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随着人们生活水平的不断提高,建设行业提出了更合理的建筑设计和建设计划,做出了建设过程的合理规划,并以法律条文形式设计了建设过程,符合法律规定。目前,有许多法律规定,如项目“建设项目的环境保护”等,用于管理和保护建设过程。随着法律规定的出现,建设可以遵循的规章制度更加明确,权利、项目管理者和时间工作者的义务得到了有效保护,但是由于我国的广大领土,根据地域的不同,特定情况也有很大差异。制定法律规定时,必须彻底讨论这些问题,确保法律条文的适用性和有效性。在签合同的时候,需要慎重分析合同内容,确认没有问题。合同的不合理条约影响双方当事人的利益,防止合同上的纠纷,以便双方当事人用法律手段解决问题,减少耗费时间和精力。
(1)阴阳合同问题。阴阳合同是当前《建筑法》中明令禁止的行为。因为阴阳合同的存在将会极大地影响建筑工程市场的透明度,也会影响建筑工程市场的正常秩序,甚至会给建筑工程带来巨大的质量问题和安全隐患。阴阳合同的当事人要承担严重的法律责任,甚至是刑事责任。所谓的阴阳合同是指,合同当事人就同一事项订立两份以上的,内容不相同的合同,一份对外,一份对内。对外,业主和施工单位严格按照国家法律、法规的要求而签订的受法律保护的正规施工合同。对内,发包人还会与中标企业签订一个不符合法律规定的合同,是招标人和中标企业共同承认的合同,这个合同没有在建筑主管部门审查备案。阴阳合同在内容上有非常大的差异,由于在建筑工程施工中,招标人占据优势地位,阴合同的作用就是降低施工费用,或者将招标人承担的风险转移给施工建设单位。在实践中,由阴阳合同导致的纠纷也比较多。因此,这类问题必须引起相关监管部门的重视。
(2)合同管理制度不健全。现阶段,我国还没有一个健全的、专门针对建筑工程项目合同的管理制度,这使得实际的合同管理并不能够有效开展。建筑工程项目合同在内容方面不仅规定了签订方的行事权利和应该承担的义务,还为建筑工程项目规定了执行标准,然而在实际的执行中,却常常会有签订方不按照合同标准来执行的现象。究其原因,一方面是因为有些签订合同的人是以其个人的行为代表公司来签订合同的,在后续的建筑工程项目施工中,一旦出现问题就会使其内部利益不能合理分配,进而导致其无法履行合同标准;如果合同签订的任何一方忽视了合同中较为重要的条款或者规定,或者实际施工中的执行力不强,都会造成建筑工程项目中出现施工难点。这些问题产生的主要原因都是因为合同管理制度不健全,严重影响了建筑施工企业的正常运行和健康发展。
(3)解决受偿问题不科学引起纠纷。如果发包人不能在合同指定的期限内支付账单,发包人可以采用催收方法。这种类型的处理是拖欠工程款的法律手段,但由于建筑工程合同通常存在很多子工程,所以子工程被分配给多个承包商。工程款付款延迟的话,很多分包单位会争夺补偿的优先顺序。在这种事件的司法解决过程中,只有分包单位要求优先收款权的时间的情况下才能决定优先顺序。因此,纠纷很容易发生[1]。
(1)加强法制观念。施工企业要加强法制观念,用法律来武装自己,用法律的武器来避免风险。一个法治社会,一切市场行为都要由法律来进行规范,企业的经营行为,离不开法制的轨道。施工企业领导要高度重视法律,依法经营,要做好法律宣传工作,举办经常性的法律学习活动,领导、决策层要带头学,经营管理人员、施工管理人员要重点学,全体员工要普遍学习相关法律知识,提高企业的整体法律意识和法律知识水平。要重视法律人才的培养和储备,在大家施工能力和水平相当的情况下,也许就会赢在法律知识上。
(2)实施建筑合同的动态评价体系。在合同签订之后,建筑工程开始之后,仍然可以利用合同监管评价合作方的施工情况,对于对方的用料、工期、设计等细节问题都可以根据合同一一比对,实现施工过程的动态监测,避免在合同落实中出现问题,用合同条款约束对方、监督对方是最有效的监督体系。一旦出现不可调节的纠纷,还可以寻求法律的帮助,用法律保护自己的合法权益。
(3)设立标准化的合同内容。针对建筑工程项目所需要合同的具体内容和具体形式,国家的相关部门和机构都已经制定了相应的标准和规范,并且有非常明确的合同内容和形式方面的范例。建筑企业在参考这些范例的基础上,在合同实际内容的制订之前,一定要对此次建筑工程项目做全方面、深入地了解,要结合工程项目的实际工期和进度以及实际施工的条件等,积极查阅和借鉴国内外优秀和先进的合同管理案例和合同管理经验,并在对实际建筑工程项目进行细致的研究之后,设计合同条款,从而制订出科学合理的合同内容[2]。
总之,建筑工程施工合同的纠纷对双方当事人来说都会产生巨大的负面影响。为了合同双方不产生合同纠纷,就需要合同双方提高各自的合同管理能力和水平。在合同管理中,合同双方既要增强管理的针对性和规范性,还要实现合同管理的专职化与专业化。只有这样才能在有效预防和控制合同纠纷的基础上,在合同框架和法律框架的范围内妥善解决各种施工合同纠纷,有效维护施工合同双方的合法权益。