2020 年东亚国家的电影产业对比

白 楠

（长春光华学院 电影学院，吉林 长春 130117）

一、2020 年东亚国家的电影产业发展概况

（一）日本

在中国电影市场崛起之前，日本电影业一直仅次于美国，长居世界第二。从近几年看，日本电影观众年龄较大，市场饱和，增量空间较小，但日本悠久的产业史、成熟的工业体系、类型多样的电影产品、稳健且自成一体的的创作机制意味着日本仍是世界电影强国。

1.电影票房

2020 年，日本电影票房比2019 年减少23.1%，为 1092.7 亿日元（约65.2547 亿人民币）。“神赐之作”——畅销漫改电影《剧场版鬼灭之刃·无限列车篇》（下称《鬼灭》）的强力“救市”，是日本市场恢复高于其他市场的主因。2020 年度票房冠军《鬼灭》也是日本电影史上票房最高的影片，截至2020 年底，共获得346.4 亿日元票房、逾2500 万观影人次（仍在排映）。

2.银幕数

根据日本电影制片人协会的数据，该国在2020 年拥有3616 块银幕，而 2019 年为 3583 块银幕。

3.措施

（1）停业。日本自2 月26 日宣布采取防控措施，2 月28 日起电影界作出应对。部分影院采取停映2 周措施，但并无强制。即便3 月在下关市出现了感染者进影院观影的情况，该影院也仅停业3 天。3 月28 日-4 月9 日首都圈东宝院线、松竹院线关停。全国范围内的关停主要是4 月16 日-5 月6 日。5 月25 日全国解除“紧急事态”后，影院基本重张，但部分新开影院受挫延期。

（2）变更档期。大量影片更改档期。如原本定于春假3 月6日公映的《大雄的新恐龙》改至暑假的8 月7 日，还有不少影片迄今档期未定。好莱坞影片则按照美国公映的情况相应大幅调整；部分影片的片方采取将销售任务分配给全国影院的方式回收部分票房。也有一些影片弃院转网，只在线上发行，一些影片则在Youtube 等网站免费公开。

（二）韩国

1903 年，电影进入韩国，1999 年之后，开始强势崛起，电影票房快速增长，并且形成了完善的制作-发行-放映市场体系，面对市场需求灵活性高，国际竞争力强。不仅有成熟的观影人群，人均观影频次超过美国，达到4 次饱和状态，还有“好莱坞化”的工业结构，是当下最接近好莱坞工业体系的国家。

1.电影票房

2020 年，韩国电影票房收入为5100 亿韩元（约30.2 亿人民币），同比下降74%。

2.措施

（1）停业。韩国电影业受影响也较为严重，观影人次仅为6000 万人，票房折损73.3%。2 月28 日，大邱市要求市内集会场所全部关闭。受疫情反复影响，影院关了又开开了又关，营业氛围大受影响。大量影院关闭。仅韩国大型院线CGV 一家，未来三年就将直接减少30%的影院。

（2）进口影片数量减少。由于好莱坞影片公映受阻，韩国本土影片票房占比空前提高。尽管市场受挫，仍有不少本土影片在暑期档和贺岁档入市。年度本土影片票房收入逾3500 亿韩元（合3.21 亿美元），占比69%。进口影片票房同比下降84%。

（三）中国

2020 年是全面建成小康社会的收官之年，为规范和扶持电影产业的健康稳定发展，中宣部相继出台一系列产业政策和措施。因中国政府快速有效控制疫情、优质影片较多、影市恢复好于预期，中国成为全球第一大票房市场。尤其是全年银幕建设逆市增长。

1.电影票房

据猫眼电影统计，2020 年中国电影总票房达到了204.17亿元，同比去年下降71.41%，观影人次达4.97 亿人，同比去年减少71.25%。2020 年影院放映天数188 天，较往年减少177 天，累计放映新片297 部，其中国产片239 部，进口片58 部，较去年放映影片数量减少260 部。

2.措施

中国市场2020 年成为好莱坞影片主要海外市场甚至是主要市场。新上映的多部进口影片收入占该片国际市场收入较大比重，甚至超过北美本土票房，如《疯狂原始人2》《花木兰》等影片占其海外市场50%以上。

（1）主旋律电影成为大档期主力。纵观三年国庆档，2019 年主旋律影片迎来爆发。《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》三部共拿下43.09 亿票房。

复工后第一部定档上映的大体量主旋律影片《八佰》交出超出31 亿的票房成绩，对低迷许久的影视行业来说，担负着“救市”的希冀和重任。

（2）国庆档成为最大档期。2020 年春节档、五一档、暑期档消失后，国庆档成为全年第一个也是最大的档期。《姜子牙》《夺冠》《急先锋》均是从春节档撤档并改到国庆档的头部影片，拉回观众重回影院的是大环境下的高质量供给。

（3）短视频宣发成为新趋势。短视频宣发性价比高。一方面，背靠大数据，用标签界定用户行为，提升用户触达率；另一方面，在营销预算有限的情况下，线上营销可以明显提高投资回报率，更精准找到观影群体。

(四）差异性分析

1.政府政策

韩国从1962 年1 月颁布“电影法”开始，韩国电影产业政策主要有过8 次重要修订。1984 年和1986 年的《电影法》第五次和第六次修订，打破了由制片公司准入和进口权配额制造成的垄断结构，使得80 年代之后韩国电影开始逐渐复苏。但迫于美国压力，一次性对国外完全开放了电影市场，由于受到长期的管制，韩国电影公司没有得到足够的机会来积累实力，突然对外开放电影市场后，韩国电影公司不堪一击，市场几乎被好莱坞所占领。

1996 年《电影法》更名为《电影振兴法》，并没有带来实质性改变。1999 年金大中政府对《电影振兴法》的第二次修订，是韩国历史上最重要的电影政策。其中，配额制作为保护伞，对于90年代体制、投资、技术等各方面还非常脆弱的韩国电影起到了非常积极的作用。在1999 年彻底放开管制后，经过一段时间的成长和积累，本土电影逐渐具备了和好莱坞自由竞争的实力。

2.打造本国特色IP

日本在大力推进的“Cool Japan”战略中，“如何将影视产业中的知名IP，尤其是动漫IP 推向海外”成为本战略的重要组成部分。日本电影市场手日本文化影响，近两年票房收入前十的作品中半数的电影作品为动画电影，其中部分真人电影由动画或漫画改编。2016 与2019 的票房记录更是由新海诚的高票房动画作品维持。

二、对策研究

（一）启示

1.政府政策

日韩电影市场是以市场为主导，尊重电影产业自律权，分别成立了日本映画制作者联盟和韩国电影振兴委员会。独立行政法人日本贸易振兴机构（JETRO），对于日本电影在他国的盗版行为进行协调。

2.电影管制的放松

从韩国电影政策对电影产业的影响来看，可以看出，电影政策应该以法律的形式确保电影市场的开放和自由，以市场化为主导减少行政干预，由电影审查制转为电影分级制，同时如果本国电影产业实力过于薄弱，应给予适当的保护和支持。虽然近年来，中国电影公司实力取得长足进步，但是受电影审查的束缚，创造力和发展潜力并没有完全发挥出来，韩国电影产业的发展史启示我们，应该尽快放松电影管制转向分级制，让国内电影业有一定的时间和创新空间来积累实力，和来势汹汹的好莱坞相抗衡。电影管制的放松和市场的开放，无疑将推动我国电影产业走向新的高度。

3.资金支持

（1）韩国。韩国电影振兴委员会是韩国政府文化体育观光部委任的支持电影相关事业的专门机构。电影振兴委员会补贴专门播放独立电影和艺术片的影院，对独立电影、艺术片和纪录片给予一定的预算拨款。据电影振兴委员会数据显示，其平均每年将890 万美元用于支持韩国电影产业的发展。2020 年，政府免除韩国电影院线原本需要缴纳的国家电影发展基金。按照规定，韩国电影院线应缴纳给国家的电影发展基金数额相当于总票房的3%。过去三年，韩国每年国家电影发展基金收入都超过4000万美元。这样能为电影院线和影院节省开支。另一方面，韩国政府还将选取20 部在2 月至3 月撤档的电影，对发行公司进行补贴；选取20 部在疫情爆发后暂停拍摄的电影，对制作公司进行补贴，为400 名因疫情而失业的电影行业临时工提供职业培训。

（2）日本。日本政府逐年增加对文化产业预算支出，并通过政府出资与民间捐款相结合的方式设立了“艺术文化振兴基金”。该基金主要是用于两部分：其一是“文化财产保护的充实”；另一部分是“艺术文化的振兴”。艺术文化振兴基金是文化厅直属的独立行政法人日本艺术文化振兴会为了支援文化活动而创设的基金。对于电影作品来说，分为影院作品、纪录片与动漫电影，并考虑到各类电影作品的上映时间、形式、制作费用等分类进行资助与否的审查。其中补助的类型包括日本电影制作补助金与电影国际共同制作补助金。2020 年，电影行业获得260 亿-280 亿日元（约16 亿-17 亿人民币）补助以渡过难关。

三、结语

相信东亚地区各国本着平等互利和友好协商的原则，建立合作机制，开展在节目内容、媒体技术、产业经营等方面的全面合作，一定能促进东亚地区的电影产业交流和进步。