水利水电工程的施工项目管理探析

周亮

山东天成水利建设有限公司 山东 潍坊 261000

引言

在“一带一路”战略不断深化推进的时代背景下，基础建设的力度也在随之增强。水利项目的建设规模不断扩大，各方面均对水利项目的质量提出了更高的质量要求，施工管理也更为关键。水利项目施工相对复杂，因此在管理方面也会受到各类因素的影响，管理体系的复杂程度也较高。如果管理完善性不足，便会导致经济损失，严重影响人们的生活质量。因此施工方需充分意识到水利项目管理工作的重要意义，运用更为可行的措施提升管理效率，从而保证水利项目的质量水平。

1 水利工程项目实施施工管理工作的重要性

1.1 是水利工程建设的前提保障

水利工程项目的施工建设和其他工程项目相同，前期都需要进行大量的筹备工作，以此确保后期施工建设的有序开展。所以，施工管理工作是水利工程项目施工作业的前提基础，在水利工程项目施工作业过程中一定要全面完善相关工作，确保水利工程施工作业有序开展。施工企业要对所有工作内容进行认真核对，如项目造价预算、施工方案、施工流程、施工监管等，这样才能明确所有时期的施工目标，排除影响施工作业的不良因素。

1.2 有助于科学配置施工资源

水利水电工程实施阶段，需要使用大量的施工技术、材料，在施工项目管理的作用下，可以发挥出施工材料和技术的最大能效，实现科学配置施工资源，为提升工程的总体效益有着积极意义。项目管理过程中，依据某一特定的管理标准将整个项目管理划分为多个管理部门，协调好施工材料、机械设备及人力资源之间的关系，确保每个施工环节都有充足的资源，保证施工顺利进行。

1.3 确保水利工程的施工进度

在水利工程实际施工中应确保水利工程项目的施工进度，并对水利工程施工质量进行全面衡量。对水利工程进行施工管理能够强化施工作业进度，提升施工企业的信誉与综合能力。因此，要把施工管理工作融合到整个水利工程项目的施工作业中，同时对所有施工流程实施管理，对所有工作环节进行严格监管，对施工质量进行严格管控，确保水利工程的施工质量满足相关要求。此外，及时将实际施工中潜在的问题找出来，进行合理有效地解决，以免产生施工失误的问题，避免浪费施工材料，切实强化水利工程项目的施工质量与成效[1]。

2 水利工程施工管理过程中存在的主要问题

2.1 施工人员专业技术能力不强

当前，我国的水利项目施工所存在的具体问题便是，施工人员所具有的综合业务能力难以达到预期水平。在专业技术方面的水平相对较低，且在管理经验方面亦有所欠缺。在科技水平不断发展的时代背景下，水利项目的相关施工技术也得到了提升，项目负责人员如果自身的专业性不高，便会在项目实施的指挥工作中形成较大的负面影响，对工程进度和质量等方面均会形成一定的威胁。如在具体施工期间，施工人员如果对相关的项目规范标准熟悉程度不足，便会导致施工期间难以依据科学的标准开展工程内容，施工行为不够规范，最终难以保证项目达到预期的质量要求，对质量管理的严格性不足，由于人为因素限制工程质量的提升。

2.2 水利水电工程施工过程和方法不合理

只有在工程建设过程中，全面做好流程控制，才能保证水利工程质量与效果，更好地维护人们安全。但是，当前的水利水电工程建设中，却存在施工流程不合理、方法不得当的问题，影响了工程的安全与质量。施工过程是整个水利水电工程最为关键的环节部分，各种质量问题均是由施工不当造成的。施工过程中，就需要运用科学的方法进行建设，要通过科学的管理提高整体质量控制，严格技术措施、施工方法、施工工艺，才能避免出现问题，提升整体安全性。虽然也制定了安全质量条例，但是在真正施工时很多人员不能依据条例进行科学施工，施工质量大打折扣。管理不到位导致流程不科学、组织不合理，最终会埋下安全隐患。

2.3 水利水电工程施工安全隐患

水利工程大多数在湖泊、河流附近，这类区域地理环境复杂，周边地势无法得到有效控制，再加上水利水电工程的规模一般都很大，涉及的施工单位众多，各个工种协调性不强，不同工地间存在较大距离，交通条件受限，要想全面做好安全工作，则会有一定的难度。当前，很多水利施工都存在安全问题，比如拦截工程、爆破工程等，就存在巨大的危险性。

2.4 缺乏质量控制意识

从目前看，我国许多水利水电施工企业都把精力放在经济效益上，而忽视了质量效益的建设，很多水利工程都存在质量问题，在使用后就会暴露出来，严重影响到了经济建设与发展。导致这种情况的成因主要是管理不到位，管理松懈，现场施工监管程序缺乏足够规范，出现了质量问题。一是部分水利水电施工企业管理不标准，没有质量考核，过于重视自身经济效益，缺乏对施工质量的关注，在合同建设周期内追求进度，忽视了质量目标建设，很多程序简化，导致了工程整体质量下降，质量不合格，就需要进行反复修整，工程返工现象时有发生。二是监控不够。很多施工单位不重视监督控制，对施工环节也没有质量检测，过程监管不够深入，监管制度得不到良好落实。三是新技术使用不规范。虽然一些新技术、新工艺得到了良好的应用，但是，水利水电施工质量管理人员并不能掌握新材料、新工艺知识，盲目进行管理，没有根据标准做好监控，导致管理跟不上，影响到了质量控制，导致工程质量遭受影响[2]。

3 水利水电工程的施工项目管理策略

3.1 构建完善的施工管理体系

纵观我国水利水电工程的发展，项目管理过程中仍然存在很多问题，其原因则是缺乏完善的管理体系，若想实现项目管理目标，首先要构建完善的施工管理体系，制定相关的法律制度，对施工各环节起到约束和规范作用，保证管理工作有据可依。施工管理环节，管理人员先要转变管理思想和观念，运用新型的管理方法和形式，保证管理体系构建的高效性，并且联合安全监督管理部门，落实全面化管理，确保将管理工作落实到具体工作细节中。只有建立有效的监督管理机制，才能展现管理人员的最大能效，确保在有效的监督管理作用下推进各项工作顺利开展，科学运用施工材料，促进项目的顺利实施。

3.2 增强管理人员的综合素养

若想提高水利工程质量，增强管理人员综合素养是一种有效方式。水利工程建设过程中，能否达到良好的管理效果，主要决定于管理人员是否具备较强的专业性，因此，要尽量选择综合能力强且自身素养高的管理人员，保证每位管理人员正确看待自身工作，明确工作的重要性，并且从多方位、多视角去认识整个工程项目，使施工管理更具规范性。与此同时，管理人员要具备丰富的管理经验，实际工作开展过程中，以严格的标准要求自己，将管理职责全面落实，可以保证管理工作与施工规定和要求相符，提升管理成效。作为水利工程管理企业，应结合企业自身发展现状，加大培训力度，从专业知识和管理技能培养的角度出发，使管理人员的管理技能更加纯熟，通过定期考核管理工作的实施状况，督促管理人员不断提升自我，以更积极的态度投身到自身工作中，将管理人员的作用发挥到极致，保障工程建设效果更加理想。

3.3 加强项目建设的质量管理

水利水电工程施工质量是决定工程经济效益的重要因素，施工过程中，应该加强质量管理，具体实施策略可以从以下方面入手：①重视施工质量组织管理，依据工程建设情况制定合理的施工组织计划，在此基础上，优化施工资源配置，完善相关的管理制度，从而形成完整的质量管控体系，高效完成质量管理目标；②建立质量保障体系，质量保障体系包括质量控制点、控制措施以及项目质量、进度、计划等目标，确保将工程整体的质量目标细致划分，对质量管理工作起到支撑作用；③坚持预防管控原则，水利水电工程建设期间由于动态变量的影响，难以保证质量控制成效，但是坚持预防为主的管控方式，全面掌握施工流程和工艺要点，做好施工技术及其管理工作，确保水利水电施工质量与预期目标的一致性，从而达到综合效益目标。

3.4 技术管理方面

首先是对图纸的管理工作。每月依据工程实施的进度报告《需图计划》，设计方也需定期下发图纸，组织实施设计交底工作内容。其次对技术难点进行管理。施工项目的所有技术难点主要有下述内容：防渗墙的塑性混凝土比例以及帷幕灌浆施工内容。项目部人员需采取针对性的措施进行合理分析，跟踪监测工程的实施过程，混凝土通过送检方式进行检验，帷幕灌浆则使用第三方监测的方式。参照监测结果来确定和调整参数，从而保障工程顺利实施。

3.5 施工现场多元管理措施

首先，对施工进度进行管理。施工期间需对进度计划的完成情况进行监督，及时发现偏差，从而进行纠正，避免影响工程的总体进度。

其次，对成本进行管理。项目工程管理需兼顾效益，在保证质量的前提下尽量科学控制成本，对工时费、机械使用费等进行管控，保证各要素均按照计划实施，将成本控制在计划范围。

最后，施工环境的管理。施工环境对工程质量的影响较为明显，主要包括水文、地质等因素的影响。施工方可发挥物联网技术优势，对施工环境信息进行准确把握，从而以此为基础有序开展环境管理工作。

3.6 做好工程竣工验收工作

由有关的质量监督部门主导，积极配合和协助竣工验收，准备齐全的工程资料，将验收隐蔽工程质量作为重点，切实落实合同要求和施工目标。对于已发现的质量问题，即刻进行修整，确保达到施工验收标准。此外，应不断创新管理方法，结合水利工程发展现状，借鉴更多先进的技术理念和优秀经验，有选择的运用到水利工程施工管理中，围绕工程建设目标开展管理工作，将管理能效发挥到最大，这样才能实现工程项目整体的效益目标，对其后续运营管理打下基础。

3.7 完善监管，多措并举

政府部门要加强农田水利工程的监管。从项目立项，到设计审查以及施工过程，政府部门要做好各个环节的把控，多部门联合，多措并举，监督农田水利工程的施工全过程。不仅在政策上进行必要的扶持，而且要加强施工的监管，特别是在关系到农田灌溉的施工环节上。联合农业部门，根据当地农作物和耕种季节的特点，加强灌溉功能实现上的监管，使得农田水利工程施工既符合工程本身的施工质量，也能够根据地方作物和农耕的不同，来实现农田水利工程效率的最大化。对人员、制度保障措施等方面进行多部门联合审查和修订，提出意见和改进方法，把农田水利工程纳入到综合性监督管理中来，让农田水利真正能够造福农民。

4 结束语

水利工程项目的施工管理工作能够为施工质量、制度等提供保证，能够确保施工现场的稳定性与安全性，让水利工程获得较好的经济效益。管理工作者一定要高度重视施工管理工作，制定全面合理的施工管理工作制度，做好施工管理的筹备工作，减少施工作业过程中的非必要性成本资金投入。强化提升对所有部门的监管，使所有部门工作者都能够明晰自身职责，部门相互之间协调配合，保证水利工程施工作业的有序开展，促进水利工程项目健康、持续的发展。