2020年全国一般公共预算收入好于预期

2021-04-06 04:14
证券市场红周刊 2021年5期
关键词:税收收入公共财政财政支出

华泰证券:为应对新冠疫情带来的冲击,2020年全年财政扩张力度已经明显加大——2020年一般公共预算和政府性基金赤字,加上特别国债、政策性银行债及城投债等“准政府”融资,全年财政扩张力度超过GDP的12%,较2019年的8.3%明显上升。我们预计,伴随2021年名义GDP增速的显著回升,被动的财政赤字扩张可能转为收缩,这意味着2021年财政主动扩张的空间较2020年不减。此外,当前国内局部疫情反复,消费数据或“二次下探”,可能会促使政府预留更大的政策空间,为低收入家庭和中小企业提供支持。

中信证券:预计随着经济持续向好,大力度的逆周期政策逐步回归常态,但仍将维持对经济的适度支持。我们预计2021年赤字率将维持在3.2%,新增地方政府专项债规模维持不变或小幅下降,特别国债不再安排。

兴业证券:12月当月公共财政收入同比17.44%,今年公共财政收入首次实现双位数增速,其中税收收入和非税收入同时正向拉动公共财政收入增长。从税收收入分项来看,增值税和进出口环节税收入12月同比增速较快,体现了我国工业企业部门复苏的延续和进出口的强劲韧性。个人所得税也逐月增长,显示了居民收入随经济复苏恢复性增长以及股权转让等财产性收入的增加。2020年专项债券发行使用情况良好、符合政策预期,有效发挥了地方政府债券对冲疫情影响、扩大有效投资、促进宏观经济平稳运行等积极作用。考虑到当前中国经济保持韧性情况下财政托底压力下降,2021年专项债新增规模或保持稳定。

广发证券:整体来看,2020年财政两本账收支两端均呈“超收歉支”特征。主要背景是年初对经济预期较低,但实际上经济恢复速度较快,这是2020年经济的最大特征,在财政数据上亦会有反映;同时,支出慢于预期可能也与地方项目储备不足,专项债及特别国债支出进度偏慢有关。其中尚未支出的专项债及特别国债将对2021年初形成支持,这或是专项债“提前批”未像往年提前下達的原因。

国海证券:虽然历年财政收支的执行数和预算数都有一定差异,2020年在财政收入超预算的情况下,财政支出低于预算的现象不常见。我们的解释是年内财政支出力度加码稳增长的必要性下降以后政府有意控制财政支出的规模。我们认为考虑到近期部分城市房地产政策已经在调控收紧,且12月100大中城市成交土地总价与成交土地数量均分别下降了26%与35%,因此后续土地出让的韧性会减少,政府性基金收入未来有可能会下降。

数说

14.1%财政部数据显示,2020年,12月份,国有企业营业总收入较去年同期增长14.1%。1-12月,营业总收入632867.7亿元,同比增长2.1%,较1-11月提高1.3个百分点,其中中央企业353285.6亿元,同比下降1.9%。

1630亿美元联合国贸易和发展会议发布的《全球投资趋势监测》报告显示,2020年,中国吸收外资逆势上涨,同比增长了4%左右,达1630亿美元。中国吸收外资的全球占比大幅提升,高达19%。中国也超过美国成为全球最大的外资流入国。

54.3% 商务部数据显示,2020年,全年社会消费品零售总额39.2万亿元,下降3.9%,降幅较上半年收窄7.5个百分点。最终消费占GDP比重达到54.3% 54.3%。汽车销量连续12年全球第一。全年实际利用外资9999.8亿元,增长6.2%,新设外资企业3.9万家。

45525亿元 财政部表示,2020年全国发行地方政府新增债券45525亿元,其中一般债券9506亿元,发行专项债券36019亿元;全国发行地方政府再融资债券18913亿元。

1.24万亿元人社部1月26日透露,2020年基金投资运营工作稳步推进,所有省份均启动实施基本养老保险基金委托投资工作,合同规模1.24万亿元,到账金额1.05万亿元。

44.3% 财政部数据显示,2020年,全国税收收入154310亿元,同比下降2.3%。印花税3087亿元,同比增长25.4%。其中,证券交易印花税1774亿元,同比增长44.3%。

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