煤矿企业安全管理薄弱环节分析

＊武亚东

（霍州煤电集团云厦白龙矿建分公司 山西 031400）

引言

通常情况下，经济效益主要是一个企业发展的根基，在国有企业中社会效益扮演着重要角色，安全环境才是企业发展的基石，能够给企业带来更多的经济效益。经过对调研数据分析发现，经过对2019年煤矿事故进行统计发现，总死亡人数达到了316人，仅仅山西省死亡人数占到全国的1/6，总人数达到了52人。这些一系列的煤矿安全事故严重威胁着工人的生命安全，对煤矿的安全生产带来危险。虽然人们在安全生产方面做了不少工作，可是在实践的过程中，安全管理还存在一定的盲区，这些是导致安全事故的主要原因。经过对煤矿日常安全管理进行实践发现，人们往往极易疏忽煤矿安全管理工作，因此需要对存在的问题进行有效地处理。

1.单岗作业

在煤矿企业开始逐步推行减员增效的变革，进而能够提高单岗工作人员的效率。可是假如单岗过程出现问题，那么在不及时做出应急的情况下将可能酿成安全事故。相关工作人员必须组织工作人员进行班前班后安全培训，这样可以有效地提高工作人员识别风险的意识以及能力。对单岗人员进行管理，不断优化单岗人员汇报机制，每一班组工作过程必须汇报，这样可以让管理人员时刻掌握人员动向，有效地保护工作人员的安全性。与此同时，必须将单岗人员的安全性作为重要的风险管理任务。此外，各级领导以及安全人员等时刻与单岗人员保持联系，从而可以有效地增加现场巡检人员的工作情况，从而能够有效地杜绝安全隐患。

2.习惯性违章

经过对安全事故分析发现，其中因违章引发的事故达到了80%以上，同时这些事故与习惯性违章相关。一般的，习惯违章具有如下特性：其一，隐蔽性；其二，顽固性；其三，多发性等。通常隐藏在一个或者多个作业环节中，为此需要相关工作人员必须进行严格的观察，因此习惯性违章在作业的过程中安全隐患较大。

众所周知，杜绝习惯性违章问题的关键在于对岗位进行标准化培训，能够帮助工作人员将煤矿安全作业流程熟稔于心，同时需要将准备工作、实施作业以及相应的作业善后工作进行标准化操作，最大限度杜绝违章问题。

3.特殊时间的安全管理

通常情况下，公司高度重视白班的管理，可是却不重视夜班的管理工作。一般工作人员在夜班时往往比较精神疲劳，因此为了能够有效地降低夜班事故率应该从如下两个方面采取相应的措施：其一，对劳动组织进行优化，逐步降低夜班劳动强度；其二，在夜班，领导必须跟班，并且将领导执行夜班工作的行动与绩效挂钩，从而能够有效地避免因管理不足而出现的真空问题。

同时由于在节假日前后、休假前后以及生产任务紧张出现安全管理问题，经过分析发现该阶段也存在较高的事故率。由于工人往往在思想上上比较浮躁，从而导致在工作时不能较好地集中精力，从而导致发生安全事故。因此基层相关领导应该做好宣传，督导各位人员做好技术措施，从而能够有效地避免因精力不集中而出现安全事故问题。

4.隐患管理

通常情况下，检查人员在排查隐患的过程中，往往存在避重就轻、不能针对性的检查问题，从而导致不能发现深层次以及系统性的问题。与此同时，在治理隐患的过程中，并不能从微观层面开展问题，以及缺乏相应的长效机制。要想能够有效地解决安全隐患中存在的漏洞，因此需要构建安全隐患逐级管控机制，同时需要构建隐患风险分级预警体系以及设置相应的奖惩办法。

5.变化管理

通常变化管理是指在井下有序正常生产的情况下，对“人、机、料、法、环”各个环节影响企业安全生产的因素进行管理。对于变化管理过程中，由于存在诸多不确定因素，因此必须有效地控制变化过程。由此可以看出，为了能够有效地降低变化引起的安全事故，必须将其纳入标准化管理，融入作业流程中。此外，可以引入专业化的团队结合企业的发展实际，制定统一的安全控制机制，针对作业环境、施工工艺以及相应的技术各个方面存在的变化的问题，重新制定安全技术措施，从而更加有助于施工人员落实标准化的作业。

6.安全培训

一般情况下，煤矿企业并不重视对专业技术人员的培训工作。对于煤矿生产而言，专业技术与管理人员往往处于作业程序流程、制定作业规定等岗位，只有充分发挥其作用，才可以为今后的安全管理作出贡献。为此，企业必须高度重视专业技术与管理人员的安全培训，从而能够从根源避免不必要的安全隐患以及操作流程等。

7.应急管理

通过学习相关安全应急管理系统与能力的知识发现，当前煤矿相关单位在应急方面存在一定的认识误区，而从业人员在煤矿突发事件上缺乏足够的认知，因此并未有针对性的作出预防应急预案。从而出现应急管理流于形式，相关单位进行将其放在应急预案的设置上，并不会对员工进行应急培训，同时应急物资相对不足。

主要从如下几个方面加强应急措施：

（1）以应急预案管理为基础，必须做好前期应急资源调整、风险评估，最终使得预案具有科学性以及可操作性的特点。

（2）必须优化应急管理专项培训工作，对不同的工作人员进行针对性的安全应急培训。

8.煤矿安全管理水平方法的提升

(1)创建标准化安全生产管理体系

创建安全生产责任制度，其安全生产责任制度一定是可行性比较高的，操作规程与安全管理制度等各项制度的制定，能够促进在实际的生产步骤中的监、人、测、机、法、料始终都处在可控可查、有章可循的状态，依据现代化企业创建要求来对《管理体系》进行持续完善、推广与研究，使煤矿安全生产内在的品质得到提高。按照《管理体系》逻辑规律中的A（改进）P（策划）C（检查）D（实施），完成对安全生产总体布局：

①对策划的重视，完成顶层的设计：煤矿的安全生产目标与理念的提出根据就是体系的有关要求，矿长就安全生产问题做出承诺，对运行的工作与体系的建设做出指引；组织机构的创建与健全，应急预案、安全管理制度、安全生产责任制的健全，能够确保体系运行的优良；加强从业人员的综合素质，确保给煤矿安全生产供给人才。②实行落实，把安全生产策划计划进行落实、细化：其核心就是对安全生产责任制进行落实，实行质量控制、治理与排查事故隐患、安全风险的分级管控，展开规范化的生产作业。③加强检查：经过内部与外部对应的自查、检查，来评价与考核煤矿的安全生产标准化管理体系的运行状况。④对改进的重视：当对管理体系进行实施时，改进的认知是一直要保持的，根据考核评价的最终结果，来调整分析煤矿安全生产标准化管理体系的每个要素。促进管理体系能够自己完善与自主运行。

(2)技术管理体系的建立

煤矿中的闭坑、勘察、生产、建设、设计等每个步骤与环节都有技术管理的参与，在煤矿安全生产中，技术管理是其保障与基本，技术管理是其最主要的技术支柱。在技术管理工作中必须做到以下几点：第一，要确定措施编制、作业规程、施工组织设计的制定中技术管理是最关键的工作；第二，要明确技术管理是构建双重预防机制的根本，其是能够有效预防发生事故、去除事故隐患、隐患排查的主要方法，其是创建双重预防性工作机制的根本，双重预防性工作机制即为治理排查隐患、风险分级管控，其也是安全工作中的隐患治理排查的关口至安全风险管控的关口向前移动的根本；第三，凸显出抓好煤矿技术管理工作中的冲击地压、地质防治水、“一通三防”等；第四，始终坚持凭借使用“四新”技术来促进科技的进步，经过智能化无人、自动化减人、机械化换人，可以对煤矿开采的智能化全面实行，促使煤矿获得的效益具有安全性；第五，保证总工程师具有指挥、决策安全生产技术的权利。

(3)重拳出击，打击“三违”

在对每种事故进行分析与统计中可以看出，致使发生事故的所有因素内，起支配作用的因素是人，这一因素是发生“三违”事故的始作俑者，我们从血的事故中得知，不把“三违”除掉，企业就不会安宁。重拳出击，打击“三违”，始终坚持阻止发生事故，保障安全目标的完成。关于“三违”管理应该做到下面几点：对“三违”的查揭绝不手软，奖励举报“三违”机制的创建，反“三违”的指标要逐层落实到各部门、各级管理人员，而且其考核必须严格；不手软的惩办“三违”，加强管理员工的行为，对违章的行为要严厉打击，对习惯性的违章者要着重惩办；不打折的帮教“三违”，增加帮教“三违”人员的力量，对导致“三违”的主要原因与教训进行更深层次的分析，可以使“三违”人员自己言传身教，陈述由于“三违”也许会产生的后果，对存在于工作内的问题进行分析，对防范措施进行制定与落实，并以此为前车之鉴，让员工能够在作业时自觉遵章。

9.结语

综上所述为煤矿生产过程中存在极易忽视的日常安全管理。当前由于国家高度重视应急与安全问题，而煤矿企业为了实现更好更快的实现可持续发展，因此必须对煤矿安全管理工作中存在的隐患进行有效地处理，让安全生产融入煤矿生产的各个环节，严格杜绝出现安全事故问题，从而可以使得煤矿企业更好地发展。