消防灭火救援安全管理问题及对策

■ 张文 黔江区消防救援支队作战训练科

无论是人们的日常生活，还是不同领域的生产，消防安全管理都是非常重要的。因为火灾不仅会给国家、个人造成巨大的经济损失，还会威胁到人们的生命安全，是一种严重的灾害。经过多年的探索和实践，我国虽然在消防安全管理方面积累了一定的经验，整体消防响应速度和灭火救援工作质量得到了大幅提升，但是，在实际进行消防灭火救援行动的过程中，仍然暴露了一些问题，制约着消防灭火救援安全管理工作的发展，相关人员要对这些问题高度重视，采取科学的方法予以解决，确保消防灭火救援行动安全开展。

一、消防灭火救援安全管理存在的普遍问题

（一）城市快速发展给灭火救援安全管理带来严峻考验

我国社会经济快速发展给消防救援队伍灭火救援工作带来严峻的挑战。随着城市化进程的加快，高层建筑、大型商场、各类公众聚集场所和新型化工企业日益增多，其结构复杂，功能多样，可燃物多，人员密集，使火灾形式呈现出多样性和复杂性。特别是一些集贸市场、地下建筑、化工装置等火灾的发生，容易产生大量毒气、立体火灾、建筑物倒塌、混合性爆炸、群死群伤等恶劣情况，大大增加了灭火救援的难度和危险性，极易造成消防战斗人员伤亡。此外，一些建筑内部的消防设施不够完善，日常的维护保养也不到位，部分城市规划较为密集，消防车通道没有或过于狭窄，造成发生火灾后消防车到场时间较慢，严重影响了灭火救援行动的效率。

（二）缺少先进的灭火救援器材装备

传统的灭火救援器材在新时代城市快速发展的大背景下，已经难以满足一些特殊情况下的灭火救援需求。部分地区消防部门因经费等一些客观原因基本装备配备不达标，且仍然在沿用传统的消防灭火救援设备，与灭火救援行动不相适应，缺少救生、堵漏、破拆、洗消等器材装备，尤其是防化服、避火服、空气呼吸器等基本的消防员个人防护装备的配备数量达不到标准，不仅制约了战斗力的发挥，而且也容易发生消防救援人员伤亡现象。又比如城市发展过程中，面对越来越多的高层或超高层建筑，传统的消防车由于水泵压力或举升高度有限，在较高楼层发生火灾且消防电梯不能使用时，消防救援人员只能通过楼梯徒步上楼，这无疑给灭火救援工作增加了时间成本，也额外耗费了消防救援人员的大量体力，容易给灭火救援行动带来不利影响。

（三）部分消防救援人员缺乏安全意识

消防人员的安全意识不足也是消防灭火救援工作中暴露出来的一个主要问题。有些地区的消防部门对消防人员的培训工作把控不严，消防人员没能掌握足够的消防灭火救援技能，在实战中难以更好地发挥作用。有些消防部门对消防人员缺少日常安全教育，消防人员在没有足够安全意识的情况下，势必会增加救援的危险系数，甚至有可能给自己带来了危险。有的消防员因入队时间不长，缺乏灭火救援安全经验就投入灭火救援行动，还有一些消防人员“轻安全、重献身”，在没有足够的安全防护措施的情况下，也会奋不顾身地投入救援工作，这也在一定程度上增加了安全风险。

二、消防灭火救援安全管理对策

（一）建立健全消防作战安全管理制度

消防救援队伍各级单位应当加强作战训练安全管控工作，特别是建立健全消防作战安全管理制度，让制度切实发挥作用，提升灭火救援效率，确保人员安全，为消防灭火救援安全工作创造良好条件。比如，各级单位可以设立规范成体系的灭火救援流程，并针对不同类型的火灾，制定专项实施方案，在日常的实战演练过程中，让消防人员熟练练习各种安全管控技术，让救援严格按照行动规范进行。另外，完善的管理制度还包括明确的奖惩机制，各级单位应当重视考核，通过考核来对消防人员的能力进行评定，对于那些表现优异、能力出众的消防人员要给予适当的奖励，而对于那些没有足够能力或者消防救援操作不规范的人员，可以给予适当的处罚，以儆效尤。管理制度中的各种要求应当严格执行，切实形成对相关人员的约束，让消防人员每时每刻都严格要求自己，安全投身到消防灭火救援工作中，这样，在火灾发生时，他们才能以更好的状态投入营救工作，尽最大努力减少伤亡。

（二）建立健全消防救援队伍安全员制度

要建立系统的安全员制度，首先应确定安全员的组织框架，目前，消防救援队伍的整体组织结构和管理是按照五级管理模式实施的，那么各级安全员的组织结构和管理应该也按照此五级管理模式去实施，即按照从上到下五个级别，每一级任命一个专职安全员。整体组织结构建立起来以后，各级安全员岗位对人员选取范围和能力素质的要求也是需要考虑的。消防救援队伍安全员正确合理的选择对于消防员在灭火救援行动中的安全保障具有重要意义。结合目前消防救援队伍的建立与发展情况和安全员制度的实施现状，综合分析影响安全员能力的各种因素，消防救援队伍安全员能力应包括良好的道德修养、强大的心理素质、务实的工作态度、丰富的经历和与岗位相适应的工作能力方面，以上五个方面构成了消防救援队伍安全员选拔的重要权衡标准。

（三）重视消防救援人员的实战化训练

实战化训练对于消防各级救援人员来说必不可少，也是提升消防救援人员思想认识和能力素质的主要途径。各级单位应当高度重视实战化训练，让消防人员能够在拟真的场景中，提升自己的救援能力，同时培养自己的应变能力。应变能力在火灾现场不仅能够让消防人员根据现场的情况采取更好的营救措施，还能让他们准确衡量现场遇到的具体情况，在实际情况不能满足预先制定的方案的实施要求时，强大的应变能力能够让他们快速做出更为有效应对，避免灭火救援行动伤亡。在消防实战化训练中，还应当着重培养消防救援人员的安全技能训练和人装结合的能力，尤其在引进了一批新设备之后，应当在实战化训练中培养消防人员对新设备的适应性，以便在实际消防工作中让它发挥更好的作用，提升消防工作的效率。另外，在实战化训练完成之后，各级单位还要针对消防人员的表现，进行总结，帮助他们认识到自己的不足，以便在后续的日常训练中加以弥补。

（四）加强消防器材装备的建设

消防救援器材装备是消防工作开展的基础之一，没有良好的消防器材装备管理，在实际消防工作中，也难以取得良好的效果。消防器材装备对于消防工作来说是必不可很少的，尤其在现如今城市快速发展的大背景下，很多传统的消防器材装备在消防工作中的劣势已经逐渐显露出来，不能满足现代城市高效消防工作的需求。所以，各级单位应当提高重视，加强对消防器材装备的管理工作，提高消防灭火救援的效率。比如应当指派专业的人员对相关设备进行定期检查，确保设备维持在较好的状态，这样在进行消防灭火救援工作时，消防人员才能利用它们发挥更好的作用，达到更好的效果。相关部门也应当加大投入，在力所能及的范围内采购更加先进的灭火设备和救援装备，在整体上提升消防救援工作的水平，为提升救援效率创造良好的条件。

（五）提升消防指挥员的综合素养

消防救援工作不光需要遵循规范进行，还需要指挥人员充分发挥作用，做好消防灭火救援现场的指挥工作。就我国目前的消防救援队伍人员结构来看，人员学历、成分、经历不同，这就导致消防队伍在整体上呈现出一种素质参差不齐、职业技能水平有高有低的现象。而指挥人员是队伍的核心，如果他们的素质不够高、能力不够强，指挥灭火救援行动也难以取得理想的效果。还有一些指挥人员没有充分参与到实战训练当中，对一些装备和技术的掌握情况不好，经验不足，容易在实际进行消防指挥时出现失误，造成不必要的人员伤亡和财产损失。指挥人员对消防工作的影响是非常显著的，在日常训练中，应当积极参与，和消防人员共同努力，提升指挥能力，这样不仅能其他人员加深彼此的了解，还能共同努力，发现指不足，并对其进行弥补。

（六）提高消防员的安全意识

消防员战斗在一线，但这并不意味着他们就应当在火情发生之后奋不顾身地冲进去。消防员也应当受到足够的重视和爱护。各级单位应当重视每名消防员的安全教育工作，提升他们的安全意识，让他们能够在“敢于牺牲，勇于奉献”的工作状态中，在面对火情和保护人民群众人身、财产安全时能够加强对自身的保护，这样不光能保护自身，还能增加灭火救援成功的概率。要想达到这样的目标，就要在日常训练中提升自己的灾情识别能力，做到准确判断灾情的实际情况，采取科学应对方法。消防员还要严格按照作战训练安全行动手册规范自己的行为，保证无论是在演练中还是在实战中，都要按照要求采取相应的防护措施，没这样久而久之就能养成习惯，同时在反复练习的过程中，还能保持自己对防护设施、装备的适应性，为提升消防灭火救援安全管理工作的质量打下坚实的基础。

三、结语

消防工作对于我国经济社会建设来说尤其重要，尤其对城市发展有着保驾护航的作用，而消防灭火救援安全管理工作是消防工作的重要组成部分。近年来消防队伍人员伤亡数据显示，随着社会和城市化的发展以及消防救援队伍职责的改变，消防救援队伍所面临的灭火救援对象、特点和危害都发生了深刻变化，面临的风险和伤亡的概率正逐渐增大。针对这一现象，本文分析了消防灭火救援安全管理工作中存在的普遍问题，并给出了一些对策，希望得到相关人员的高度重视。