基于“互联网+”油气管道现场巡检运行新模式的应用研究

李松 张守良 卓亮 徐国瀚

(1. 国家管网集团北京管道公司 北京 100101； 2. 青岛中油华东院安全环保有限公司 北京 100101；3. 合肥中石油昆仑燃气有限公司 合肥 230000； 4. 中国石油天然气股份有限公司天然气销售南方事业部 广州 510330)

0 引言

按照国家安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的思路，根据ISO31000风险管理标准和OHSAS 18001职业健康安全管理体系的具体规定，以及国家全面推行管道完整性管理有效做法的统一要求[1]，为进一步深化油气管道基层现场巡检标准建设工作，需建立一套适合于企业现场风险管控的基层现场巡检制度和巡检标准，形成完善的检查表，持续提升巡检标准化、规范化水平。近年来，互联网、信息技术(IT)与信息通讯技术(ICT)迅猛发展，采用“互联网+”管道巡检技术手段，研发出巡检应用平台，建立适用于油气管道巡检运作新模式的管理新方法，对确保油气管道安全平稳运行具有重要意义。

1 管道巡检标准建设思路

基层现场安全管理工作应突出安全环保风险管控，应以安全环保、设备设施、管道线路完整性及运行状态管理为主线，通过开展作业循环风险分析，对现场巡查巡检现有制度和巡检标准的符合性、系统性和有效性进行系统分析，对现有的巡检检查表进行修订完善，要点如下：①巡检标准要体现动态管理，及时吸取本单位或其他单位事故经验教训和补充上级单位的临时要求，要体现季节及运行工况、气象与地质灾害等变化后的巡检要求；②巡检内容要精简和优化，符合各单位对巡检人员的职责定位，对应巡检内容应有相应的国家标准、行业标准、集团公司企业标准等规范文件的支持；③巡检周期应研究并明确现场日、周、月、季度、半年、年度等方面要求；④利用GPS巡检仪实时上传数据不能随意更改，确保巡检到位和真实，巡检记录要易操作，与巡检岗位职责相对应；⑤对巡检问题的整改要有严格的计划、责任人、时限，并有对问题闭环的监督检查。

2 管道巡检系统设计思路

2.1 巡检系统必要性分析

结合油气管道企业的特点，创造性地将移动互联网、云计算和大数据等新的信息技术应用到HSE管理活动中，以智能巡检系统(Web页面/移动App + 手机/平板)为抓手，解决HSE管理的有效实施。

(1)借助于互联网技术和移动通信技术，将风险分级管控识别与评估结果、隐患排查标准、隐患排查方法、隐患排查依据和相关事故案例与日常生产中的风险管控与隐患排查对接，克服了现场生产人员安全方面专业能力的不足，使现场管理人员经简单的培训就可以进行专业的安全检查与隐患排查，具备良好的安全生产自我管理能力。

(2)日常安全检查与隐患排查经移动终端实时上传，企业可以随时掌握各作业现场的安全生产状况，为企业的风险分级管理提供决策依据。

(3)对上传的安全检查与隐患排查结果进行统计分析，可以准确掌握安全生产薄弱环节，为有针对性地实施改进提供科学依据。同时，动态统计数据还可以用于对各部门、单位的安全生产状况绩效评估，并因此调动管理者积极主动地管理好本部门、单位的安全生产，使安全生产“一岗双责”真正落到实处。

2.2 风险管控流程

油气管道生产现场风险管控的流程，主要包括风险评估、隐患排查、隐患治理3项主要内容。从开展风险数据库分析开始，进行日常检查，推动隐患管理和相关数据分析开始，最后建立完善的风险数据库，形成了“PDCA”循环管理，巡检系统将风险分级有效串联并管控落地。

2.3 风险管控系统模块组成

2.3.1 风险评估

系统地辨识企业经营活动中的安全、健康与环保危害因素，评估其风险，并制定相应的控制措施，把风险程度降到最低。危害识别和风险评估范围包括：①所有作业活动、产品和服务；②所有人员在作业场所和设施完成的活动和服务(包括承包商)；③常规、非常规和应急状态下的活动；④资产/设施全寿命周期内的活动：从可行性研究、施工、投产、运营直至废弃/退役。

2.3.2 隐患排查

隐患排查包括定期/不定期检查和随机观察。

(1)定期/不定期检查：根据风险控制措施转化而成的管控标准进行周期性检查，确保已识别的风险可控。

(2)随机观察：报告不安全行为和不安全的状态，确保未识别的隐患及时得到处置。

2.3.3 隐患治理

全程闭环跟踪不符合项的整改落实和关闭，自动或手动输入识别和排查出各类隐患。

2.4 风险管控系统主要特点

(1)模块化：根据某一安全管理要素或分要素的功能要求，基于统一的完整系统架构、兼容的数据库结构、相同的软件开发平台和程序语言，满足国际软件开发接口规范的标准接口API联通性、风格一致的UI用户界面易用性，开发出即插即用以实现某一安全管理功能的模块。

(2)个性化：根据安全风险的程度和安全管理的水平，量体裁衣，提供精准而非“大而全”的一体化管理咨询，提升企业安全管理的实际效果。具体情况具体分析，重点落实企业现场安全管理制度与标准。

(3)智能化：远程专业支持答疑解惑，随时随地在线学习。

(4)专业性：各项检查有参照，如同专家在现场。

3 油气管道巡检系统应用效果

3.1 巡检系统搭建情况

利用互联网建立的油气管道巡检系统既是管道巡检的管理平台，也是日常的工作平台，适用于企业多层级管理，实现了信息共享，便于巡检人员全时段维护管理，解决了人员巡检不到位、风险和隐患上报不及时、数据统计不完整等巡检难题。建立原始信息档案管理，实现巡检信息永久保存，可供领导层随时查阅和决策，为管理者提供有效的巡检真实数据，弥补了传统巡检管理缺陷，解决了传统巡检工作时复杂的整理统计分析工作，替代了纸质化办公，提高了巡检部门的管理水平和效率。

通过推动基层现场风险分级管控巡检工作，使员工进一步明确了现场的风险防控重点，使周期性工作内容更加的完善，隐患管理更加通畅，更好地将风险防控落实于日常工作中。为使安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程有效落实，做到现场安全管理有序、到位，从而建立一套适合于本企业的基层现场巡检制度和巡检标准，形成完善的检查表，持续提升基层现场巡检工作质量。

3.2 巡检系统应用效果

3.2.1 建立风险数据库

通过国内大型天然气长输管道企业所属管理处的现场应用，建立了风险数据库。将识别出的7 600余项危害因素、控制措施植入“风险分级管控”巡检系统，整理近5 000项管控标准(检查项)，通过引导词的筛选，可快速查找到所需查询的风险点及控制内容，可随时为各岗位员工提供学习平台，便于在岗员工掌握本岗位风险内容；同时也为巡检内容的确立，提供了依据和来源，做到检查有内容，判断有依据，整改有指导，验证有标准。

3.2.2 规范巡检执行力与日常周期性工作

将日常周期性工作与风险防控相结合，通过开展各级巡检及周期性工作，及时发现问题、解决问题，完成日常预防性管理。通过查找体系文件、企业标准等规范性文件，共梳理出各类周期性工作328项，同时将“风险库”中的防控措施转变成关键巡检项，依据风险等级高、低，确定检查频次，形成“日检、周检、月检”等周期性检查表。在管道巡检系统中下发检查计划，由指定人员开展检查。目前管理处已使用巡检模块开展日常巡检、周月检查等日常检查2 041次，自查发现问题121项，已整改118项，真正达到了“早发现，早解决”的效果。

3.2.3 推动直线责任和属地责任有效落实

利用手持防爆平板对现场检查发现的问题(隐患)进行记录(文字、图片或视频)，在有网络的情况下，实时传送至系统进行统计和处理，让管理人员第一时间掌握现场实况，真正实现了“风险实时动态管理”。将风险管控标准转化成检查表(含定期工作计划表)共达90个，涵盖日常工作方方面面，做到隐患排查日常化、系统化、标准化。科学合理的制定检查计划，合理调配HSE管理资源；严格执行检查计划，让检查工作落实到位。计划检查、不定期检查、随机观察等多管齐下，多种模式相得益彰，互为补充。手持式防爆平板携带方便，系统提醒机制保证任务不遗漏不过期，保障现场检查人员及时完成检查。检查过程中以图片、文字、视频等多种手段相结合，保证现场情况及隐患描述清楚，方便后续人员判断并给出整改意见。巡检中发现的不合格项，可自动转到隐患模块进行跟踪整改，也可手动PC端输入。检查不合格情况由防爆终端立即提交，转入系统后后台启动隐患整改流程，避免事后整理、遗漏等情况。隐患整改严格执行“五定原则”：定人员、定时间、定责任、定标准、定措施，确保整改落实到位。不同维度、不同广度分析数据，便于用户宏观或侧重地了解当前风险管控问题，为领导管理决策和HSE工作KPI绩效管理提供参考依据。

3.2.4 安全经验分享

在日常工作生活中，发现不好的行为、事件或者场景，用防爆平板终端“发现”功能记录下来，可以是文字、图片，或是视频，不限形式，快捷方便。鼓励每名员工争当督导员，对于不好的实例曝光改进，对于好的实例鼓励宣扬，有则改之，无则加勉，从而营造出一种HSE交流的氛围，培养大家良好、正确的工作生活习惯。

4 结论和建议

(1) 采用“互联网+管道巡检”技术，研发油气管道巡检系统，将风险防控成果植入系统中形成风险数据库，将风险防控措施进行梳理形成各类检查及周期性工作，通过各类检查逐一排查存在的隐患，通过隐患模块进行整改，并通过数据分析查找不足，从而完善风险防控措施。

(2) 建议油气管道企业进一步发展油气管道巡检管理方法，充分利用智能管道和智慧管网建设的新契机[2]，研究云计算、物联网、移动互联网等新一代信息化技术手段[3-4]，深度融合包括无人机(UA)、人工智能(AI)[5]、近场通信识别(NFC)、计算视觉图形图像智能识别/运算、大数据[6]等最新科技成果，全力开发实施“互联网+AI+管道巡检”的智能巡检系统[7]，并结合GPS系统[8]、北斗卫星导航系统对油气管道巡检人员在包括山区等特殊复杂环境或信号薄弱地带实现全天候的数据实时跟踪管理和实时、高精度回传至巡检系统，同步进行大数据分析，建设规范完善的油气管道动态风险数据库，全面有效管控风险和隐患。