伊犁州直草原有害生物“十三五”治理成效及“十四五”规划

郭继敏 加马力丁·吾拉扎汗 范毅 文俊 刘艳丽 侯婷婷

摘要 总结了伊犁州直草原有害生物“十三五”期间的治理工作，提炼了“十三五”期间的草原有害生物治理成效，结合“十三五”规划治理成效，提出了伊犁州直草原有害生物“十四五”规划方案。

关键词 草原有害生物;治理成效;规划

中图分类号：S812.6 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）12–0005–02

草原是伊犁经济发展的基础，也是少数民族赖以生存和发展的基础，草原与绿洲共同构成了保护伊犁生态环境的绿色屏障。加强草原保护是推进生态文明建设，实现绿色发展、保障生态安全的重要任务，也是改善民生和建设美丽伊犁的重要举措[1]。

1 草原有害生物的危害与防治成效

1.1 草原有害生物的危害与防治

1.1.1 草原虫害的危害与防治 “十三五”期间，伊犁草原虫害主要危害种类包括意大利蝗、西伯利亚蝗、戟纹蝗、伪步甲、地老虎、草原毛虫、草原叶甲等。危害面积19 194.5 km2，其中蝗虫危害面积18 266.5 km2，地下害虫危害面积792.7 km2，草原毛虫危害面积40.7 km2，草原叶甲危害面积74.7 km2。5年共防治草原虫害16 604.8 km2，主要以人工招引粉红椋鸟、养鸡、生物制剂等绿色防控手段控制草原虫害[2]。

1.1.2 草原鼠害的危害与防治 5年间，草原鼠害危害面积16 965.4 km2，防控鼠害面积16 965.4 km2，其中C/D型肉毒素防治2 634.8 km2，招鹰灭鼠14 330.6 km2。5年间，伊犁州直草原鼠害危害面积较为平稳，严重危害面积较小，一直处于466.7～1 200 km2之间，防控措施主要采取人工招鹰灭鼠和生物制剂灭鼠，实现了100%生物防控。

1.1.3 草原毒害草的危害与防治 5年间，伊犁草原毒害草快速蔓延危害势头得到遏制，治理毒害草面积1 976.3 km2，其中人工挖除和刈割面积1 339.8 km2，药剂防治629.9 km2。毒害草侵害面积主要指乌头、橐吾、狼毒等优势种毒害草面积，伊犁州直草原主要毒害草危害面積呈下降趋势，且药剂防治从2018年开始得到大面积推广使用，药剂防治不仅能有效控制草原毒害草危害蔓延，还能大幅度提高防治效率，降低消耗。

1.2 草原有害生物治理成效

1.2.1 预警监测和应急防控的能力大幅度提升 （1）加大科技培训的力度。举办州级专业技术培训班和网络培训9期，县级培训42期，组织应急防治演练4 期，召开毒害草防除现场会3期，培训乡级技术人员1 230人次，农牧民9 000余人次。（2）提升监测硬件配置水平。在上级业务部门的大力支持下，伊犁州各县（市）预警监测队伍基本配备了PDA、电脑、相机、摄像机等监测设备。（3）防治器械机械化。在上级部门的大力支持下，大大提升了伊犁州应急防治器械机械化水平，应急防灾能力达到每天53.3 km2以上。（4）防治队伍专业化。各县（市）通过组织专业防治队开展防治工作，提高了工作效率，也确保了生产防治安全。

1.2.2 加强生物防控工程建设，全面提升草原生物灾害生物防控能力 （1）增加宣传渠道，加大宣传力度。通过伊广行风热线、爱鸟周活动，发放宣传单等各类宣传手段，加强农牧民对草原有害生物的认识，使其自觉加入草原保护工作。（2）按规划稳步推进，全面加强绿色防控基础设施建设。巩固扩建粉红椋鸟防治带和“无鼠害示范区”，新建鹰架5 200余根，维修鹰架3 600余根，新建椋鸟巢21座，维修椋鸟巢25座，实现了草原虫害绿色防控占比在85%以上，鼠害100%绿色防控。（3）开展牧鸡治蝗，拓宽牧民增收的渠道。通过宣传示范，牧民已由被动养治蝗鸡到主动养鸡治蝗致富。

1.2.3 毒害草防除工作稳步推进 （1）领导重视，高位推动。毒害草防除工作作为绩效考核指标，将毒害草治理纳入草原生态治理总规划。（2）规范技术，确定等级。重新修订了伊犁草原毒害草的调查和防治技术的规程，制定针对伊犁草原毒害草的预警模式和防效等级评定标准。（3）积极主动，持续防治。本着为草原生态安全负责的态度，持续开展毒害草防除工作，5年来共防除毒害草1976.3 km2，有效遏制了毒害草快速蔓延危害的势头。

1.3 效益分析

1.3.1 经济效益 “十三五”期间，伊犁州直草原虫害防控面积20 300.104 km2，按每667 m2草原受损20 kg鲜草，1 kg鲜草0.3元计算，挽回经济损失达18 270万元;草原鼠害防控面积19 831.4 km2，按每667 m2草原受损40 kg鲜草，1 kg鲜草0.3元计算，挽回经济损失达35 697万元;毒害草防控面积2 362.2 km2，按每667 m2草原受损80 kg鲜草，1 kg鲜草按0.3元计算，挽回经济损失达2 126万元。总之，5年挽回直接经济损失达5.6亿余元。

1.3.2 社会效益 采取综合治理措施防治草原有害生物，不仅能有效控制草原虫、鼠、毒害草的危害蔓延，缓解草原压力，提高载畜量，还能有效减少有害生物天敌的死亡率，提升草原自我修复能力，同时增加农牧民的收入，提高其生活水平，增进民族团结和社会稳定。

1.3.3 生态效益 伊犁州草原有害生物绿色防控工程符合国家关于生态环境治理的要求，改善当地地草原生态环境，减少水土流失，加速草原生态恢复。

2 “十四五”期间的草原有害生物防治规划和展望

草原最大的价值在生态、最大的潜力也在生态，应加强对草原生态环境的保护，铺就人草和谐共生之路，打造生态安全的新高地。中共中央总书记习近平对生态文明作过多次讲话，在2018年全国生态环境保护大会上提出，“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。伊犁草原保护加强对草原有害生物的绿色防控，降低农牧民的损失，确保以草原生态安全为中心，突出加强对草原有害生物预警测和综合防治两大体系建设，全力推进伊犁州草原有害生物被动抗灾向主动防灾、化学防治向绿色防控的转变，努力实现生态环境的可持续治理。

2.1 全面加强草原生物灾害监测体系建设

（1）加快伊犁州草原生灾害预警指挥平台建设步伐。积极争取国家或者自治区相关部门的支持，加强与高等院校、科研单位合作，建立伊犁河谷草原生物灾害的预警防治指挥平台，以伊犁州治蝗办为中心，链接八县一市草原生物灾害信息管理数据库，实现资料数字化、网络化，电子地图的直观化，信息传递的高速化。（2）加强县（市）监测站建设。州直9个县（市）在草原站、治蝗办的基础上建立草原生物灾害监测站。按每200 km2草原配备1名专职生物灾害监测防治技术人员，每 66.7 km2草原配备1名农牧民监测员，各站根据实际情况配备技术人员和交通工具。（3）加强州级野外监测试验站的建设与应用。根据伊犁河谷草原和地形特点，分别在新源县、霍城县、昭苏县建立3个州级野外监测试验站，每个站建设面积0.067 km2，建筑面积200 m2。（4）定期建立调查点。根据全国草原生物灾害监测技术规范要求，结合伊犁州草原生物灾害现状，设立定期调查点117个。

2.2 全面加强草原生物灾害防治体系建设

（1）继续开展毒害草综合防除技术研究和开发利用的工作。进一步深入研究伊犁河谷草原各类毒害草的繁殖方式、可利用价值及其毒害草的综合开发等，完善综合防治技术体系，探索开发利用的新途径，以防治示范工程建设为抓手，全面推进防治工作顺利开展。

（2）持续扩大绿色防控虫害工程范围。伊犁州加强人工招引椋鸟治蝗、养鸡（鸭）治蝗、微生物及植物农药等生物防治技术的应用和推广，进一步完善伊犁河谷三条粉红椋鸟防控带，在现有80座椋鸟巢的基础上扩大规模，新建椋鸟巢20 座;大力开展牧鸡牧鸭治蝗工作，秉持牧鸡牧鸭治蝗致富理念，鼓励与扶持当地牧民开展养鸡鸭治蝗工作，帮助牧民开展宣传工作，拓宽销售渠道，促进牧鸡鸭治蝗形成良性循环。同时，积极开展微生物药剂和植物农药的推廣应用工作，使伊犁州绿色防控蝗灾比例达到90%以上。

（3）继续加强3个招鹰灭鼠示范区的建设，即尼勒克—新源—巩留生物灭鼠示范区，特克斯—昭苏—察布查尔生物灭鼠示范区，伊宁县—伊宁市—霍城县生物灭鼠示范区，每个示范区控制面积在1 000 km2以上。大力建设鹰架，在现有15 000余根鹰墩鹰架的基础上，新建 4 000 根，达到19 000余根，绿色控鼠比例持续保持在100%。

（4）持续加强应急防治体系的建设，包括应急防治物资贮备库建设、应急物资及设备的购置、应急防治队伍的建设。

（5）加强应急防治物资贮备库的建设。应急物资和设备包括防治机械、应急指挥车、后勤保障车、农药贮备、作业防护服、帐篷、通讯设备、音像设备、电脑及网络设备等。

2.3 持续开展草原生物灾害防治人才培养工程

以申报开展伊犁州草原建设与生态保护人力资源建设规划项目为平台，为伊梨州直草原生物灾害监测和防控提供人才保证，根据项目要求，计划投资388.53万元，采用多种方式开展多层次的培训活动，计划培训专业技术人员500人次，培训农牧民 6 000人次。

2.4 加强合作交流

（1）加强与疆内外专家、院校、企业的合作，解决外来入侵植物、地下害虫防治等新问题;（2）加强与周边地州、哈萨克斯坦共和国的合作交流，做到联查联防联治，通过合作交流，进一步提升伊梨州草原有害生物防灾减灾的能力。

参考文献

[1] 李宏，王卫，陈翔，等.“十一五”期间伊犁州草原生物灾害治理成效及展望[J].新疆畜牧业，2010（12）：24-26.

[2] 李宏，王卫，娄水清，等.伊犁草原粉红椋鸟、食蝗鸡治蝗技术开发与前景讨论[J].新疆畜牧业，2010（6）：57-59.

责任编辑：黄艳飞

Management Effectiveness of Pests in Grassland Directy Under Yili Prefecture During “The Thirteenth Five-Year” and “The Fourteenth Five-Year” Plan

GUO Ji-min et al（Yili Locust and Rodent Control Command Center， Yining， Xinjiang 835000）

Abstract This paper summarized the management work of pests in Yili direct grassland during the “13th Five-Year plan”， improved the management effect of pests in the grassland during the “13th Five-Year Plan”， combined with the management effect of the “13th Five-Year plan”， put forward the “14th five-year plan” of pests in Yili straight grassland.

Key words Grassland pests; Control effectiveness; Planning