一线城市会展经济发展策略研究——以上海市为例

邢应利

（硅湖职业技术学院，江苏昆山 215300）

会展经济是一个关联性更大、综合性更强、收益率更高的经济形态，是在第三产业得到迅速发展之后兴起的一个产业。多数情况下，会展业的发展可以反映一个城市第三产业的发展水平。全球经济发展水平比较高的城市和地区，经济发展的主要依托点可能是不断发展的旅游业和不断健全的基础设施，会展活动离不开基础设施的完善，能够有效保证城市各项会展活动的顺利开展。

1 上海市会展经济发展的条件与现状分析

1.1 上海市会展经济发展的设施条件分析

根据第七次人口普查数据，截至2021年5月底，上海市的全市常住人口为24 870 895人，同第六次全国人口普查的23 019 196人相比，十年增加1 851 699人，增长8.0%。平均每年增加185 170人，年平均增长率为0.8%。全市常住人口中，外省市的常住人口为10 479 652人，占比42.1%，同第六次全国人口普查8 977 000人相比，十年增加1 502 652人，增长16.7%。平均每年增加150 265人，年平均增长率1.6%。全市常住人口中，城镇人口为22 209 380人，占89.3%；乡村人口为2 661 515人，占10.7%。2019年，上海市实现地区生产总值（GDP）38 155.32亿元，比2018年增长6.0%，增速与2018年相比有所下降。2017年以来，市重大工程项目重点聚焦张江科学城和先进制造业、首届中国国际进口博览会城建保障、文化体育教育卫生、生态廊道和垃圾污水处置、城市安全和补短板等项目建设。

科创中心建设相关项目23项，包括光源二期、硬X射线自由电子激光装置和超强超短激光试验等重大科学基础设施以及辉光电第6代AMOLED显示器、中国商用飞机公司总装制造中心和华力微电子12英寸先进生产线等项目。生态环境建设相关项目17项，包括湿垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等末端无害化处置及虹桥污水厂、白龙港、泰和污水厂、竹园污水厂提标改造项目建设。民生保障建设相关项目共23项，包括上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、上海大歌剧院、上海天文馆等文化项目，浦东足球场、徐汇体育公园、上海市民体育公园等体育设施，瑞金医院肿瘤（质子）中心、华山医院临床医学中心等医院项目。基础设施建设相关项目51项，城乡统筹建设相关项目12项。

（1）城市设施。

上海市基础设施相对完善，城市建设重点项目众多，博物馆、展览馆、音乐厅等已极具规模。上海市有61家A级景区（点），3家5A级景区（点）、28家4A级景区（点）、30家3A级景区（点）。上海市已形成由铁路、水路、公路、航空、轨道等运输方式组成的综合交通运输网络。上海港是中国最大的枢纽港之一，有35个客运站、1 611条长途班线，可抵达全国14个省市的660个地方。上海市已形成了由地面道路、高架道路、越江隧道和大桥以及地铁、高架式轨道交通组成的立体型城市交通网络。

（2）会展设施。

上海东方艺术中心位于浦东新区，是上海市地标性建筑之一，展区面积大，风格别致。上海展览中心位于市静安区，对于一些政府工作起到了较大的作用。2016年9月，上海展览中心入选“首批中国20世纪建筑遗产”名录。国家会展中心位于上海市虹桥CBD的西部，建筑面积大，是世界上第二大会展综合体。以长江三角洲为基础，功能完善，服务于国内和国外，大力促进了上海经济的发展。上海新国际博览中心（SNIEC）位于浦东龙阳路，由国内外多家机构合作建设，且将在原有的基础上进行扩建，展览面积将得到进一步扩展。

1.2 上海市会展经济发展的现状

（1）会展行业现状。

根据相关资料显示，上海会展协会的会员超过700家，涉及行业众多，业务范围广、主体代表性强、知名度高，如上海新国际博览中心、上海市国际展览有限公司等。

（2）设施基本现状。

上海在会展业务上整体发展水平较高，目前已经建设了诸多会展场馆，且大多数会展场馆发展水平较高，硬件设施完善，能够有效促进上海会展业务的快速发展。上海市拥有众多一流的会展展馆，例如上海展览中心、东亚展览馆、上海国际展览中心、浦东展览馆、上海农展馆等展馆。上海新国际博览中心（SNIEC）是与国外多家著名的会展公司联合共同投资建设，规格高、基础配套完善，是亚洲地区目前规模最大、功能最健全的会展中心。

（3）会展业务的快速发展。

上海市会展行业、交通和经济的不断发展，极大地促进了上海会展业务的发展和品牌化。根据相关资料显示，全国能够实现UFI认证的展会中，上海市占比接近1/3，如上海国际汽车工业展览会、中国（上海）国际建筑节能及新型建材展览会、中国（上海）国际建材及室内装饰展览会等。上海会展业务的发展，促进了上海市的经济发展，使得众多国际上的知名会展公司都开始将自己的业务领域扩展到上海市。许多世界上知名的展览会，如电子通信展、慕尼黑工程机械展等，都在上海市设立了分会场，国内较多企业也在上海市举办会展，例如中国的制冷展、国际皮革展等。

2 上海市会展经济发展的SWOT分析

2.1 优势条件

（1）优越的区位优势和辐射效应。

上海市的地理位置比较特殊，位于我国海岸线的中点区域，联结江苏省和浙江省，是长江的出海口，拥有全国最大的港口，以独特的区位优势，成为世界最大的港口之一。上海市对我国的经济发展至关重要，是我国的经济文化中心，上海市的交通基础设施比较完善，促进了上海的交通运输业发展。地理上的优势和交通运输的发达，促进了上海市的经济得到快速发展，使得上海市在我国的经济发展中具有十分重要的地位。经济效益和地理优势也使得上海市成为众多展会的首选之地。

（2）上海市会展业发展的设施条件分析。

在交通设施方面，长三角地区的铁路、水路、公路、港口、邮电、机场、通信等基础设施在上海市交汇成网络。上海市自身基础设施发展水平比较高，使得各个城市间的沟通密切，也进一步推动旅游业的发展和公共服务业的发展。

在通信设施的建设方面，上海信息港口将建成高宽带、高效率、功能齐全的信息化港口，能够最大限度带动上海市的经济发展和会展业务的发展，也能够给会展业务的信息流通和交通运输等带来巨大优势。

在会展设施和一些基础设施方面，上海市进行了大规模的会展展厅建设，目前总建设面积已达到25 万m2。浦东展览馆、上海国际展览中心等展馆基础设施、配套设施比较完善，能够承担上海市会展业务的服务和接待工作。

（3）上海会展业发展政策环境分析。

2020年，上海市出台了《上海市会展业条例》，对于上海市的会展领域发展起到巨大作用，同时对于我国会展业务的发展而言，也起到了积极的推动作用。上海市自身也积极响应国家政策，积极对会展业务进行调整和规范，极大促进了上海市会展业务的进步。该条例围绕上海市“建设国际会展之都”的要求，坚持将发展与问题作为导向，将固化提升成功举办进博会的成熟经验和创新突破相结合，对全市会展业优化营商环境、赋能行业发展、加强服务保障、办好进博会等方面进行了全面规划设计。《条例》出台多项行业扶持措施，还为优化全市会展业营商环境进行了多项规定。市商务委将促进会展业发展的经费纳入市区两级财政预算，吸引境内外各类会展企业在上海市设立总部并给予相应优惠，支持打造具有国际竞争力的大型会展业市场主体等工作。

（4）雄厚的产业经济发展基础和强大的市场支撑。

上海市工业基础良好，商业发达，一直是我国最大的工商业城市之一。由于地理位置的特殊和优越性，使得上海市对于长江三角洲地区的经济发展具有巨大的带动作用，对于我国整体发展而言也具有十分重要的经济地位，是我国的经济、金融、贸易中心，是全球知名国际性大城市之一。上海市的GDP以及人均GDP在全国排名都占据前列，基本达到世界中等发达国家水平。服务业对于GDP的发展具有较大的推动作用，经济水平的提升能够促进会展活动的发展，为会展业提供更广阔的市场。

2.2 劣势因素

（1）会展展览场馆总体规模仍不能满足经济发展需求，场馆配套等设施相对滞后。

上海市场馆总面积达到了36 万m2，但部分老旧场馆目前无法运用，并且多数场馆的层数较低，达不到设计标准。通过了解德国汉诺威地区的场馆建设情况发现，该地区建设大规模的场馆23个，整体面积达到240 万m2，超过10 万m2以上的场馆数量8个，该地区建造的汉诺威场馆面积达到了47 万m2，室外场地面积达到了21 万m2，配置的停车位置达到了5万个。此外，上海地区此类场馆的配套设施不够完善，也没有设定将来的建设计划。上海市会展项目逐步面向大规模方向发展，通常需要20万～30万m2的场地，目前上海无法满足此类会展在面积上的相关要求，对于门票出售、宾馆、运送、停车、金融、物流、场馆设计也远落后于国外。

（2）专业服务公司和专业人才缺乏，办展经验不足。

会展行业涉及不同产业链，涵盖了不同行业，涉及的内容包含了研究、策划、实施方面的工作，会展行业需要运用掌握不同专业知识的综合性人才。例如举办会展阶段，需要翻译人员、接待人员、礼仪人员、督导工作人员等，一般多数从事此类工作的都是高校学生，只接受了短时间的培训便开始展会相关工作，会展行业内的高级人才一直比较匮乏。尽管目前上海市已经有了会展相关专业的高校分别为华东师范大学会展学院、中国会展经济研究中心、上海师范大学的会展经济研究所，但多年来高端人才培养难以取得突破，人员素质不足也导致了会展业品牌展会的缺乏、展览骗展现象屡屡发生。

（3）上海市会展业的管理体制不完善。

与我国其他城市相比，上海市的展览业管理体系相对完善，但仍然存在较多问题。例如，上海市没有建立专门开展相关工作的管理机构，行业协会也没有体现出应有价值，未能构建共同发展的运作机制，也未针对举办方建立明确的法律规定。管理制度混乱、展览业信息的不对称，导致当前展览还存在虚假广告、有未经授权的代批准（出售）、无证办展、重复展出、欺诈性展出等问题，导致本行业不能得到有序发展，不能保护上海市良好外在形象，无法促进本行业得到更高收益。

2.3 有利机遇

（1）“十四五”规划带来的新机遇。

根据规划，到“十四五”期末，上海市要建成一个“国际会展之都”。展馆面积和展览规模的不断扩大，不是会展城市的唯一指标。如何进一步提升国际化程度，享有全球市场的重要话语权，如何打造一批上海市展会自主品牌，如何构建开放共享、联动创新的产业新格局，是上海市跻身世界级会展城市的关键。

（2）硬件根基实，软实力在提升。

硬件已经打下根基，上海市会展经济的软实力也在稳步提升。近年来，上海市简政放权、转变职能，引导会展行业通过市场的手段实现自身的跨越式发展。比如，上海市在国内率先取消了国际展览审批制度，将每年集中申报审批调整为网上实时申报；取消了同类展览项目数量限制和“档期保护”；鼓励和引导兄弟省市优秀会展项目落户上海市，打开市场大门，降低准入门槛，打造更充分的市场竞争环境。

（3）2018中国国际进口博览会的举办。

2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛提出我国将从2018年起举办中国国际进口博览会。2021年，上海国际进口博览会有超过100个国家和地区的企业参展，国内外专业采购商达到15万家。

2.4 现实挑战

（1）国外会展城市的持续竞争。

对于国外地区而言，欧洲地区以及美国地区的相关配套设施设备比较完善，且已经具有比较完善的保障系统，积累了大量有益的管理经验，能够体现自身发展优势，如德国、美国、新加坡等。上海市会展行业为了面向国际层面发展，不能直接与经济发达地区相互比拟，还未形成一套符合自身实际情况、具有国际竞争影响力的管理模式和管理手段，且国外大型公司的经济实力强、管理水平高，都会影响上海市会展行业的发展状态。

（2）国内其他一线城市的持续市场挤压。

对于国内地区而言，北京市、广州市等一线城市对上海市地区会展行业冲击较大。通过分析可以发现，香港地区拥有较好区域位置，且经济发展形势良好，能够助力会展行业得到发展。北京市在数目、规模、服务品质、接待水平、影响力等方面都处于领先地位；广州市是中国南方经济文化中心，是我国最早发展和最活跃的会展经济地区之一。广州市每年举办上百场展览，国际展览占比超过1/3，展览行业有一定规模。这些都给上海市的会展行业带来较大影响。

（3）海外会展商对上海本土会展企业的威胁。

上海市会展行业快速发展以后，受到了全球会展公司的关注。现阶段，德国、法国、新加坡等地区的相关企业已经开始面向上海发展。国外企业进入上海市发展，能够影响上海市目前相关公司的运作状态，带来更大的竞争威胁。

3 促进上海会展经济发展的策略

3.1 SO（优势和机遇）

从优势和机遇分析，应优化会展管理体制。对于会展行业发展的各个企业而言，需要针对性设定相关管理标准，促进会展行业得到有序发展，帮助各个公司规范化运作。可以在规模较大公司内部首先运用行业标准，并运用IS09000系列企业资质认证管理系统，有效管理各个公司的运作状态。上海市会展行业协会建立时间不长，积累的相关管理经验较少，作用有限，应借鉴国外先进的展会管理经验，例如德国、新加坡等地区，会展行业协会历经多年发展运作，积累了更多有益的管理经验。

3.2 ST（优势和挑战）

从优势和挑战分析，应转变会展产业收益思想观。会展行业和其他行业之间的关联性较强，主要收益涵盖了会展工作的直接收益、附带收益、拉动收益。通过对比分析收入和带动系数指标，能够有效评估会展行业的发展情况，开展相关研究活动，设定有效策略助力会展行业取得更多收益。上海市应为会展行业发展创建良好发展环境，带动文化行业、商业、旅游行业得到共同发展，逐步按照上海市规划的未来发展战略，提高大家对于上海会展行业的关注度，提升会展行业的收益，体现更高的经济价值。

3.3 WO（劣势和机遇）

从劣势与机会分析，应改进会展基础设施，加强制度与法治建设。现阶段，上海市会展行业正朝多方向、多层面发展。现已建成了档次不同的展出场馆及能够举办国际化大型会展项目的场地，可以满足更多展出需求。为了避免出现重复建设问题，上海市继续将世博会开办以后的相关场地继续举办其他展览。上海市还需要进一步关注软件设施的建设工作，例如同声翻译系统、图文传输系统、网络系统等，将有助于上海在举办展览和会议时保证良好效果，提升服务质量。2020年3月19日，上海市人大常委会表决通过《上海市会展业条例》，是全国首部会展业领域的地方性法规。上海市作为国内主要的会展城市之一，该法将为规范众多会展活动，特别是为服务保障中国国际进口博览会，助力上海打造国际会展之都，提供坚实的法治保障。

3.4 WT（劣势和挑战）

从劣势和挑战分析，应培养专业人才和会展品牌，会展行业在发展过程中，需要关注人才培育的作用。通过“走出去，引进来”的办法，利用官方力量建立会展筹办组织者（PCO）、目的地管理公司（DMC）资格认证考核制度，构建出国际标准的资格认证体系，培育出能够有效开展相关工作的工作团队，积极投入更多运作资金，与相关大学校园以及培训机构建立合作关系，培育更多专业人才，不断提升行业内工作人员的工作能力和个人素养。另外，开展相关培训活动、建立了认证管理机制后，也能提升员工的专业素质及素养，提高各级员工的会展服务水平。

4 结语

会展经济在促进区域经济发展中发挥着重要作用。随着上海市经济的快速发展，在上海市政府的支持下，在上海进博会的推动因素下，上海市会展产业面临重大的发展机遇。上海市具有优越的地理位置和辐射效应、便利的交通通信设施、相对完善的会展设施和配套设施、国际知名度和美誉度高等优点，因此未来应抓住进博会的历史性机遇，进一步规范市场、增加投资、完善相应法律法规和条例、加大会展业人才的培养培训力度，将上海市打造成“国际会议和展览中心”。上海市面临着国内外城市的巨大竞争压力，必须解决会展专业人才匮乏、会展行业管理混乱、英语普及率不高等问题。为了加快会展业的发展和保持与国内外众多会展城市的竞争力，必须把培养会展专业人才作为会展业发展的首要目标和主要任务，实现会展业的繁荣发展。