浅析建筑工程造价预结算与建筑施工成本控制的关系

侯幸云

河北建筑集团天辰建筑工程有限公司 河北 保定 071000

引言

施工企业的成本控制水平决定了企业可以配置和调动的流动资金规模和工程建设的实际经济收入水平。与其他类型的企业相比，施工企业对成本控制的要求更高。工程造价预算结算在工程造价控制中起着非常重要的作用，与工程造价管理密切相关。在工程造价预算结算和工程造价管理的基础上，协同管理工作已成为施工企业关注的焦点。

1 预结算与施工成本管理的内涵

预结算作为生产经营管理的常见方式，在各类组织的经营活动中占有重要地位。预结算可以通过财务管理为战略决策提供依据，它为保证组织资本的回报提供了基础性的支持，在许多行业得到了广泛的应用。在建筑工程领域，预算结算是指对拟进行的建设活动所产生的收入、成本、利润等进行综合估算和结算，从而为当事人在实际建设活动中确定交易价格、控制支出提供有效依据。我国建设工程预算结算一般由业主、建设单位和造价咨询机构共同完成。建设工程预算结算以工程造价标准价为基础，是业主与建设单位在投标活动中合理博弈形成的价格。同时，一些项目还将选择由咨询机构提供专业的第三方服务。因此，预算结算是以权威价格为基准，多方参与的建设项目或单项工程的成本计价活动。

工程造价管理是通过事前计划、跟踪监督、诊断和解决等手段，将施工活动的总成本控制在合理的范围内。工程造价管理贯穿于建设项目的全过程。它是一种复杂的管理形式，需要运用多种管理方法和工具，通过信息收集、资源配置、动态调整等维度来实现。一般来说，原材料采购成本、设备使用成本和人工成本是建筑成本的三大要素，也是建筑工程资源管理的重点。此外，通过有效的规划、合理的工艺、优化资源利用效率，也有助于加强施工过程中的成本管理效果。由此可见，工程造价管理是一项超越财务管理本身的行业综合管理技术，涉及管理的诸多领域[1]。

2 施工预算在成本控制中的作用

2.1 提高建筑项目成本控制的科学性和有效性

在建筑项目成本控制过程中，必须以建筑项目预算为基本出发点，合理运用系统计算方法和评价分析方法，并将其内容形成具体的文件。编制完成后的施工预算需经有关部门审批，为施工企业的相关合同作为投资计划文件提供科学有效的参考。同时，规范的施工预算也可以为以后的施工阶段提供依据，特别是为施工物资采购等工作提供相应的依据。因此，施工预算的顺利编制可以提高工程造价控制的科学性和有效性，对整个工程环节进行控制，并对细节进行检查，保证工程的顺利进行。

2.2 有效规范建筑工程设计

建筑项目预算工作可以对施工企业的工程造价提出明确的要求和范围，并以此为基础开展建筑工程设计工作，从而对建筑项目及其造价预算进行有效的控制和管理。建筑工程预算编制人员应当严格按照建筑工程实际工程规模，严格按照国家建筑要求和标准规范，积极做好建筑工程预算编制工作。同时，建筑工程有关设计部门将根据建筑工程的规模和预算结果，对建筑图纸进行设计和调整，确保设计涵盖的各施工环节的造价和相关费用达到预算标准。

2.3 有效降低建筑项目成本

加强工程造价的控制和管理，要以建筑工程预算为关键前提，严格按照图纸和设计阶段的要求，结合分析工程建筑阶段的工程资金成本和相关成本，从而实现对工程造价的控制。在这个过程中，建筑预算也非常重要。要对施工阶段的人员、设备、施工材料进行合理分析，计算出系统的造价成果，并根据设计方案结合有效的施工措施，确保施工的顺利进行。高效的项目预算管理可以大大降低项目中不必要的成本，避免项目不必要的资金浪费[2]。

3 建筑工程项目预算对工程造价控制工作的影响

3.1 工程预算在施工阶段的重要作用

3.1.1 不断优化和完善相应的工程造价控制体系，只有使相应的体系更加科学合理，才能对整个工程进行有效管理。

3.1.2 管理施工合同的执行，及时采取有效措施解决存在的问题，避免合同的频繁修改，增加不必要的资金投入。

3.1.3 有效管理资金，确保资金使用的科学有效，进一步减少不必要的成本浪费。采用这种方法可以保证工程造价控制工作的实际效果。

3.2 工程预算在结算阶段的重要作用

工程竣工后，要重点做好结算阶段的预算工作。要收集整理与工程造价有关的数据，将数据信息录入管理系统，做好备份工作。

4 建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理关系

4.1 构建内容完善的预结算和成本对比制度

建筑工程造价预结算和建筑工程施工成本管理两者之间具有深远的联系，为了协调两者之间的关系，建立完善的预结算和成本比较制度。制定预结算和比价制度，既要注意严格审核工程造价资料，又要充分掌握工程量的具体造价、定额应用和计算，实现工程审核管理的合理性和科学性。在项目预算控制过程中，还要系统地了解当前资金的使用情况，使预算数据更加真实可靠。需要注意的是，在项目实施过程中会出现意想不到的情况。在紧急情况下，应尽快调整项目的预算数据。严格执行相应的管理流程，审批前必须进行审批，确保全面审查后再批准经营。

4.2 积极开展成本控制

建设项目实际实施时，作为项目的管理人员和成本核算人员，应加强沟通和交流，根据实际情况，开展全面的成本控制工作，严格控制建筑材料成本，要求专人根据工程实际情况准确记录所用材料，对于钢筋、混凝土等用量较大的材料，作为管理人员，应根据定额参数合理计算用量，然后根据定额指标控制法进一步实施数据控制。按规章制度进行物资调配，避免施工过程中资源浪费等不良现象，避免施工企业遭受较大经济损失，不利于成本控制。

对工程机械实行成本控制和管理。对于建筑工程来说，它具有系统复杂性的特点。仅靠劳动并不能促进各项工作的顺利开展。施工机械必须全部使用，使用施工机械时还应注意加强控制和管理，包括以下内容：①注意班次单价和消耗量的计算，并确定项目建设中自有机械和租赁机械。班组根据实际情况记录设备的维修费用、人工费用和运输费用；②租赁设备，要求员工详细记录租赁费用以减少人为操作造成的设备故障，制定规章制度，严格管理工作，提高每台施工设备的使用寿命。同时，要制定奖惩制度，通过员工的实际表现来激发他们的积极性和主动性。在保证工程安全生产的前提下，要显著提高整体施工效率，最大限度地缩短工期。优秀的人才是推动工程造价预结算工作顺利开展的前提。因此，要注重优秀人才的引进。良好的工程造价预结算效果与工作人员的专业技能和综合素质密切相关。只有优秀的人才才能统筹施工全过程，科学预算，在实践中总结经验，确保企业获得更高的效益。

5 加强项目预算，做好成本控制策略分析

5.1 明确工程造价构成和预算定额

从专业角度看，建筑成本主要由材料支出、人工支出和利润构成。其中，材料支出主要包括工程材料、工程设备成本，人工支出主要包括生产工人劳动消耗的直接成本、管理人员劳动消耗的间接成本。考虑到这部分成本的复杂性，应积极推进预算成本结构的简化，加强各种可变成本的计算。

5.2 配合优化设计，降低工程造价

优化设计可以达到降低工程造价的目的，有利于工程投资发挥更大的经济效益和社会效益。其重要意义主要体现在以下几点： 优化工程设计、分析和编制设计预算，可以全面掌握工程资金的使用情况和工程建筑各方面的投资情况，促进工程造价更加合理；优化工程设计，配合限额设计，有助于设计人员最大限度地设计出最经济的方案，从而促进设计方案中技术含量与经济性的最佳结合；优化工程设计，即在设计过程中，详细列出工程各阶段的造价。设计细节确定后，我们可以严格审查清单。一旦发现造价过高，可采取措施提前进行有效控制，从而提高设计方案的经济性；工程设计费用不到整个工程造价的1%，但对造价的影响却在76%以上。因此，在设计阶段控制成本是非常重要的。

5.3 基于预算编制的严格成本控制机制

建筑工程单位在预算编制过程中，要提高预算编制人员和成本控制人员的地位，要求各部门相互配合，确保预算编制质量。在此基础上，由成本控制部牵头，管理部根据预算文件协助制定整个项目的成本控制目标。然后，根据施工环节和子项目划分成本控制目标，落实权责。在此基础上，制定严格的奖惩机制和考核机制，对施工过程中各阶段、各部门的成本控制水平进行监督，以预算编制文件为依据，有效实施成本控制工作。

5.4 构建信息化造价控制机制

建筑工程单位要创新观念，积极运用现代信息技术进行工程预算编制和成本控制。一方面，通过BIM实现预算编制和成本控制的数字化改造，提高预算编制和成本控制的效率；另一方面，通过信息沟通机制的构建，实现项目合作伙伴与部门之间的高效信息交互和实时沟通。通过信息化预算、过程管理和多方合作，提高项目成本控制水平。

5.5 及时引入信息技术

随着信息技术的飞速发展和相关资源的日益丰富，信息技术在工程造价预结算中的应用具有更大的可能性。因此，企业应积极引入信息技术，更新预算成本管理的内容和形式。企业通过引入BIM技术可以实现上述管理目标。

5.6 注重预算结算人员综合素质的培养

作为预算结算工作的主体，预算结算人员的综合素质水平决定着相关工作能否达到预期效果。因此，企业应重视预算结算人员的综合素质培训，全面渗透新的成本控制管理内容，提高实际工作效率和质量。企业可以定期开展专项学习培训活动，促进预算结算人员不断提高自身成本管理技术和信息技术应用水平，方便企业及时引入新的工程造价预算结算管理模式，推动工程造价预算结算工作的开展，提高工程造价控制的准确性，提高造价管理和控制的质量。

同时，企业要渗透责任意识观念，从企业经济利益的角度出发，在保证工程质量安全的前提下，确保预算结算人员能够积极发挥自身职能。除内部人员培训外，企业还可以及时更新外部人员聘用标准，及时为预算结算管理团队补充合格人员。通过团队协作，协调工程造价预结算与造价管理的关系，提出建设性方案，促进二者在工程建设中的协同实施，提高施工企业的造价管理效果。

6 结束语

管理者应合理利用工程预算作为控制工程造价的有效手段，重视工程预算对施工企业的重要作用，通过加强施工过程中的预算控制，加强材料预算控制，提高工程预算的质量，运用信息技术，提高预算人员的综合素质，通过实践研究和开发，建筑项目预算可以提高工程造价的合理性，规范建筑项目的图纸设计，控制建筑项目的工程造价。因此，建筑单位需要深入研究建筑项目预算工作，不断提高成本控制水平，以实现自身经济效益最大化的目标。