项目管理在水利施工项目中的作用探讨

张兆兵

江苏瑞骋工程质量检测有限公司 江苏 宿迁 223600

引言

工程项目管理是一项系统工程，它在确定工程项目的质量，工期，效益，成本目标约束的基础上，综合考虑资金，技术，人员，时间等限制要求，利用管理相关手段包括领导组织计划控制协调方法，来实现工程项目的综合性目标。在水利项目中运用项目管理，可以把复杂的项目相关资源有序的分层分级，并细分各工期节点的阶段任务，让工程实施按照科学有效有序的方式进行。

1 水利工程项目管理的主要框架

（1）组织管理加购设置。组织架构设计要运用swot分析对工程项目的内外部环境的综合性因素进行全面的分析考量，对内而言要考虑项目管理与技术人员的水平层次，人员资金的投入效能，水利工程的建设规模等级等，对外要考虑工程的自然环境，监管环境和投资建设方的项目需求，在实事求是的基础上去合理选择人员组织管理结构。

（2）风险预防与控制。水利工程面临的地质气候状况是复杂多变的，同时在施工过程中还存在着人为控制因素与不可控因素，这些可能性下出现都对工程建设产生了很多风险性因素，而根据相关理论，风险不可能完全消除但是可以通过合理的组合安排来降低风险概率，比如在工程材料的选用上要做好随机性检测，看是否存在质量问题，项目管理层级控制在一定范围以内，防止因链条过长让风险性因素不断扩大，增加了风险事件发生的可能性。

（3）造价成本与费用管控。该环节是实现工程项目经济效益的核心工作，包含了工程投入资源的合理化配以及造价预算和施工成本费用管理等，要在确保工程质量和工期进度的基础上优化成本费用投入，减少不必要开支，尽可能避免返工费用发生，努力确保实际施工费用不超过造价预算[1]。

2 工程项目管理的独特性与作用

项目管理涵盖了各行各业的方方面面，每个行业的项目管理都有其独特的性质，就工程项目管理而言，在责任靠实，目标设计已经管理过程方面都有这鲜明的特点，具体来说体现在以下几点：一是管理责任明晰。在水利工程建设施工前，工程各相关方要对利益责任的权属关系进行明确，同时也要持续的加强合作与协调，这就需要合法合规全面的工程建设合同及实施细则来约束，内部而言，工程的管理机构要有明确的责任传导机制，结合项目运行的需求来设定责任体系，用制度去激励约束工程项目人员。二是工程目标明确。项目管理开展的前提是要有科学合理的目标设定，以工程目标去确定管理架构和具体工作，因此项目目标要明确的体现出工程资源的科学合理的配置，符合工程的内外部约束性要求，对各阶段目标有序的安排，结合实际情况明确各工期进度节点，并对工程投入产出情况进行定量设定。三是管理过程相对复杂，因水利工程项目涉及主体较多，其利益目标也不尽相同，就会导致在实际施工中存在相应的利益冲突，需要进行充分的协商与调解，此外水利工程施工地区多为地形较为险峻的河流山地，外部环境复杂多变，对管理过程有一定的影响，工程复杂也导致了工程周期跨度增大，战线拉长，对于各项资源的管理也是较大的挑战[2]。

3 加强水利水电施工项目管理的建议措施

一是强化水利项目的监督管理，重点在项目的水利效能发挥与生态保护方面实施严格的监管措施，水利部门和生态环境部门要把好行业监管的关口，防范在水利项目施工中破坏生态环境问题的出现。把监督监理要点纳入项目全生命周期管理过程中，项目管理机构要有统筹全局的思想观念，提高管理思想认识，保证监督监管工作的有序高效实施[3]。二是着力提升项目管理团队的综合业务素质，一方面通过开展形式多样的项目管理培训课程，实现培训在全体工程项目管理与施工技术人员的全覆盖，并对培训结果进行严格的考核，实行认证上岗制度，培训不合格考试不通过者不得进入施工管理的重点关键岗位。另一方面要注重项目管理高层次人才的引进工作，充实施工管理团队实力，通过人才引进把创新的管理理念和技术引进到项目管理中，能够起到优化管理流程，提升管理效率的作用。为确保引才的顺利开展，就应当提升高质量人才的工资待遇，提供更为优厚的工作生活条件，吸引相关人才加入。对于一般人才的聘用也应到适当设立标准，严格选拔程序保证人才总体技术能力水平和职业素养。三是要建立健全水利工程项目管理的法律法规和规章制度，施工企业加强规范化管理的力度，与监理单位密切配合，对于施工过程中的施工工艺，材料，设备使用等重点工作进行监督，及时发现与工程施工标准不符或者违规操作的行为，建立奖惩机制，对于恶意违规的责任人进行处罚。同时应健全监督渠道，设立举报平台，让社会公众、一线职工在内的所有项目关联方都可以对违规行为进行上报，监理单位要强化派驻监理力度，对于工程项目实施定期检查，完工检查，随机抽查[4]。四是加大日常管理，水利项目施工周期长，很多施工设备需要长期反复使用，水利基础工程也会因地质气候因素出现自然病害，这就需要工程部门对于施工日常维护工作加大管理力度，在前期的项目管理计划中纳入相关的管理要求以及具体安排，确保维护管理与施工同步开展，以保证工程质量的长期稳定。

4 结束语

把项目管理应用到水利施工中对于水利项目的高效高质量建设有着极为重要的支撑意义，也是现代水利工程建设的必然要求。在科学管理的理念不断深入下，如何通过新的管理理念，运用互联网思维去创新项目管理模式，是今后项目管理主体需要积极思考和探索的主题。