中国—东盟合作背景下广西文化产业发展机遇探究

[摘 要]文化产业是阿多诺和霍克海默在《启蒙辩证法》一书中率先使用的概念。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。十七届六中全会确定了文化产业的重要性和对发展方式进行了安排，党的第十八大报告也强调了这一点，在第十九届全国代表大会上为“促进文化企业和文化产业的发展”作出了重大努力。在新时代，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”已成为中国社会发展的主要矛盾，文化领域也面临着新的开发要求。文章通过分析广西产业的发展及问题，提出适合广西文化产业发展的新战略。

[关键词]中国—东盟;区域发展;文化产业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.04.057

1 中国—东盟合作背景下广西文化产业发展的机遇

东南亚国家联盟简称东盟。成员国有马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨。在东盟四十多年的发展进程中，中国因素一直在影响和主导该区域性国际组织的演变和发展，中国与东盟之间体现了一种复杂多变、交错融合的多边关系。进入21世纪后，中国与东盟之间的关系迎来了历史上的最好时期，2003年10月8日，第七次中国—东盟领导人会议签署《东南亚友好合作条约》以及“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”联合宣言。2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式建成。中国—东盟合作的最终目标就是要建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。

1.1 文化产业已成为中国与东盟合作的重要领域

广西位于中国与东盟合作、交流的交界处。它具有明显的优势，在促进中国与东盟的交流中也起着非常重要的作用。在两边的共同努力下，中国与东盟在文化产业上的交流与互动频仍，文化领域的互助与交流不断扩大。

1.2 中国—东盟合作框架对广西文化产业发展的主要要求

中国与东盟的互助、交流为广西文化产业的发展提供了良好的机遇。同时，中国与东盟的合作框架下请求发展广西文化产业，以满足中国与东盟加深合作和产业成长的需要。

1.3 广西的文化产业应有效地建立中国与东盟的共同价值

在中国和东盟之间的交流与合作的背景之下，如果对文化产业的了解仅限于对经济发展的贡献与促进，就会产生误解和观念上的差异，从而削弱文化产业的地位，影响它的功能。

1.4 中国与东盟之间共同价值观的确立取决于中国与东盟之间的文化认同

就区域共同体而言，其形成和发展需要相关的力量维系，民族之间的接纳、文化之间的包容有赖于一种深层次的维系力量，而文化认同在其中扮演着重要角色，国与国之间的文化的融会取决于文化认同。它是一个国家、民族和谐发展的基础，反映了不同国家和民族的共同理解和共同追求。

2 广西文化產业发展现状及存在的问题

2.1 广西文化产业发展现状

2.1.1 广西文化产业发展态势良好

按照国家统计局指定模式以上文化及相关产业单位的调查，2017年上半年，广西文化相关产业企业实现经营利润 342.18亿元，同比增长9.1%，一季度增长0.5%。2017年，文化产业主体持续增长，全区文化事业（不含分支机构）51388家，比2016年增长25.65%。

2.1.2 展览文化产业的影响力不断扩大

广西成功举行了2019年中国—东盟博览会文化展览会和2019年中国—东盟博览会动漫游戏展览会，因此吸引了众多国内外文化企业和团体。同时，将举办一系列以中华人民共和国成立70周年为主题的活动，例如国际舞蹈文化节、动画设计比赛、国际一带一路城市与城市友谊论坛、合作论坛等。

2.1.3 文化旅游一体化，积极打造文化旅游品牌

促进文化与旅游业的深度融合，是通过发展具有地区特色的文化来最大限度地利用和保护旅游资源，从而促进文化产业与旅游业的融合发展。近年来，广西积极探索历史文化、民族红色文化资源的整合，增强了区域文化要素和旅游产物的有机整合。

2.1.4 优秀的民族文化已被高度重视

充分利用广西南宁的有利条件，将其作为中国—东盟博览会的常设会场，并通过展览充分利用广西文化的优势，搭建中国与东盟各国文化的友谊桥梁。

2.2 广西文化产业发展存在的问题

2.2.1 文化产业规模较小，产业集聚度不高

该区文化产业的总体发展水平不高，产业规模较小，文化产业领域的小企业居于多数，企业的经营效率、文化水平不高，组织模式过于分散，独特而过时的产业机制和运作方式使财富难以充分利用。

2.2.2 文化产业结构不合理，缺乏与现代科技结合的新型产业

传统文化产业中的创意和高科技文化产业的占比小，传统行业中的公司对高科技和先进设备的引进也非常有限，公司整体科技含量低，发展潜力不足。随着互联网的发展，跨界整合和技术创新成为时代潮流，大力推动了数字文化产业的发展。

2.2.3 文化产业人才蓄积和培育力量不足

广西文化产业中的传统文化产业比重过大，创意型和高科技型文化产业比重太小，基本还处于萌芽状态，没有形成产业规模，经营传统产业的企业引入高新技术与先进装备也十分有限，企业整体科技含量偏低，发展后劲不足。总的来说，广西文化产业人才队伍缺乏高端人才，人才质量良莠不齐。受各种条件的限制，很难引进和留住文化专业人才，尤其是文化产业链中缺乏创意、设计、技术、营销和其他人才。

3 广西文化产业集群的发展状况及存在的问题

产业集群亦称“产业簇群”“竞争性集群”“波特集群”，是某一行业内的竞争性企业以及与这些企业互动关联的合作企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业厂商和相关机构（如大学、科研机构、制定标准的机构、产业公会等）聚集在某特定地域的现象。如信息技术企业和相关厂商、相关机构等在美国硅谷的聚集。

3.1 广西文化产业集群发展状况

根据文化产业集群的形成条件，十多年来，自治区一直集中精力于大力整合民族文化项目和资源，在愚自乐园、“印象·刘姐”、南宁国际民歌艺术节开展了“皮画”等多个文化产业知名品牌项目，并在国家和自治区设立了许多文化产业示范基地，展示了一批优秀的文化产业示范基地。

3.2 广西文化产业集群发展问题

3.2.1 文化产业集群发展不平衡

首先是文化形式的集中度不均衡。已经建立的商业集群主要是传统意义上的文化产业，例如文化旅游、书籍、报纸和期刊，现代文化中几乎没有新兴的高科技文化集群。其次是区域文化集群发展模式不合理，个别区域文化集群的业务密集，而大多数区域文化产业相对分散，集群尚未形成。

3.2.2 集中度过低，产业链不完整

广西文化产业集群仍处于薄弱状态，集群数量少，产业集中度低。作为文化产业汇聚的载体，文化产业园区应包罗与文化和创意设计相关的公司及提供高科技技术支持的公司。

3.2.3 创意人才短缺，特殊的“瓶颈”问题

文化产业集群的成长必须获得文化创意人才的支持，广西拥有一些区位优势、资源优势和广阔的消费市场，但是却严重缺乏优秀的文化创意人才和高素质的文化管理人才。

3.2.4 中小企业很少获得政府支持

政府对中小企业的支持基础薄弱，资金困难且创意难以有效转化。尽管政府在文化工业园区的建设过程中建立了一系列公共服务平台，例如信息服务、教育培训、研发和设计，但这些公共服务平台无法提供其设计功能。

4 广西文化产业集群发展战略

4.1 打造以传统文化为主的点轴发展集群

传统文化资源的特点是对资源的依赖性强，技术含量低。传统文化资源的使用可以形成特定的产业集群。像桂林的风景、龙脊梯田、桂戏、靖江王城及王陵和甑皮岩古人类遗址文化主题公园;百色古人类遗址、澄碧湖枫树岛旧石器遗址、田阳敢壮山布洛陀文化遗址、嘹歌文化、壮族织锦、黑衣壮民歌、田林壮剧文化、西林句町文化;南宁的赛龙舟、抢花炮、板鞋舞;柳州壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称“民族风情四绝”;梧州的岭南文化、骑楼等，它们是具有地域特色和明显民族风情的传统文化产业。由于上述文化本身对资源的高度依赖和较低的技术含量，因此在发展过程中必须充分考虑区域内或区域间提供类似产业的情况，从而在资源完全整合的基础上形成集中、持续的产业发展轴心。

4.2 建立以创意文化产业为重点的创意产业园区集群

坚持“业务主导，市场运作，政府支持，协调发展”的原则，在广西推出一批具有地方文化魅力的精品，逐步形成了娱乐性的娱乐产业、旅游业、文化、手工艺品业、文化设备的印刷包装和制造、数字服务业、文化展览业和其他具有地区特色的文化创意产业集群和广西民族。在实施过程中，中医药以个性化创意为基础，通过外部政治力量促进虚拟创意产业园区的聚集，形成具有基本竞争力的创意产业集群。

4.3 打造以主导产业为基础的政府、社会和企业互动发展集群

通过专注于某些类型文化产品的生产或开发，公司围绕该产品进行了开发，并形成了文化产业集群。在首要财产基础上成长起来的地域文化财产集群可以通过高度财产联系关系效应来刺激该地域其他部分的经济增长，并增进该地域内部经济文化的成长。在衡量了工业经济发展潜力之后的区域，大型文化产业企业将形成集群，做大做强，在丰富和提高经济增长点的同时，还可以有效促进协调和地方政府的关系，企业职能的转变可推动社会经济、文化和政治活动的协调发展。

4.4 创建出口型海洋型跨界文化产业集群

广西位于华南经济圈、西南经济圈和东盟經济圈的交界处、中国—东盟自由贸易区的正中央，连接中国和东盟这两个市场，具有双面的优势。

4.5 培育发展农村文化产业集群

广西农村历史文化底蕴深厚，文化资源丰富，古迹众多，特殊的自然景观和鲜明的地域特色，对经济发展具有重要意义。农村文化产业的独特性体现在它靠近农村，其必须接近自然、历史、国家和地方习俗，以便消费者重获自然和历史感。

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[作者简介]薛媛媛（1997—），女，汉族，福建莆田人，本科，研究方向：经济学。