港口与航道工程施工及其安全管理探析

郭玉存

（中交海洋建设开发有限公司，天津 300457）

1 港口与航道工程现状分析

目前除池口处有码头，秋浦河航道属于季节性河流水位夏冬季水位差10m以上，目前秋浦河航道冬季通航低，只能至杜坞大桥上游2km位置。秋浦河航道的升级和整治，能够促进当地经济与文化的交流。尤其是皖江城市带承接产业转移示范区规划背景下，其重要性更加突出。近年来，随着经济化的发展，促进了当地经济的进一步发展，同时对外贸易也取得了较好成就。在经济发展过程中，其学习心态更加突出。港口与航道工程的建设与发展，使我国交通运输行业取得了很大发展，对外交流与贸易往来更加便捷。目前，对港口与航道工程进行施工时，将信息技术应用其中，能够有效提升工程的安全与质量。此外，港口与航道工程作为基础设施，能够有效促进经济的发展。但在实际进行施工过程中，仍存在着一些安全问题，影响工程顺利施工。

2 港口与航道工程的施工过程

2.1 护岸与码头施工

港口与航道工程施工过程中，护岸设施的作用是防止河流的侵蚀与航道局部侵蚀而引发的塌陷问题，同时，能够对侵蚀的主线进行有效保护。在港口与航道工程中，护岸设施是其主要构成部分，在实际进行建设时，对于原有护岸与码头结合来说，必须进行保护或者保证安全距离，不然，会由于航道开挖时或者水位较高而引发对现有结构物的破坏，使工作人员的生命安全受到严重威胁，甚至造成巨大的经济损失和人员伤害。所以，在对航道工程整治进行建设过程中，要对护岸及其码头建设的安全性引起重视，并根据地质情况及其进度，做好有效的防范策略。对航道进行改扩建时，还要结合已有结构，及时采取有效策略，合理预防塌陷事故。

2.2 土石方施工

港口与航道工程进行施工时，土石方工程作为重要构成部分，在施工时一旦出现问题，就会引发边坡塌陷问题。所以，在实际进行施工时，为了避免滑坡现象，就要强化边坡开挖的有效设计，同时对于可能引发滑坡的其他因素全面进行分析，如车辆荷载等。在土石方工程建设时，还要提前对开挖及其回填土质进行有效分析，以提升结构整体安全性能。一般来说，可采用分层开挖、边坡支护等方式，保障建筑物的稳定性，特别是对高桩码头进行施工时，若无法对码头后方土压力进行水解，就会影响桩基的稳定性与安全性，进而造成严重的安全风险，并造成巨大的经济损失。

2.3 疏浚工程施工

港口与航道工程进行施工过程中，为了能够满足安全指标，就要对施工技术进行严格控制，确保航道的通畅性。内河航道工程进行设计过程中，其航道轴线需要具备较高的安全性能与稳定性能。例如，在内陆航道进行施工时，对于部分泥沙流速比较低的区域来说，可采取挖掘的形式，确保方向与河流方向一致，以提升整体安全性。

3 港口与航道工程施工中存在的安全问题

3.1 缺乏完善的安全监管机制

港口与航道工程进行施工过程中，会涉及较多的船舶水上工作，目前，我国船舶安全管理工作中，管理水平不同，尤其是一些社会船舶，自身安全系数有限，管理人员安全技能不足。就目前各区域来说，监管部门缺乏完善的管理标准，加上监管力度不足，造成安全方面存在较大差异。一般来说，具备安全证书的船舶，其安全系数会高一些，但部分私人船只或者没有取得安全管理证书的船舶，在人员配备方面，存在着较多的问题，安全性能也不高。通常来说，航道建设与维护工作都是在离岸状态下开展的，缺乏对船舶的有效管理，仅靠船长与船员间的互相监督来提升安全管理水平，这就要求提升船员专业技能与安全意识。对于颁发安全管理证书的船舶来说，在人员配备及其证书方面，都比较完善，同时，也有相关人员进行管理，其管理机制更加完善与安全。

3.2 复杂的施工环境

港口与航道工程大都是在水上进行的，受到水流的影响非常严重，这是由于整个施工过程都在露天进行，不可避免地会受到天气等因素的影响，在建设过程中，导致各类质量与安全问题的存在，因此，要对其引起足够重视。

3.3 施工人员安全意识有待提升

第一，港口与航道工程施工建设时，大都采取直接分包或劳务分包的方式，进而导致人员出现较大流动性的问题，甚至部分人员没有进行过安全培训，缺乏安全意识；第二，参与港口与航道工程施工的人员大都有从事建筑工程的经验，甚至具备多种工种，自认为具有经验，但对港口与航道工程风险却不了解，缺乏对细节的有效控制；第三，随着社会的不断发展与进步，在工程建设过程中，现场施工环境及其安全设施等方面得到改善，部分人员过于乐观， 对设备与设施存在着较大的依赖性，导致缺乏对安全管理的重视，这也是造成安全事故的重要方面。

4 港口与航道工程施工安全管理策略

4.1 制定完善的安全管理机制

港口与航道工程实际进行施工时，必须强化安全管理工作，根据工程实际特点，完善安全管理机制，特别是一些隐蔽工程，更要特别引起注意，严格依据施工规范要求进行建设，尽可能避免由于不正确的操作而引发的安全问题。另外，还要对安全责任进行完善，提升施工人员安全意识，确保工程安全施工。

4.2 水上安全监管办法的应用

港口与航道工程施工过程中，海事部门的重要性是不言而喻的，在安全管理与维护方面，肩负着非常关键的职责。为了保证工程的顺利实施，成立专门队伍，负责工程的施工与航行，通过有效的手段，减少安全风险，特别是要强化对整个工程施工过程的监管，保证工程的稳步运行。海事部门安排专人现场进行指导，协调所有人员的工作需求，不断提升工作人员绩效水平。

4.3 优化安全管理力度

第一，港口与航道工程进行建设过程中，要重视安全指标，管理人员加大对安全文化的宣传，对现场进行安全监管，将安全放在第一位，同时，还要确保设施配置的安全性。在日常会议中，对安全问题进行重点强调，可通过画册等形式，向员工进行发放，从而提醒员工注意安全，保证工程的安全施工；第二，港口与航道工程通航工作开展过程中，一旦遇到问题，如炸礁等，就会涉及较大的工作区域，进而增大施工难度。一般来说，港口与航道工程进行施工建设时，往往需要船舶作业，随着船舶上暗礁数量的不断增加，对定点爆破系数提出了更高的要求。尤其是海上爆破过程中，在使用石梁钻的过程中，存在着较大的困难。要想有效处理这类问题，海事部门就要充分发挥出自身职责，做好各项工作的协调，在正式施工前，还要根据施工范围与策略，告知施工人员，使船舶在此处经过时，能够做好提前的准备工作。航道部门与建设单位还要做好沟通与协调，在明显位置放置标志，以提醒过往船舶，进而保证运行的安全性。

4.4 自然风险的控制

港口与航道工程进行施工时，影响因素较多，特别是恶劣的区域，受自然环境的影响更加强烈。在工程建设过程中，海上施工是一项关键环节，常会遇到恶劣天气的影响，对施工人员造成较大威胁。为了有效控制自然因素所造成的影响，就要对天气因素充分进行考虑，在遇到风浪时，要停止施工，以保证施工人员的人身安全，同时制定有效的策略，提升港口与航道工程的建设安全。

4.5 应急预案及应急设备、物资

完成生产管理体系，编制各类应急预案（综合应急预案、船舶防风专项应急预案、防污染专项应急预案、水上交通专项应急预案、人员落水事故应急处置方案、船舶碰撞事故处置方案等），并按要求做好现场应急预案演练，配备必要的应急抢险设备、器材、物资，对突发事件进行必要的施救抢险以及可能产生的船舶污染事故。同时，做好隐患排查，消除隐患，避免安全事件或事故发生。

4.6 其他方法

要想有效提升港口与航道工程施工人员对水上运输安全的重视程度，提升水上交通的安全性，施工人员进行施工过程中，要严格按照标准进行施工，同时严格执行限载要求，做好日常监督与管理工作。

5 结语

总而言之，随着全球化经济的不断发展，我国与国外贸易往来不断增加，要想有效提升贸易往来的基础设施，就要在根本上保障港口与航道工程的施工质量与安全。近年来，我国港口建设数量大幅度提升，且专业化水平有了很大提升，在具体建设过程中，针对存在的安全问题引起重视，并采取完善的安全管理策略，促进港口与航道工程的持续发展。