建筑工程造价的全过程跟踪审计探讨

任迎春

岳阳市审计局 湖南 岳阳 414400

在工程建设实施的全过程中，必须对项目进行跟踪审计，以落实全过程工程造价，并及时处理项目期间工程造价不稳定的因素，制定关键合理的工程预算管理系统。目前，我国建设成本全过程跟踪审计的发展较晚，具体工作经验的积累还不够，因此，相关部门还必须在整个实施过程中积累成本审计工作经验，以确保合理地进行内部控制审计。

1 工程造价跟踪审计在整个施工过程中的重要性

工程造价监督全过程的关键是在建设工程设计、决策、工程建设和工程结算环节中对工程预算进行多方面的监督。在工程项目的前期准备全过程中，工作人员需要对建设项目的可行性分析进行全面评估，并批准项目负责人的资格证书和有关文件，以确保规划设计的准确性。从源头上，确保可以准确地监控工程建设中后期的建设成本。在工程建筑设计过程中必须控制工程变更率，并严格遵守我国及有关部门关于实施工程建筑设计方案的明确规定，计划设计应尽早改进，以便设计可以充分发挥项目的整体经济效益。在建筑施工及其竣工环节中，会遭受各种不利条件的影响，因此，有必要做好建筑施工管理方法及其中后期工程结算工作、发现和处理工程、项目执行期间的成本管理问题，并确保项目的成本，每个阶段的成本可以在多个方向进行监督。在传统的项目预算管理方法期间，如果财务审计人员过分依赖签证表格，验收报告等财务审计材料，而未对施工材料的使用和实际项目施工情况进行深入的现场分析，它将导致项目成本审计不能在工作中充分使用它。不难看出，根据项目建设各环节的实施特点，实施全过程跟进审计方法和制定相应的项目预算管理模型，对于促进项目有序推进至关重要。

2 工程建设全过程中成本审计的重点

2.1 检查工程量清单

为了将全过程成本审计方法应用于工程建设，必须对工程量清单进行严格的核实，以确保工程量清单能够直观地反映整个基础设施的状况。目前，大多数工程量清单均反映在工程项目的招标文件中，但工程实施的整个过程通常受到各种因素的危害，导致工程量清单与实际施工状态之间存在较大误差。该项目由于施工公司在工程量清单记录和计算的全过程中没有投入大量的时间和精力，经常出现工程量清单遗漏或记录不足的问题，增加了工程的难度系数。因此，从某个角度看，为了从源头上更好地提高项目预算的监督水平，财务审计公司需要注意对工程量清单的内部控制审计，并及时处理并改变项目的价值。

2.2 检查原材料和机械设备的价格

在项目建设的全过程中，原材料和机械设备的价格占项目总成本的绝大部分。受价格波动等因素的影响，原材料和机械设备的价格具有明显的波动性特征，这就要求财务审计公司批准原材料和机械设备的价格，并对这些价格与报价之间的差异进行数据分析，以确保拟定的项目预算和监督成本可以从源头上增加特定的经济利益[1]。

2.3 预算固定价格核实方法的应用

确定建筑材料的价格，并仔细检查预算配额的内容，如预算配额人员、预算配额原材料、工业设备等。查看预算固定价格的合适方法，做好支出审批工作，按照地方政府有关项目建设的规定，确定收费标准，并规定收费标准与收费标准的性质相同[2]。

3 建设项目预算全过程跟踪审计的缺陷

3.1 审核与项目风险管理相混淆

众所周知，工程预算操纵是建设项目运营全过程的有意识组成部分，通常由相关的咨询公司实施。但是，在现阶段，仍然有一些建设项目缺乏工程预算操纵的自觉性，其后续审计工作也与工程项目管理混为一谈。这是因为项目运营商对后续审核工作的特征没有深入的了解。实际上预算操纵和后续审计工作中相互合作的概念。财务审计公司及其员工没有很好的信息交换和协作能力，导致他们独自工作的情况，并且无法令审计工作自身能效得到充分发挥[3]。

3.2 后续审计公司和人员素质不高

对于同一工程项目，不同的工程预算技术专业人，后续审计只是从工程造价操纵的角度监督建设项目各个阶段工程造价的不科学状态，对自身发展目标尚未形成明确认知，并且无法通过适宜管理方法解决困难。但是，一些建设项目跟进审核人员在工作中立即介入了项目风险管理，对建设进度和所有正常学科造成了一定的危害。

3.3 审计缺乏相互合作

尽管财务审计企业在项目运营管理方法中是单独的第三方，但其工作必须由基本建设、项目建设和项目监督等多个企业来应用。此外，后续审计还必须与此类企业合作，制定符合新项目具体条件的后续审计方法，以确保在后续审计工作中能够进行所有工作。但是，在现阶段，一些工程项目公司缺乏在工程员和财务审计公司具有不同的实际效果。这主要是因为不同的公司和员工具有不同的技术和专业标准、专业素质和专业知识。在现阶段，由于对工程预算缺乏深入的了解，甚至缺乏对某些工程建设项目的跟踪和审计技术的了解，这些地区的公司和员工的选择是随机的，并且他们在整个过程中都遭受这种类型的公司的困扰。

3.4 缺乏合理的管理方法和监督制度

从表面上看，工程建设项目中的工程成本操纵和后续审计人员扮演着经理和寻求帮助者的角色。但是，在许多情况下，相关公司都忽略了对待这部分员工的工作。简而言之，对相关人员的工作作风、专业素质和工作结果实行松散的监督制度，导致其工作懒惰、低效率。此外，甚至部分项目预算和后续审核人员也会接受相关利益相关者的贿赂，在工作中视而不见，或做出泄露商业秘密的个人行为，从而对建设项目造成极大影响[4]。

4 跟踪项目成本核算方法在整个施工过程中的实际应用

4.1 持续完善项目预算全过程的跟踪审计制度

重视在工程建设中使用全过程的跟进审核，以进一步提高工程建设的整体经济效益，完善项目预算日常管理方法的范围，建立健全项目预算的内部控制机制，减少项目预算异常消耗的发生。在规划工程建设全过程中提高内控审计的必要性，从而不断扩大工程审计的实施范围。此外，在物资采购阶段的合同签订管理和控制中，对合同和需要签订的法规进行了详细分析，以确保合同内容能够确保公司的关键权益。抓好建设项目预算各个阶段的内部控制审计，充分利用项目审计部门的效能，立即分析项目预算管理方法存在的风险，以及相关的技术和专业标准。

4.2 提高项目预算人员的技术和专业素质

工程建设预算涉及很多步骤和明显的专业能力，为了确保工程造价监督的实际效果可以达到预期的目标，有必要在工程造价审计过程中着重提高工程造价人员的专业能力，并在项目成本人员中按时进行培训和教育主题活动。规定工程造价人员在具体工作中要坚持完工标准和基础理论，努力积累实践活动经验，积极引进和实施优良的工程造价监督方法，确保工程造价预算在预算内不超过预算。

4.3 做好项目预算计划的内部控制审计

在工程建设中，项目成本计划的关键包括新资源分配和物资使用。项目成本预测分析是确保项目预算计划可行的关键前提。监督方法的关键应用是对项目执行设备和人员专业能力的全过程跟踪财务审计，并对建筑工程的人力成本和设计项目材料供应进行预测分析。结合工程建设的实际特点，对项目实施期所需的人员总数和种类进行详细分析，严格按照地区劳动力市场和项目建设期分析各岗位职工工资，完成人力支出科研，监督的总体目标。在工程建设中，人工成本占工程成本的比重很大，应进行关键控制。注重对工程专业主要材料，建筑材料及其他原材料的工程成本进行分析，确定工程材料的供应地址和价格，选择更经济的原材料运输工具和运输方式[5]。详细比较科研预算定额中原材料的规格和型号与特定原材料的规格和型号之间的差异，以使原材料预测分析项目的项目成本与项目接近特定原材料的成本。

4.4 在项目实施全过程中抓好项目成本监督工作

在整个施工过程中，对项目成本管理进行内部控制审计的关键是对所发生的项目成本进行严格控制。关键包括购买成本，人力资本以及在人力资本和生产要素应用期间的消耗量。在施工期的工程造价监督工作中，为了充分利用工程造价控制和激励机制的积极作用，应从工程建设中提高工程造价监督工作的实际效果。除此之外，应注意对工程计划工程的分析，针对工程造价和工程实际成本管理中可能出现的失误，以执行参与工程和工程造价控制方式加以预防。

5 结束语

综合上文所述，在项目建设中采用全过程跟踪项目成本核算方法可以从源头提高项目预算管理能力，并控制发生技术原料消耗问题。从工程建设的全过程分析工程造价管理的要点，建立有效的工程造价管理关键体系，从源头上提高造价审计人员的专业能力和专业素质，并从根本上应对工程造价的各个方面。项目预算管理方法要及时处理困难，以确保项目预算标准有效。