技峰会等活动。

街道可以此为基础，依托高校资源，通过与省内重点高校的紧密合作，逐步打造多方位产研合作综合平台，充分发挥高校高层次人才、优势学科领域成果对数字经济发展的指导与支撑作用，培育数字创新型企业，推动传统企业数字化转型，发展新型楼宇经济。

强化服务营造一流创业创新营商环境

营造良好营商环境就是发展生产力。充分运用现有“数智新城”功能，形成核心中枢“经济大脑”，让数据有效流转，为企业精准推送各类信息资源，解决信息不对称问题。政府部门要依法保护、支持、鼓励企业发展，努力从实际出发，切实改革现行体制机制中存在制约数字经济发展的因素，为企业发展提供法治化、便利化的政务、商务、生活等营商环境。

人才是数字经济发展最重要的因素。当前以互联网、大数据、人工智能为代表的数字经济人才缺口巨大，如何吸引留住人才已成为关键。对照国内一流城市的政策标准，杭州要完善数字经济或科技型人才落户政策，发挥智谷产业园作用，吸引更多创新创业人才。坚持共享理念，试行楼宇共享人才模式，在共享中寻找灵活机制，把每个人价值最大化。引入未来社区理念，找准数字经济企业及高端人才的现实需求，改进完善健康、教育、居住等配套设施，补齐短板，减少后顾之忧。

要遵循数字经济发展规律，本着包容审慎、兴利除弊的态度，搞好服务、加强监管，寓管理于服务之中。盘活楼宇内部资源，将空置空间变为创业咖啡吧等人才交流场所，提升楼宇使用效益，降低企业创新创业成本。发挥市场机制作用，进一步降低数字经济平台型企业创业的门槛，使更多人能以较低的投资成本、便捷的注册过程创业发展。微观主体的活力增强了，社会整体的创新氛围与创新水平提高了，经济增长也就有了动力。

本文系市委办公厅、政研室、改革办“助万企、帮万户”活动第一联合党支部课题成果