工程造价全过程管理控制要点分析

（长江工程职业技术学院，湖北武汉 430212）

企业项目工程建设具有工期长、投资大、涉及利益关系复杂等特点。目前，项目工程施工的过程中缺乏对施工造价的管理，造成大量的资源浪费，为企业带来了经济损失。应对工程造价全过程管理控制的要点进行分析，解决施工中存在的问题，提高工程建设的质量和利用效率。

1 全过程造价管理控制阐述

项目工程在建设前、施工中和竣工均涉及经济问题。企业实行全过程工程造价管理办法，可有效解决存在的相关问题，造价全过程管理控制包括具体的经济管理、先进技术管理、法制管理，可对项目工程的施工进行全面的掌控和科学推测[1]。

企业采取有效的管理模式对项目施工进行整体把控，充分利用投入的资金，提高资源利用效率，在保障项目建设质量的前提下，节约施工成本，产生最大的社会效益和经济利润。项目造价管理有多种管理手段，对项目的造价进行有效管理和控制，科学合理地控制和分析施工过程中的决策，全程监督管理工程资源和资金的使用，确保项目工程建设可顺利完成。

2 工程造价管理控制的必要性

工程造价管理控制根据建筑项目工程的实际情况进行分析，按照工程的基础要求，制定科学合理、可操作执行的实施方案。不同的建筑工程项目施工有不同的要求，企业应针对工程建设的相关施工技术、工程造价和施工质量效率进行专业的对比分析，根据工程施工的实际要求确定合适的施工方案。企业采用造价管理对自身实际经济状况进行整体分析，根据企业实力进行项目工程的投标，不可超过自身实力范围，保证项目施工的整体质量。

造价全过程管理在项目建设的每个环节采用技术手段管理，制定合理的设计方案进行项目建设，在项目施工过程中应根据实际情况及时调整。在项目工程全部完工后，企业应对项目工程的总成本进行核算，工程造价全过程管理要点管控对项目建设的质量和企业的社会效益有直接影响。

3 工程造价管理存在的问题

3.1 项目工程施工前准备工作不到位

项目工程在施工前需要进行多方面的准备工作，包括工程图纸的设计、施工现场考察等。目前，部分企业在施工前期未做好全面的准备工作，为了缩短工期，项目工程提前施工，导致后续工作中存在造价管理的问题，为企业带来不可挽回的经济损失[2]。工程建设前应对整体的成本进行预算，包含人力资源的费用、相关建设材料经费、机械设备费用等成本预算。

3.2 项目工程的设计和招投标不合理

目前，企业项目工程在设计工作时，设计者缺乏对施工现场和周围环境的实地考察，未结合工程的实际情况进行管理，导致实际施工和设计图纸存在较大的偏差，产生较大的成本差异，造成不必要的资金浪费，增加企业建筑项目施工成本。

工程造价全过程管理受项目工程设计方案的影响，项目工程的招标流程对全过程造价管理有重要的作用。项目工程招标和投标的工作形式不合理会影响项目的造价工作，企业在招标时存在低价恶性竞争情况，导致招标缺乏公平性、公正性，为企业的造价管理带来不确定的因素。

3.3 工程施工阶段造价管理不足

项目工程实际建设的过程中存在较多的不确定因素，存在突发事件，导致工程建设环节须进行相应的调整。项目工程在建设的过程中出现签证变更、建设工程质量问题、实际施工材料和机械设备的使用变动、建设队伍人员管理的变化、合同价格的调整等事件。

全过程造价管理应根据建筑工程施工现场的实际情况，进行有效管理和控制工，节约建设成本，为企业获取最大化的利益。

3.4 工程竣工时验收不及时

项目工程在竣工验收的过程中，需要汇总工程的成本，核算总账，在验收的环节应及时进行各项工作。工程验收时对工程施工中存在的问题进行调整，检查施工现场遗漏的问题、施工的材料。企业在工程完工时验收不及时，未在工期内将工程转交给委托方，会增加工程建设时间成本。

4 工程造价全过程管理控制要点

4.1 项目工程施工前造价管理控制

在项目工程施工前，相关管理人员应对分析工程的资金投入、社会和经济效益、利益回收期等，企业应综合多方面的影响因素进行全面决策，包括工程财务评价、社会环境影响因素等工作。企业在工程施工前进行整体决策，没有具体的施工设计方案和设计图纸，影响预算的结果精准度[3]。

企业应提前做好施工前准备工作，进行决策环节造价管控工作，可使测算的工作更精细化，参考相似建筑工程的施工经验和项目自身的实际情况，对工程的整体资金投入有针对性进行考量。应对造价管理进行整体投资预算，提前对项目资金做好管控，保证工程在后期建设中的实际经费不超过全部投资预算，避免造成资金链断裂，无法在签订合同的工期内完工，影响工程造价全过程管理控制。

4.2 项目工程设计和招投标的造价管控

（1）项目工程在设计环节的造价管控。工程建筑的设计方案对造价管控有直接影响，工程的设计应邀请专业技术人员对施工现场及施工周围环境进行专业调查，并全面、详细地记录相关信息，再进行专业的讨论分析，设计出符合建筑工程实际要求的建设方案。

设计人员应根据具体的资料，对设计方案进行反复检查，制定科学地设计方案，做好施工场地的建设工作，调整工程结构[4]。

专业设计人员、企业应高度重视工程建设质量问题，工程质量出现问题会给企业造成较大的经济损失，损害企业形象。企业可与设计单位签订合同，采用限额或定额设计方法，保障工程设计质量，避免因设计不当造成的资源浪费，合理设计可降低建筑的成本。

（2）项目工程在招投标环节的造价管控。建筑企业可选择高质量、低价格的优质投标单位，保证工程建筑的质量安全。企业应制定合理的方案，选择适合工程建设的招标方法和具体标准，全面制定合同价格和单价计算，对签订合同的全部条款细则进行反复核对，保证合同的全面性、合理性。企业在开展对项目评价工作时，应采用正确的评价方式降低造价管控的难度。

企业应核对后续设计环节、工程量清单、单价计算方式等，按照招标合同开展工作，避免实际施工与合同内容差异性较大，影响造价全过程管理和控制。

4.3 项目工程施工阶段造价管控

项目工程施工环节的使用资金在工程的总造价中占有较大的比例，使用资金占比高达46%。施工环节的造价管理是控制工程造价的直接管控方式，应严格监督管理施工造价过程，主要对签证变更进行管控，保证施工现场签证的真实合理性。对工程建设质量问题进行严格管控，保证工程的质量安全，防止因质量问题而出现返工，避免在返工后产生的资源浪费，增加建筑项目的成本。

企业应在施工中对建筑材料和机械设备进行严格管理，保证原材的质量安全，对现场的机械设备进行定期的维修和养护，保证设备的正常运行。

企业应合理配置力资源，提高人力资源利用效率，避免造成人力资源的浪费。企业应对施工阶段资金的流向进行详细的跟踪管理，详细记录费用支出，对施工的费用进行针对性的造价控制。企业应对建筑材料、设备、人工进入施工现场的时间进行合理规划，全面掌握建筑材料、机械设备、人工的消耗量等，及时整改不合理的资源布局结构，进行专业、准确的指导调整，减少不必要的浪费，提升资源利用效率。

企业应掌握建筑市场经济，对施工现场资源的价格变动及时制定相关的应对措施。施工现场存在较大的不确定隐性因素，应掌握现场实时的动态变化，对可能存在的风险进行有效评估。企业工程造价全过程管控应对施工阶段进行有效管理和控制，对费用支出占比较大的环节采取针对性的优化政策，合理配置资源，提高资金的利用率，减少项目工程的总成本造价。

4.4 项目工程竣工验收造价管控

项目工程在竣工阶段应及时进行验收工作，施工单位在工程完工阶段应及时将工程转交给业主，减少时间成本。企业须对施工过程中的文件资料进行检查核对，完善处理项目工程施工现场的问题，再向相关单位申请验收报告。

项目工程不同的施工阶段对工程造价全过程管控有不同比例的影响，初始设计决策环节对工程造价的影响比例在76%～94%；技术设计环节对造价影响比例在35%～75%；施工图设计环节对造价管理影响比例在10%～35。造价全过程管理应对投资进行有效控制，合理配置资源，实现管控的目的。

5 结语

本文阐述了全过程造价管理控制概念和必要性、工程造价管理存在的问题，通过对工程施工前、设计和招投标、施工阶段、竣工验收分析，明确工程造价全过程管理控制要点。工程造价应对工程建设各阶段的要点进行有效管控，保证工程的质量，避免不必要的资金浪费，降低成本实现造价管控的目标。