林业资源管理中存在的问题及其解决措施

王芳

左云县林业局 山西 大同 037100

在国民经济发展过程中，工业生产量不断增加，对工业资源的需求也不断增加。然而，由于缺乏适当的管理措施，林业资源的管理出现了许多问题，例如毁林、生态系统破坏、森林退化等问题[1]。此外，林业资源覆盖范围广，如果森林资源得不到管理；林业资源质量就会随之下降。因此，运用多种手段，促进林业资源全面健康发展，分析林业资源管理中存在的问题，提出相应的管理措施，促进林业资源管理。

一、加强林业资源管理的重要性

土壤的含水量和贮水量可根据林业资源进行调整，加强森林资源保护，有助于改善当地空气环境，林业资源是林业经济效益的基础[2]。近年来，我国在积极实施现代经济增长的过程中，取得了显著成效。但是由于长期不注意环境保护和林业波阿虎，使得环境与生态的平衡受到严重影响，因此，在新时期，我国有关部门必须加强森林资源管理，充分利用现有环境污染的同时，利用水资源清洁来保持生态平衡；要进一步开发利用林业资源，实现林业资源的可持续发展。

二、我国林业资源管理中的现状分析

（一）林业资源流失问题依然存在

由于市场对林产品的需求不断增加，森林经营中存在着过度开发和采伐不当的问题。而且，在森林资源枯竭后，即使重新种植树木，也还是不能达到整体的绿化效果，造成森林资源的损失[3]。一些森林的工业资源被国家征用，没有控制权，进一步加大了林业资源的损失。所以重点防治森林资源流失，最终完善林业资源管理体制。

（二）林业资源质量大不如前

一般来说，林业资源可分为两类：次生林木资源和自然资源。森林资源包括人工种植次生林资源，天然林资源在自然保护区的种植环境。与次生林相比，天然林具有更好的生态价值和经济效益功能。然而，森林中的天然木材资源遭到严重破坏，其生态价值和功能受到严重影响[4]。但次生林的木材资源往往开采和种植时间较短，难以达到较高的生态价值。目前来说，林业资源质量急剧下降，但是林业部门对林业资源重视不够，我国缺乏完善的资源管理监督管理体系林业。林业资源在实际经营过程中被不加区别地减少，严重破坏了森林资源。

（三）人才短缺导致林业资源不能有效管理

我国林业资源主要是林业资源管理层。但是，在广袤的森林面积和丰富的森林资源的实际经营时期，相关人员必须深入森林，对不同地区的森林资源进行开发利用。这项工作的实际管理难度大，需要大量专业人员来完成。但在实际经营期间，林业管理部门选拔的职工学术水平相对较低，对林业知识和经验不了解；林业管理部门对森林资源管理和森林资源管理重视不够，有关工作人员缺乏责任感，森林资源管理效率低下。同时森林资源管理部门没有对森林工作人员进行培训，森林资源管理队伍整体业务素质较差。

（四）林业资源的管理制度不够完善

当前，我国森林资源管理体制不完善，现有的管理体制已不能适应新时期林业发展的现状；在林业部门的管理中，结合当地林业发展的实际，森林资源管理责任没有具体规定，有关工作人员的职责和责任也没有明确规划。因此，在林业资源管理的实际发展中，往往会出现推卸责任的现象，也就是说，林业资源管理混乱，林业法律法规的实施缺乏完善的实施机制。严重损害充分执法和森林资源管理[5]。有关森林管理部门对林业资源重视不够；我国林业资源管理缺乏完善的监测管理体系。因此，在实际经营过程中存在着森林资源被砍伐的现象，严重破坏了森林资源。此外，许多地区没有对林业资源进行监测，居民的法律意识不强，对林业的保护和管理认识不够，甚至导致一些珍贵树种遭到破坏。

三、林业资源有效管理的途径

（一）提高林业资源的管理制度

我们应该限制和规范森林资源管理法，同时提高为了加强森林管理，充分尊重有效执法机关的职能，为改善森林管理奠定良好基础；首先森林经营要有法可依，结合时代发展需要和我国林业资源开发现状，树立强烈的可持续发展意识，创建林业资源保护区，高度重视农林用地管理；二是主管部门要采取科学的管理措施，规划实施明确的管理措施和标准，全面开发利用森林资源，加大森林禁伐力度[6]。

森林经营是森林资源管理的中心环节，对加强环境保护和经济发展具有重要意义。加强森林管理进程的第一步提高森林经营意识，全面落实森林经营措施，保护有关人员的合法权益，提高经营管理人员对红线标准、针对森林资源流通、交易的现象，做好档案工作，同时，呼吁有能力的员工善于创新，根据森林资源管理的实际情况，可以创新管理机制，引入相互监督管理机制，提高森林管理的整体质量。

加强采伐管理助长了森林资源毁林现象。如果想要减少林业资源的消耗，就必须要加强管理规范化、制度规范化、条理清晰化、分工明确化，对林业资源管理进行一个科学制定和不断的审批。必须采取科学的监管措施，确保采伐后监测、宣传验收的有效实施，确保森林经营的及时高效开展，以确保林业资源能够不断发展。

（二）优化林业部门的监督体系

根据全国不同地区的森林资源开发情况，有关当局必须制定具体的管理方法和条例有效措施，完善和修订管理法规，提高保障措施的可行性和互操作性，尊重不同地区的地质、气候、环境差异，细化完善管理法规。

先进的监督机制可以确保负责林业资源管理的工作人员在日常工作中有明确的职责和权利。在森林资源管理过程中，技术人员和管理人员要承担起责任，规范标准和权利，确保有具体的标准和程序来指导管理和监督之间的任何环节，确保森林管理领域的任何工作都有证据依据，实施森林资源管理。

执法机构的不完善是我国森林资源管理的主要问题所在。相关人员要有效创新监测机制，在新时期，一个完善的执法机构是非常重要的，森林资源管理部门高度重视人才管理，加大管理人才的培养，更新管理经验，为进一步加强执法监察提供良好的基础。

（三）创设优秀的人才队伍

为了有效管理森林资源，需要设立一个森林管理问题的高级小组，这些干部是从森林资源部门特别挑选出来的，工作人员在管理方面有更多的实际能力和经验。同时，候选人必须有高等教育。一般来说，最低标准是大学教育和林业专业。森林资源管理应定期进行管理培训，提高对森林资源管理重要性的认识，不断提高管理能力，促使其运用先进的林业资源管理方法和技术来进行管理。在我国的林业资源管理中，没有涉及到林业资源管理的林业资源管理技术[7]。因此，林业部门必须继续进行社会经济发展，采用先进技术，并增加人力、物力和财力资源。我们应该向森林管理水平较高的国家学习，推广先进技术，发展中国特色森林资源管理体系，根据我国目前的森林管理状况采取适当行动。

（四）对乱砍乱伐加大监管

针对毁林问题，必须有严格的采伐制度和规范化管理形式。还必须把收获指标和收获量结合起来，并进行科学配置和控制，我们应该做好森林砍伐工作。各单位职责要明确当前工作的任务目标，是我们应该在开播前做好宣传工作，要打击非法采伐，做好采伐后再造林工作。地方要加强执法队伍建设，培训执法人员，学习森林资源领域执法的新方法、新理念，加强监督，在关键岗位出台监管措施。将违反法律，执法队应当立即当场拘留，并给予相应处罚。

（五）对林业教育进行大力宣传

森林资源管理的宣传培训，不仅要面向林业工作者，也要面向广大人民群众。林业工作者必须认识到森林资源管理在日常工作中的重要性，只有通过强有力的管理，才可以更高效、更顺利地完成各类森林资源管理工作。作为中华人民共和国的公民，人们也应该清楚地认识到他们管理森林资源的责任。在提高森林经营知名度和培训的过程中，要充分利用相关媒体，提高知名度，确保森林经营的完整程度，宣传部门对于林业资源管理的重要性，向公众传播森林管理的理论知识，向公众传播良好的理论知识。

结束语

我们的森林资源分布广泛，但在一段时间内，由于各种因素的影响，森林资源的管理水平已经大幅下降。有关部门不仅要培训合格的森林工作者，同时，林业部门必须与执法部门有效合作。发展可持续化的森林管理，提高人们对森林经营重要性的认识，促进我国森林资源的健康发展。