河南省郑州市新密市自然资源和规划局,河南 郑州 452370
城市经济战略及相关发展政策往往对城市的发展有重要影响,通常情况下,城市在不断发展的过程中,其经济中心也会不断发生迁移,这样可以促使城市经济实现长久稳健的发展。而在城市经济中心的变更期间,老城区的经济活力会受到一定程度的影响,其发展水平也会有所下降。在这种背景下就需要对旧城进行合理的规划设计,从而让城市经济的整体发展得到保证。每座城市的经济中心往往人口稠密,即便有些城市经济中心已经发生了变化,但是其原经济中心也就是如今的老城区,人口数量并未缩减。而且随着时间的推移,老城区的基础设施也已经难以满足当前众多居民的需求,例如旧城区的建筑年限较长,已经出现了不少损坏或破坏的情况,对人们的日常生活和城市生产需求产生了不小的影响,甚至会产生不少安全隐患。由此可见,城市旧城改造规划设计是非常有必要的,而且也是非常迫切的,只有对旧城进行科学的规划和设计才能够让城市建筑服务功能不断完善,让人们生产生活需求得到满足。
近年来,城市经济获得了跨越式的发展,城市化建设进程也不断推进,城市人口数量急剧增长,使很多城市的建设用地处于短缺状态。不少城市在发展过程中不得不占用耕地资源来适应当前城市的膨胀式发展。此外,城中村与城市其他部分相比发展非常落后,这也是由城市发展建设规划不够合理导致的。城市的飞速发展更加映衬出城中村的落后与脱节,其对于城市的整体规划发展有着严重阻碍。因此,城市旧城改造规划设计在很大程度上也是为城市未来发展打下坚实基础,让城市的现代化发展有更多的保障。
每座城市在其发展进程中都离不开规划设计,而每座城市的规划设计难免出现缺陷,且这些缺陷往往体现在旧城区规划布局方面。面对这种情况,相关部门和相关工作人员在对旧城进行改造时,应该把更多的精力和时间放在旧城改造规划设计方面,充分落实该项工作,且开展该项工作时还应与实际情况相符,让城市规划布局更加合理,只有这样才会让城市的持续健康发展有坚实的基础。纵观当前我国很多城市的发展历程可以发现,不少农村地域已经划入城市建设范围,有些农村地区甚至成为新城区。然而,不少城市在实际改建时对于农民土地所有权问题的处理并不合理,违规建设现象时有发生,对不少农民的利益造成了损害,甚至对社会秩序有一定影响。另外,在城市建设过程中,城市规划部分监管不到位也会导致不少违规建筑出现,这些违规建筑会影响城市环境,导致城市的可持续发展进程被打断。如果这些问题得不到有效的处理,那么城市的持续健康发展将会成为一纸空谈。面对这种情况,相关部门和相关工作人员要积极推进旧城改造规划设计,使这项工作及时有效地落到实处,让旧城区规划布局更为科学。
城市建筑是时代精神的重要代表,各个历史时期的建筑都有其独特的文化内涵,这些文化内涵也有不小区别。很多城市的历史建筑见证了城市的发展过程,也体现了城市的人文精神内涵。在这种背景下进行城旧城区改造规划设计,应该重点关注城市各类建筑的历史文化内涵,对于有代表意义的城市历史建筑,可以剔除其结构老化部分让旧建筑的原有风貌得以保持,同时工作人员可以仿制修补历史建筑的装饰构件,从而使城市历史建筑的人文历史得以延续。要让城市在不断发展的过程中融入历史感和时代特色,让城市人文景象独具特色;让生活在城市中的人们对城市有更深的感情,从而喜欢上这座城市,离不开这座城市。在旧城改造规划设计的具体工作中,往往需要拆除历史建筑周边的不少违规建筑,当工作人员将这些违规建筑拆除后,还要加强城市历史建筑周围环境的治理,使城市历史建筑得到重新设计和定期维修,这种做法也在很大程度上保护了城市历史建筑。
在城市飞速发展的过程中,旧城改造对城市发展的促进作用不可忽视,而建筑物的规划设计是这项工作的重要组成部分,因为建筑物在城市各个组成要素中处在非常重要的位置。因此,只有做好建筑物的规划设计,才能促使旧城改造工作取得事半功倍的效果。然而,现实生活中人们对旧城的改造工作往往比较盲目,这就使不少城市的旧城改造工作以对经济利益的追求为目标,违背了原有的改善民生的本意。还有很多城市在进行旧城改造的过程中存在严重的形式主义,过于强调旧城改造的美观度,这就使旧城改造规划设计中不断出现现代建筑物,而这些现代建筑物陆续建成以后,相关的配套服务却没有及时跟上。这些新建的现代建筑物以城市美观和经济利益为追求,却忽视了相应的配套设施建设,从而影响到旧城改造的实际效果,为此必须从多个层面做好旧城改造建筑规划设计总体控制工作。
(1)城市功能分区设计。在旧城改造过程中,除了要做好城市建筑物的规划设计,相关部门和相关工作人员也要重视城市基础设施的规划设计,做好城市功能分区设计。必须明确旧城改造的终极目标并不是创造更多的经济效益,而是让城市固有的价值得到维持,让城市的固有价值不会因为时间的推移而逐渐消失。只有城市固有价值得到维持,城市的发展才会有更充足的动力。而城市固有价值的维持,其根本切入点就是城市功能分区设计。
(2)景观环境规划设计。旧城改造工作的推进离不开景观环境规划设计,景观环境规划设计在旧城改造建筑规划设计中占有关键地位。只有景观环境设计科学合理,城市的整体形象才会逐步提升。在进行旧城改造时,在景观规划设计方面要让局部规划设计与其紧密衔接,让旧城街区的空间尺度和整个城市相互融合。而且旧城改造的景观规划设计需要纳入城市景观规划设计里面,这样才能促使景观和建筑的整体规划设计实现统一和融合。
(3)配套服务设施规划设计。旧城改造规划设计中,配套服务规划设计也是一项重要内容,同时,这项工作也是旧城改造规划设计的难点。旧城的建设时间往往比较早,其市政供水排水管网及道路交通受场地的限制较大,这就使配套服务设施规划设计存在更多的阻碍。因此,在具体配套服务规划设计中,要对当前条件进行认真的考量并优化建筑规划设计,完善基础配套服务设施,让城市居民的生活和居住质量得到保障。
因为对城市居民生活质量的提升是旧城改造的切入点,所以在具体规划设计和改造旧城居住环境时都要坚持以人为本的原则。城市飞速发展的过程中,人是最重要的构成元素,而旧城改造的根本宗旨就是提高其中居民的生活质量。旧城改造对居民生活质量的提升往往体现在居住环境的改造方面,以人的角度开展的旧城改造对于人们居住环境的改善有很大贡献,经过改造后的旧城区,交通更加顺畅,基础设施更加完善,城市居民的生活舒适度不断提升。同时建筑规划设计要与居民的实际需求相契合,以便旧城改造工作顺利高效地开展,而且在旧城改造具体实践过程中也要重视改善城市的环境,加大环保力度,让城市的持续健康发展得以实现。
每座城市在开展旧城改造工作时,首先要做的就是综合评估和研究。在旧城区中有不少生活习惯和文化风格代表着城市的文化内涵,旧城改造工作并不是对这些文化元素的否定,而是要尊重这些文化元素。旧城改造工作固然可以为城市注入新的血液,使城市充满更多活力,但也不能忽视对历史文化及物质文化遗产的保护。历史文化是一个城市的品牌代表,在实际规划设计时要重视对这些文化遗产的保护,让城市原有的历史风貌特征得以保留。而且在旧城改造过程中,也可以利用先进的设计手段将现代元素与历史元素相融合,让城市的文化底蕴更加丰厚。在实际规划设计时,要对城市的整体历史格局加以保护,挖掘本地特色资源,使其与城市规划设计相符,从而使城市历史文化得到保护。
当前,我国城市化建设进程不断加快,旧城改造工作也随之提上日程。在这项工作的开展过程中,要在设计层面对旧城改造过程中的各种关系进行科学的协调,并对旧城规划设计进行深入探讨,使经济效益和社会效益在具体规划设计中得到体现。每座城市都有自身的特色,在旧城改造的过程中要遵循前瞻性原则和全局性原则,使空间资源得以重组,让城市结构得到调整,从而获得旧城改造建设的综合效益,促进城市整体经济社会和环境的协调发展。