乡村振兴战略背景下农村人居环境整治存在问题及对策

王奕鹏 李亚辉 张春莲

（磁县职业技术教育中心 河北 磁县 056500）

当前，我国的经济虽然取得了令世界瞩目的成就，但是就总体情况来看，城市经济发展迅速，农村经济发展滞后，因此，国家提出“乡村振兴”战略。在“乡村振兴”工作轰轰烈烈进行的同时，农村人居环境整治工作也逐步提上日程。

作为乡村振兴战略的重要组成部分，农村人居环境与人们的日常生活密切相关。生活垃圾随处堆放、污水随意排放、没有清洁的自来水、厕所污染环境、冬季无法集中供暖等问题严重制约着乡村经济的发展，因此，要实现乡村振兴，提升人民的幸福指数，就必须从关系到农民切身利益的方面进行着手，改善农村人居环境，就是一个重要的环节。

1 农村人居环境整治工作面临的问题

农村人居环境整治工作是一个复杂、长期的系统工程，不仅涉及到政府、村委会、企业和村民等多个主体，还包含着基础设施的完善、农村生活污水处理、农村旱厕改造、自来水、暖气集中供应、天然气管道建设等多个方面。因此，在农村人居环境整治工作中不能操之过急，也不能“一刀切”，必须根据不同地区的实际情况，采取相应的整治措施。不可否认，各地开展的农村人居环境整治工作取得了一些成效，得到了群众的认可和好评，但存在的问题也不容忽视，主要表现在以下几个方面：

1.1 人居环境整治工作涉及部门多，缺乏整体、长远的规划。长久以来，由于农村地区的建设缺乏科学系统的设计规划，农民在房屋的建设上存在很大的盲目性和自发性，这种无规划的乱建，既影响了村容村貌，也给后续的水、电、暖、厕等方面的改造带来了严重的不便。此外，在人居环境整治工作中，拆除违建、清理垃圾、农村污水管道改造、旱厕改造、自来水、暖气集中供应、天然气管道建设等工作涉及到多个部门，如何去统筹安排，协调各个部门之间的工作，是人居环境整治工作中的关键环节。

1.2 投入资金不足。乡村振兴战略提出后，农村的基础设施建设工作正在有序地展开，农村人居环境得到了改善，得到了广大农民的认可和好评。但是，农村人居环境整治工作需要的资金缺口还很大，农村道路硬化、自来水管道建设、暖气设备的采购、天然气管道建设、农村污水处理设备等方面需要的资金还有很大的缺口，这严重制约着农村人居环境整治工作的开展。

1.3 农民积极性不高，参与度低。农村人居环境整治过程中农民是主体，同时也是最大的受益者。然而，多数农户在自家院子里养殖牲畜或禽类，农民对于生活环境的要求不高，对于改善环境的需求并不是很强烈。此外，多数农民为了改善生活，选择外出到城市务工，因此，他们对于农村人居环境整治工作缺乏足够的热情。而留在农村的多为老人和儿童，这些人对农村人居环境整治工作参与度低。因此，就目前而言，农村人居环境整治工作，主要还是以政府来主导，农民参与整治工作的积极性还有待提高。

2 农村人居环境整治工作对策分析

我国农村经济发展长期落后于城市，人居环境整治问题亟待解决。乡村振兴战略提出后，政府在政策和资金方面向农村倾斜，广大农村地区应该抓住机遇，发挥党员干部的带头作用，发动群众力量，统一规划，积极谋划，艰苦奋斗，争取早日建设成生态宜居的美丽乡村。

2.1 发挥党员干部带头作用，发动群众的力量。政府的资金支持和政策倾斜，是外因；而农民作为农村环境整治工作的最大受益者，要充分调动他们参与工作的积极性，发动群众的力量，让人民群众成为农村人居环境整治工作的内在动力。因此，首先要发挥党员干部的领导带头作用，调动农民的积极性，让农民转变观念，从袖手旁观到积极响应，主动参与到农村人居环境整治工作中来。

2.2 多方筹集资金，为人居环境整治工作提供资金保障。农村人居环境整治工作的顺利进行离不开资金支持。然而，大多数农村缺乏产业支撑，财政收入较少，如果完全依赖政府，资金有限，还远远不能满足需求。因此，各级政府要创新投资渠道，加大环境整治专项资金投入，还要加强宣传力度，让创建美好家园的观念深入人心，吸引更多的企业和个人投入到乡村人居环境整治工作中，凝聚他们的力量，来共同参与家乡建设。

2.3 周密部署，统筹安排，将人居环境整治工作落到实处。农村人居环境整治工作涉及到的人员、部门和内容比较多，要想将农村人居环境整治工作落到实处，首先必须要有科学、长远的规划。政府应该发挥主导作用，协调各个部门之间的工作，提高整体的工作效率，确保农村人居环境整治工作有条不紊地开展。此外，政府还应该建立健全监管机制，对工作进程进行监察和评估，对工作进度、专项资金使用情况进行监管，确保农村人居环境整治工作顺利开展。

农村人居环境整治工作是一个长期的、系统的工程，也是一项关系到国计民生的工作，因此，政府必须高度重视起来。只有完善基础设施建设，改善农村生活条件，创建整洁优美的乡村环境，才能提升农民的幸福感，才能逐步地实现乡村振兴。