■ 高卓博 吉林市消防救援支队
火灾事故的发生对社会公共安全产生较大的危害,威胁人的生命财产安全,因此,消防工作的有效开展非常重要。由于火灾事故发生具有不可预见性,为了能够降低火灾发生的概率,确保社会公共安全,需要充分认识防火监督的重要性,对其工作方法进行不断的完善,以提高消防工作水平。
在消防安全工作进行的过程中,防火监督是非常重要的环节,涉及的内容较广,防火监督要求消防人员要具备较强的责任意识,随时准备应急救援。对防火监督体制进行创新改善,能够使消防各环节工作的实效性得到更好的保障,通过防火监督做好火灾防控,降低火情损失,确保消防工作顺利开展。另外,完善防火监督工作,能够及时掌握各类不安全因素,制定完善的应对方案,这样可以有效提高消防各项工作的效率。
完善防火监督工作,对消防工作的整体质量和效率提高有良好的帮助[1]。由于火灾的发生具有不可预见性,对其发生的概率不能准确的评估,因此,在开展消防安全管理工作时,需要采取有效措施做好火灾预防和监控,以便及时了解火情信息。完善防火监督工作,能够提高消防人员的安全隐患防控意识,在实际开展工作的过程中,就会对各类安全隐患进行认真的排查,通过动态化的监管,良好地应对各种消防安全隐患。通过完善防火监督工作,消防技术和设备也能够得到更新升级,推动消防工作实现现代化发展。
社会经济发展水平的良好提升,使得城市化建设得到了较好的推动,建筑结构复杂程度逐渐增大,因而消防安全隐患也不断增加,给消防安全管理工作带来较大的挑战。防火监督人员工作的压力增大,因此,对防火监督工作进行不断完善,使消防技术和理念得到及时更新,通过完善的防火监督体制,可以使消防各环节中的防火监督工作更加高效,进而有效满足社会发展需求。
现如今,我国的防火监督工作受到广泛的关注,各方面的工作都在不断地完善落实,逐步提高社会各层面消防安全工作的意识,在各单位、团体、机构组织大力宣传防火安全,同时,很多大型公共场所在消防安全监督部门的督促下,不定时开展防火安全演练,制定完善的火灾应急救援预案,以使火灾事故的发生概率降低,在消防工作方面取得了显著的成就。但是从目前实际的工作来看,防火监督工作方面还存在一定的问题,体制建设不足,对防火监督工作水平的提升产生一定的负面影响,需要不断完善防火监督体制,这样才能更好地维护社会稳定。
防火监督工作的开展最主要依靠基层消防工作人员,但是从现阶段的实际情况来看,有关人才队伍建设还存在一定的问题。首先,基层消防人员需要对社会各单位团体的消防安全进行检查,同时还需要对大型活动场所、门店、公共休闲娱乐等场所进行监督检查,避免火灾事故发生。从这就能够看出,防火监督工作具有较大的复杂性,而基层消防人员的队伍建设不够完善,对防火监督体制的健全产生一定的阻碍。另外,部分防火监督人员的专业能力不足,基层实践工作经验较少,培训工作不完善,使得防火监督队伍机制建设的整体水平较低,人员组织结构的建设还需进一步改善。
防火监督机制的建设不够完善的表现主要在:首先,培训机制不健全,在培训规划方面,目标的设置不够长远,在实际的培训工作上,深入性不足,理论培训虽然能够让防火监督人员的知识面得到丰富,但是在实践方面的经验不足,理论知识就难以转化为具体的实践行动,防火监督工作的能力就不能得到良好的提升。另外,在当下的社会环境中,信息化发展非常迅速,防火监督工作开展同样需要积极应用先进的信息化技术手段,但是防火监督信息化机制建设在监管系统方面不够健全,部分先进的技术手段并没有应用到防火监督工作中,相应设施设备和技术与如今的工作需求不符。再者,防火监督考核机制建设不健全,通常对防火监督工作的考核主要分年度、任期等,设定防火监督考核主要是为提高工作人员的积极性,但是由于在考核方面的优化工作缺乏全面的落实,使得监督考核机制的作用没有得到充分发挥,使得防火监督工作水平难以有效提升。
防火监督工作中,人才队伍建设非常重要,因此,需要完善建设人才队伍机制,通过激励机制对防火监督人员的主动性进行充分激发,强化监督人员的责任意识。而要想达到这一目标,需要结合实际情况对监督人员的专业能力进行强化[2]。创新优化人才的聘用和岗位晋升工作,为防火监督工作的开展储备更优质的资源,通过有效的手段使防火监督工作更加科学。另外,对人才使用机制进行健全,结合现阶段消防监督工作的特点,消防部门可以和高校进行合作,开展专业对口人才培养,使消防专业人才数量得到有效增加,对消防队伍进行不断扩充,有效提高整体队伍的综合素质。再者,也可以针对防火监督工作人员进行进修培训,学习先进的消防工作理念和技术,使防火监督工作的整体实效性得到良好的提升。
防火监督体制的多样化发展与监督人员的工作能力有较大的关联,所以,对防火监督队伍要适当的提高标准,使监督人员的综合素质得到有效提升。针对防火监督人员需要给予相应的行动权,在辖区范围内,构建消防网络体系,在网络架构体系中的防火监督人员需要对区域范围内的消防工作进行管理。例如,对于高风险区域,需要重点进行监督管理,可以借助GIS 系统对火灾情况进行遥感定位,充分掌握防火情况[3]。另外,防火监督工作需要与社会资源形成良好的互动,消防部门需要发挥在社会体系中的引领示范作用,使大众的消防安全意识得以增强,结合大众力量提高防火监督工作的有序性。在消防监督过程中,结合有关的技术标准和法律法规,对社会各单位团体的防火工作进行指导,加强单位团体对火灾隐患的排查力度,充分落实单位团体的消防安全责任制,进而使防火监督水平得到整体提升。
消防安全管理工作中,要想使防火监督工作在各个环节中有效地发挥作用,就需要制定出科学规范的工作流程,监督人员依据相关的流程实施各项工作。首先,防火监督人员对各项工作流程需要全面掌握,根据程序科学展开防火监督,管理部门根据国家标准规定和相关的法律法规,结合消防工作中监督内容的具体情况,制定出合理的防火监督执行方案。另外,防火监督人员对自身职责要有清晰的把握,对多种现代化的监督手段和方式进行探索,根据防火监督工作开展的具体情况,有效创新监督程序。防火监督工作的程序主要包含执法审批和监督检查,监督人员要根据执法专业性对防火监督工作进行规范化开展[4]。
防火监督工作进行过程中,消防监督人员需要对自身责任有较强的意识,要想使消防监督工作顺利开展,在防火安全检查中要严格执法,依据消防法律法规进行防火安全隐患排查。对消防执法责任进行明确,严格落实消防执法责任制,防火监督人员对自身的执法负责,这样在发生消防事故时,可以通过责任的层层追溯找到部门及个人,根据火灾实际情况进行处罚。另外,防火监督执法过程中,要确保工作开展的透明化,通过群众监督执法行为,促进监督人员对执法行为不断规范,这样防火监督体制的落实才会更加高效。
在如今的社会环境下,信息技术的发展非常迅速,在防火监督工作中,可以结合现代化信息技术,有效提高防火监督水平。可以应用BIM 技术,使消防审批和监督管理环节实现有效的连接。针对监督人员需要对其信息化技术进行有效的学习,确保监督人员在开展防火监督工作中利用BIM 模型直观掌握消防安全的信息数据,在BIM 模型中,消防设施设备的相关信息要及时更新,利用有关技术比如数据建模的方式对火灾救援方案的实施进行模拟,这样监督管理工作才会保证精准化,使消防监督管理质量得到较好的提高。
总而言之,消防安全管理工作在如今的环境形势下更为重要,为了能够更好地保障社会秩序稳定和人民生命财产安全,需要重视防火监督在消防工作中的重要作用,采取合理的措施使其在消防安全管理工作中更好地发挥效果,通过对人才队伍建设机制进行完善,推动防火监督工作多样化发展,进一步增强防火监督工作的规范性,严格落实问责机制,创新防火监督技术这些方面完善防火监督体制,有效提高消防监督水平。