浅谈高校改扩建工程进度管理存在问题的研究分析

谢威海

山东理工大学 山东 淄博 255000

引言

高校改扩建工程的进度管理是整个改扩建项目建设过程中的需要重点管理的目标之一，实现进度目标能够间接影响项目建设的效益最大化，施工单位应当按照合同期限完成施工改扩建工程，尽快发挥改扩建项目的功能，高校改扩建工程进度管理过程中，由于未知因素的影响，总会出现一些问题，找出产生这些问题的原因并且分析它们的原因，我们可以改进和解决它们以实现优化目标[1]。

1 施工前准备工作不充分

高校改扩建工程的在施工前的充分不充分主要体现在以下部分：①项目建议书阶段，项目建议书论据不充分，实施缺乏合理性，建议性不强；②开展可行性研究阶段，对高校改扩建项目的技术、经济等条件下的可行性分析不够到位，多种方案的没有强有力的理论数据支持，如果该阶段发生上述情况，可行性研究的分析就失去了价值；③立项审批阶段，高校改扩建项目的投资主管部门根据可行性分析报告与国家的教育发展战略做出的立项审批时间较长，制约了项目的建设进程；④工程地质勘察阶段，地质勘察单位对地质的勘察如果不具体，就难以获取建设项目的地下水文地质数据，后期的施工也会受到影响；⑤设计阶段，高校改扩建项目的设计要符合学校的当前的历史文化需求，在设计中如果对原建筑物的相关设计基础数据及结构没有很清楚的调研，设计就会出不满足当前需求，影响后续的工程施工；⑥施工准备阶段，在开工前，按期完成项目的招投标工作之后，按照项目的实际未及时办理施工许可证，对施工的现场未做好“六通一平”，很多高校的改扩建项目都是要求旧的建筑物正常使用的前提下，只做“三通一平”满足不了这个要求，如果“六通一平”做不好，势必会影响项目的开工时间[2]。

2 项目进度计划制定不合理

高校改扩建工程是对学校进行的改建或扩建，在项目建设过程中，由于要保证正常教学活动的进行，项目管理人员对高校改扩建具体情况收集数据不充分，采用传统的项目进度管理方法制定进度计划，这样造成高校改扩建项目进度计划的合理性存在很大的偏差。

2.1 工序工期估算过大

高校改扩建工程具有工期紧、不确定因素多等特点，考虑到遇到的未知影响因素较多。为了保证项目能够按时完成，项目管理人员在编制项目进度计划的时候在每个工序里面加入了足够的安全时间。而在高校改扩建工程项目的实施过程中发现，有部分工序的估计的工期都是过长的，一方面是项目的施工效率很低，每日完成工程量有限，导致项目的完成时间延长，另一方面是在高校改扩建项目的部分工序完工后剩下很大的工期空闲时间，而这些工序空闲时间未被占满，导致项目的时间和资源的存在很多的浪费。

2.2 忽视资源的限制性

高校改扩建工程项目在制定进度计划时，在工序里面对人材机等资源的限制条件考虑不周，往往在同一时间段内，由于不同工序所需的资源总量大于了整个项目可以提供的资源总量，高校改扩建工程无法按照进度计划完成施工，导致项目工序的工期发生延误。

3 进度计划执行不严格

严格执行项目进度计划才能保证项目准时交工。从项目经理到分包工程项目负责人，必须严格按项目进度计划执行。而在高校改扩建工程项目中，由于设计变更存在于整个项目全过程中，当项目设计发生变更的时候，项目管理人员会随时微调项目进度计划，但是调整的目标任务次数过多，导致进度计划流于形式，有些项目节点任务无法按期完成，计划制定了却很难按原计划实施，最终导致进度没有按期完成[3]。

4 项目进度控制不到位

在高校改扩建项目实施过程中，要对实际进度计划进行检查纠偏，及时制定相关调整措施，防止由于项目进度控制不到位产生延误。

4.1 项目管理重视不够

高校改扩建工程是以政府为主导，教育主管部门作为学校改扩建建设项目的业主，决定了高校改扩建工程项目在实施阶段缺乏一定的计划性。项目的管理人员对可能发生的不确定因素带来的影响不重视，未能在有效的时间节点对项目的进度计划与实际进度计划进行纠正偏差，等发现了再要采取相关补救措施时，已经无力回天。高校改扩建项目学校采购的设备资源多，由于招标程序的限制，设备采购到设备交付还存在时间剩余，如果在这个阶段能够重视，提前做好设备资源的招投标，避免因为等设而延误项目的进度。

4.2 学生综合征的影响

早在1997年，高德拉特博士基于人性提出的这一理论，一直深深在项目的改扩建中产生深刻的影响。人们总是在任务截止日期前的最后时刻才开始着手工作。高校改扩建项目中，项目的管理者出于项目进度的担忧，在每道工序里面预留了的大量的安全时间。由于学生综合征的影响，项目工序被拖延到最后的期限才被完成，这样就带了项目的工作效率不高，工人消极怠工的现象时有存在，这样就会把项目完成时间拉长，甚至发生延误[4]。

4.3 专业相互衔接不协调

高校改扩建工程涉及的专业很繁多，不同的专业如果设计衔接存在的困难比较突出，总包与分包单位的管理上不一致导致的延误，从而影响高校改扩建工程进度的延误。学校改扩建项目的建设也需要经过项目可行性研究阶段、项目报建、设计、施工招投标、施工等环节，在某一个环节如果没有对不同的专业进协调，往往会导致项目的工期延期。