试论建筑工程造价的全方位管理控制

袁丽娜

甘肃城乡发展集团置业有限公司 甘肃 兰州 730030

引言

建筑工程造价对于建筑企业的经济效益非常重要，它直接与工程的资金投入密切相关，所以建设企业的管理者一定要做好建筑工程的造价管控。建设企业为了能够获取更高额的利润，必须要对建筑工程的各个阶段进行有效控制，这就需要对建筑工程进行全方位的管理控制。科学合理的管控方式能够有效控制工程的造价，提高企业的经济收益。

1 建筑工程造价的全方位管理控制存在的问题

（1）工程造价全方位管控意识淡薄。从当前的行业情况来看，部分建设企业在工程建设的过程中只注重施工的质量与工程的进度，没有意识到工程造价全方位管理的重要性和作用，有些企业依然采用传统的工程造价管理手段，不重视决策阶段、设计阶段对工程造价的重要影响，在前期没有对工程造价进行合理管控，这导致工程的实际造价过高，最终企业难以承受。还有些企业在招投标阶段没有做好合理、完整的工程量清单及预算，出现漏项等问题，这导致工程的结算价格远远超出前期预算甚至概算。工程造价意识较为浅薄，导致整个工程的造价控制难以得到有效的管理。

（2）工程师专业能力不足。随着我国建筑行业的高速发展，工程造价的相关工作变得更为复杂，因此，对于从事工程造价的工程师来说，行业对从业者提出了更高的要求，只有具备较高素养，较强专业能力的工程师才能够做好统筹全局的工作。但是当前一部分从事造价工作的工程师技术水平有限，对工程的各个阶段不够了解，专业知识储备也不够，这导致在进行具体工作时出现了一些本可避免的问题。工程造价管理工作的整体联系性较强，每个环节的工作都承载着下一项工作，如果一个环节出现问题，那么剩下的工作就难以有效开展。所以在工作时一定要对接下来的工作内容有详细的了解，与项目各阶段人员进行详细的沟通，避免因为个别问题而导致整个工程难以有效开展。

（3）设计变更过多。从当前工程的具体实施情况来看，在施工过程中，会因为诸多因素导致工程的施工图设计出现变更，所以工程造价要根据设计变更进行调整，这对于从事工程造价的工程师来说，十分具有挑战性。从目前的情况来看，很多建设企业为抢进度，没有根据市场做好调研准备工作，在决策阶段没有对所建项目进行详细论证、做好市场定位工作，在施工图设计阶段没有对施工图纸进行细致审查，这就导致在具体实施过程中容易出现工程变更，从事造价工作的工程师要及时根据变更方案进行工程造价的调整，最终导致整个工程的投入资金增加[1]。

2 建筑工程造价的全方位管理控制策略

（1）重视决策阶段的工程造价管理。重视建筑工程项目的全方位造价管理，不仅要重视设计、招标、施工、结算等阶段的造价管理，建设单位还应该转变观念，将更多的精力和时间用在决策阶段的造价管理中。以房建项目为例，建设单位在拿地前期，就要充分调研建设用地所在地的城市环境、地理条件、周边竞品项目、外部配套、居民的收入水平、居民对于住房的基本诉求等方面，对当地规划政策等进行深入了解，编制可行性研究报告，在确定客户定位及价格定位的基础上，论证项目是否可行，是否具有投资建设的价值，是否能给企业带来预期收益，在综合考虑各方因素后，方能决策是否拿地进行投资建设。如果前期决策失误，后期无论从哪个阶段进行造价控制，都难以从根本上挽回项目损失。

（2）严格控制工程项目设计的变更。在施工过程中，一定要严格控制工程项目的变更。如果项目出现了变更，就会对工程造价的管理控制产生重要的影响，整个工程的工期会变长，工程成本会增加。工程一旦出现变更，有可能拆除并返工，导致施工材料浪费，工期延长，由于赶工又会造成工人工资上涨和管理费用的增加，最终会导致工程投入资金增加，给建设企业造成巨大的经济损失。建设企业要依据项目特点对设计院提出限额设计的要求，要汇集各方力量做好施工图审查工作，根据严格的管理制度来进行工程造价管理，才能有效保证工程的成本得到控制，工程的经济收益得到有效的保障。

（3）做好招投标阶段的造价管理控制。施工招标是招投标阶段对工程造价影响最大的一个环节，建设单位要充分重视该阶段招标控制价和工程量清单编制的准确性及合理性。要委托经验丰富的造价咨询单位进行编制，同时要做好审核工作。如果建设单位欠缺审核能力，也可聘请两家以上造价咨询单位背对背的编制成果文件，防止缺项、漏项、工程量计算错误、特征描述与图纸不符、定额套用不合理等事项的发生，只有这样，才能从根源上防止后期工程变更的发生，同时能够有效防止后期结算价格不超过概算价格。

建设单位还应当对本单位的招标人员进行经常性的思想道德强化教育，使其能抵制各种干扰及诱惑，坚持公平、公正的招标准则，以免造成道德失准甚至违规违纪等现象，损害企业利益，给企业开发项目带来风险。

（4）合同阶段的工程造价管理控制。建筑工程的建设过程对于建设单位来说是综合性极强的管理过程，涉及对于参与各方主体的管控。管控的有效方式便是合同的签订。建设单位在制定合同时必须充分考虑有可能发生的各种情况，在合同中加以明确，约定甲乙双方的权利和义务，制定合理的违约条款和奖惩措施，最大限度的激发参建各方的积极性，能够在规定的期限内保质保量地完成合同中约定的内容。因此，合同的制定者需要具备丰富的建设工程知识及实际操作经验，还应当具备一定的法律知识。如果建设单位不具备相关的法律审核人员，应当聘请有经验的律师事务所对合同进行严格审核，在保证符合相关法律规范的基础上，最大限度地保护建设单位的合法利益，争取利益最大化。

（5）施工阶段的工程造价管理控制。在施工过程中进行工程造价的管理控制，能够有效保证工程施工的进度，为工程的质量提供充足的保障。建设企业在选择监理单位、施工单位时，一定要选择内部管理制度较完善，信誉程度较高的团队。在施工过程中，造价工作人员要做好跟踪审计工作，仔细核查工程量，严谨处理变更签证、索赔等问题，对进度款进行严格审查，控制好每个环节，这样才能够确保工程的造价管理得到有效的保障，才能够从各个细节中控制工程的造价，降低资金的投入，保证企业的经济效益。

（6）工程材料的造价管理控制。工程材料在工程造价中占比很高，所以管理人员在工程造价的管理工作中，一定要做好工程材料的造价管理。在设计阶段，要对设计单位提出材料要求，避免由于设计人员不了解材料市场价格和当地地域特征，选择一些价格相对较高，但不一定适用于项目的材料。在施工总承包单位招标阶段，要及时了解市场行情，对于市场价格与指导价格差距较大的材料，应考虑列为暂估价材料，在施工过程中进行二次招标。在订立合同阶段，应考虑主要材料及对工程质量影响较大的材料采用“甲控乙供”或者“甲供材”的模式，对质量、品牌及价格进行全面把控。只有这样才能够有效控制工程材料的造价，确保工程材料的质量，从而保证工程的质量。

（7）提高造价工作人员的综合素质。为了对建筑工程造价的全过程管理进行合理的控制，必须提高造价工作人员的综合素养。工程造价人员对于整个工程的造价控制发挥着非常重要的作用，因此，企业需要采取多种途径对工程造价工作人员的综合能力、专业素养、专业知识进行培养，以此为企业团队培养出优秀的工程造价人员。除此之外，还要从社会中招募优秀的工程造价人员提高整个团队的综合素养。工程造价人员自身还要多向建筑工程各个阶段的工程师进行沟通学习，将工程造价管理工作融入建筑工程的方方面面中去，为工程质量提供充足的保障。

（8）落实精密化管理体系。在实施的过程中要落实精密化管理体系，建筑工程的工程造价管理与控制是整个工程实施过程中较为重要的工作内容，所以在进行工程造价全过程管理时，要注重渗透精细化的管理，对工程中的每个步骤，每个环节，每个数据都要进行精细的控制和管理。在工程发生问题时，才能快速有效的找到问题所在，才能够根据问题提出针对性的解决措施，才能够快速的解决问题，从而提高整个工程的质量，提高管理水平，有效发挥出工程造价管理的作用。从根本上为建筑工程造价的全方位管理体系奠定良好的管理基础，进一步促进工程造价全方位管理水平的提高[2]。

3 结束语

近年来，我国的建筑工程得到了快速的发展，一些建设企业在注重项目的开发进度时，忽视了项目的造价管理工作，从而降低了企业的经济效益，造价管理人员要注重工程造价的全方位管理工作，注重项目开发各个阶段的造价控制，这样才能使得项目的工程质量与实际收益齐头并进，才能使得企业在竞争激烈的环境中立于不败之地。