装配式建筑招投标中的问题与解决途径探索

柳洋 张琛

青岛新华友建工集团股份有限公司 山东 青岛 266000

装配式建筑招投标活动要按照公平、公正和公开的原则做好相关工作，同时在招投标工作中做好相关总结，从而增加装配式建筑招投标的现实性和实用性，使装配式建筑实现可持续性发展。

1 装配式建筑相关概述

（1）装配式建筑概念。装配式建筑指的是由预制部品部件在工地装配成的建筑，装配式建筑是构成建筑物的梁、墙体和柱等，在工程预制好并运输到建筑现场，搭配起预制构件，使其成为完整的建筑物。

（2）装配式建筑优点和缺点。装配饰建筑的优点是，此种建筑质量好，应用的是节能、环保的材料，能够避免建筑施工浪费材料，装配式建筑在构建生产后，会运送到现场装配，节省人力费用，缩短生产工期。装配式建筑使用的材料是环保型的，造价费用高，因此也会增加运费。如果施工现场偏僻，则会增加运费的成本。目前我国积极推广应用装备式建筑，但从生产情况看，某些建筑高层会约束使用装备式建筑，普通材料会降低装配式建筑的抗震性。

（3）装配式建筑发展历程。装配式建筑源于17世纪，最初是通过此种建筑解决住宅困难的问题，而装配式建筑是由20世纪60年代得到快速发展，被积极地推广使用。装配式建筑在建设中需要加强研发、生产等多个环节。

2 装配式建筑在招投标过程中产生的问题

（1）未健全法律法规。我国虽然制定了和装配式建筑招标活动相关的法律法规，确立建筑实施工程总承包模式，但此方案只根据装备式建筑的承包提出指导性意见。各省市也相继出台了有关于装配式建筑招投标活动的指导方式，明确此区域的装配式建筑招标范围、报价等内容，出台政策仍旧缺少详细特征，不具备操作性，详细的法律法规有待完善。

（2）装配式建筑工作人员综合素质有待提升。装配式建筑招标机构的工作人员业务能力决定各代理机构装配式工程的投标质量，某些投标代理机构的工作人员业务能力存在着问题。一些代理公司的工作人员未经过专业招投标业务培训，不懂得如何使用业务知识，有待提升综合素质。一些人员甚至不了解装配式建筑的有关知识，仅是为了完成相关招标代理任务，由其他机构工作人员帮助，但却忽视了各工程项目招标文件存在着差异。在编制招标文件时，会选择套用其他无关的招标文件，致使工作内容出现了差异，因此无法保证招标工作质量。招标和投标的行政监管部部门未健全工程招标代理的法律法规和招标代理市场，致使招标代理业务的信用体系有待规范，阻碍着招标和投标行业的发展。

（3）招投标价格存在差异。招标人和投标人应根据法律法规以及招标价格明确价格标准，招投标时期的价格与控制价格是由造价咨询机构编制，但某些结构未结合实际情况和项目特点核算编制。招标控制能够遏制哄抬价格的行为出现，应结合工程建设水平和工程量清单编制价格。在建设项目时，若是编制招投标工程量清单出现问题，则会使招标价格的控制与价格间产生误差。装配式建筑是我国的新技术，一旦我国所投入的工艺和人员较少，预制构件的生产厂家未及时收回成本费用，通常会选择加速折旧法提升单价，从而导致投标人在投标时适当地提高报价。

3 优化装配式建筑招投标策略

（1）健全招投标文件内容。我国各省市所颁发的招投标文件是以现浇式混凝土结构作为基础，但装配式建筑和现浇式建筑的相关工序和工艺均存在着不同，装配式建筑能够划分项目和部门，构建对应的工程清单计价方式，及时的填补招投标文件中空白的清单计价。为规范装配式建筑投标标方式，应规定建筑施工的相关指标，构建质量标准。投标单位需要满足相应的资格条件，工程总承包实施统一招标方式开展招标，有利于弥补招投标文件产生的问题。我国装配式建筑仍处于发展初期，需要不断探索健全装配式建筑的招投标过程，规范招标文件和方式，从而使装配式变为今后的核心建筑内容[1]。

（2）构建工程量清单和计价模式。首先需要将构件部品进行规范，实施整体套价。目前工程量清单需要详细划分工程的分部分项，预制装配式构件可按照部件的特征和功能进行划分，从而二次确立工程量清单。施工内容分项需要汇总得出装配式建筑的总造价，我国要统一装配式建筑监督管理施工各项流程，确保构建成品能满足优质、高标准的特点。在标准条件下，国家应按照构件的特征、功能进行归类，以便于制定出装配式工程量清单、构件价格，才能够更好地开展装配式建筑造价。装配式构建价格包含的费用有运输制作、设计费用等，我国部门也需要统一部件运输和制定的标准，按照构件的规格和质量差异开展计价。

（3）加大监管力度，降低生产成本。若想健全工程量清单和造价体系，则应健全招投标文件，严格监督装配式建筑构件的施工和设计等内容，按照国建技术要求、混凝土构件要求考核钢筋、配筋，工作人员需要定期开展检查，实施统一化的装配式构件标准。从企业角度看，实施行业标准化，会优化建筑质量，调动企业生产速度，降低运行费用，提升工作人员的专业素养，改善管理模式。实施行业标准化对行业和企业而言，降低生产费用和运营费用会加速普及装配式建筑的效率，国家单位也要重视监管建筑企业装配式建筑的相关流程，及时解决存在的问题。

4 结束语

综上所述，装配式建筑的发展是建造改革的证明，同时也是推动建筑结构改革的有效措施，能够节省能源，避免产生施工污染，提高劳动安全和生产效率，实现信息工业化和建筑业的融合。及时解决装配式建筑招投标产生的问题，实施整改策略和监管策略，从而使装配式建筑得到更好的发展。