对建筑工程全过程造价控制及合同管理的研究

祁彦琳

中铁二十三局集团第三工程有限公司 四川 成都 611100

1 建筑工程全过程造价控制的重要性与必要性

优化建筑企业资源配置。从建筑工程全过程造价控制来讲，建筑工程规模一般较大，由此所涉及的建筑施工设备较多，为实现建筑工程成本控制，企业可通过就全过程造价控制工作实现对建筑工程资源的优化配置。建筑企业自身建筑资源相对丰富，全过程造价控制中造价控制人员会实现对企业内资源的优化的配置，以减少建筑工程成本。

加强建筑决策的造价管理。基于造价控制的建筑决策工作对建筑工程造价成本密切相关。部分企业对工程造价与建筑决策阶段的融合性不强，由此建筑工程造价成本偏高。全过程造价能够基于决策内容就造价细节进行完善，这也彰显着全过程造价控制的工作价值[1]。

建筑工程造价管理体系得以健全。建筑企业所涉及建筑工程项目具有多样性，为有效提升企业经济效益的增长，企业要强化建筑工程全过程造价工作体系的应用。以此减少建筑工程项目造价风险，确保工程造价数据的全面性与科学性。

助力建筑企业发展提速增效。全过程控制是基于整个建筑工程项目开展的成本控制工作，其能够对整个建筑工程项目负责，与传统成本管理工作相比具有全面性，对各环节的投资与支出具有统筹价值。

2 建筑工程全过程造价控制工作措施

2.1 建筑工程决策环节的造价控制

建筑工程的决策环节是针对建筑工程全过程可能性进行的综合性分析，决策阶段的造价控制工作能够为企业后续决策工作的科学性提供保障，对增强建筑工程成本控制水平具有重要价值。决策环节是建筑企业对工程项目投资、建筑方案等内容进行的选择，此阶段工作的开展决定着工程造价成本，由此造价人员需要深入到建筑工程决策环节中，就各项投资内容进行成本估算，从而强化造价文件的真实性与精准性[2]。

决策环节造价控制工作的开展需要得到建筑企业的重视与关注，从而实现对建筑工程决策环节的造价管理。另外通过资料调研等就建筑工程造价指标进行调整，从而确保造价数据与实际建筑造价的一致性。建筑工程施工开展具有部分风险性，全过程造价工作的能够就此类风险进行规避，以此提升建筑工程造价的可靠性。建筑工程全过程造价控制能够减少建筑企业成本支出，对提升企业经济效益的增长具有积极作用。

2.2 建筑工程设计环节的造价控制

在建筑工程设计环节来讲，工程造价工作的开展主要以空间利用率与建筑材料、施工技术三个方面为主。空间利用率是提升建筑经济效益的切入点，是提升企业建设经济效益、节省建筑成本的主要途径。从建筑材料造价控制来讲，受建筑材料用量的影响，建筑材料及其建筑材料的施工工艺均与工程成本具有相关性，同时施工工艺与施工人员施工技术存在内在联系，复杂的建筑设计对建筑施工技术的要求较高，且涉及的施工器械种类数量较多，由此建筑工程设计环节的造价控制工作十分重要[3]。

一般来讲，建筑设计造价工作的开展需要以设计招标工作为前提，设计人员通过工程建设需求，开展建筑工程设计，以此以设计方案的经济性为前提，满足建筑设计的工艺性。为强化建筑工程设计成本控制质量，建筑企业需要就建筑设计方案进行限额，提出设计上限，设计人员根据设计上限就各环节设计工作细节进行优化，以此提升设计成本控制的同时，确保设计工作质量。

2.3 建筑招投标环节的造价控制

招投标环节是整个建筑工程中的重要环节，招投标环节同样需要重视造价管理工作的开展。在进行此阶段造价控制的工作过程中，造价控制工作的开展需要以招标文件的各项经济指标为主，开展具体工作。整个建筑招标过程应当秉持保密性与规范性，以为招标方案的安全性与科学性奠定基础。

从招标设计来讲，招标设计需要根据工程量清单进行科学合理的制定，同时能够确保自身工程量清单的完善性、准确性与简单性，以保障在施工过程中，建筑施工人员能够理解设计图纸，强化施工质量。另外在工程量清单的制定过程中，在确保图纸设计科学性的基础上，还需要结合建筑施工现场就建筑设计细节进行优化，以确保建筑设计的全面性与综合性。就企业招投标工作来讲，企业需要就招标书进行全面且细致的研究与对比，以对其中数据成本进行核算，以对比挑选出最佳分析报告，以强化建筑工程招投标环节的造价控制工作[4]。

2.4 建筑施工环节的造价控制

建筑施工环节所涉及的造价控制工作具有多样性，且伴随建筑施工过程的开展而出现变化。建筑设计单位要对建筑施工单位的专业性进行审核，以确保施工团队的施工技术与工作经验，以减少施工质量问题与施工工期延误等现象的出现。另外，施工过程中，要对人力资源进行优化配置，确保人力资源成本的控制的基础上，保障建筑工程进度的科学性。部分建筑工程所涉及的建筑内容相对复杂，施工工期相对较长，由此施工过程中的造价控制工作十分必要。

为强调施工环节造价控制工作质量，施工单位需要就施工各项目、各阶段工程预算进行细化，按照工程的实际情况进行层次划分，并在此基础上按照不同的施工层次进行工程单价的拟定，对工程总造价进行科学合理的计算。一方面施工单位要做好合同管理工作，在实施合同的过程当中做好相关的监督工作和检查工作，一旦发现有问题存在就要采取相关的措施进行纠正，从而对工程造价进行有效控制。另一方面要不断优化和完善施工组织过程，针对施工薄弱环节进行不断强化，促进施工全过程顺利有效开展。同时在施工过程当中尽量不要进行设计变更，不仅要做好现场管理、签证，索赔和监督工作，而且还要在保障进度、施工质量的基础上，对造价进行有效控制。

2.5 建筑结算环节的造价控制

建筑结算环节造价控制属于建筑工程全过程造价控制的最后环节，因此，此阶段造价控制工作与全过程造价质量具有相关性。在具体的工作过程中，建筑企业需要就整个建筑施工中所涉及的建筑合同进行研究，以分别就结算金额展开核算。结算环节造价控制工作的开展对企业经济效益与社会效益具有直接影响，对此，建筑企业要重视结算环节的造价控制工作。

在此过程中，为强化信息技术优势，工作人员需要就计算机技术进行利用，以对结算数据进行核算。在此过程中，部分工作人员存在结算数据虚高的不良现象，由此造价人员可加强对结算数据的审核工作。竣工结算环节造价工作中，各部门工作人员在此工作中，要不断做好工作配合与工作的协同，以强化工作间的沟通与交流，保障造价控制工作质量。

3 合同管理对全过程造价控制的影响

3.1 合同管理对全过程造价控制的重要性

与传统造价控制工作来讲，全过程造价控制更加具有全面性，这也就使得越来越多的建筑企业开始采用此类成本管理模式，合同管理作为建筑工程施工的重要组成部分，其决定着建筑工程经济效益，由此合同管理对全工程造价控制具有一定的影响。从管理工作来讲，合同管理是工程建设管理的重要内容，同时也是约束建筑企业与第三方关系的重要形式。建筑工程中所涉及的合同类型具有多样性，物资采购合同、勘察设计合同、建设施工合同等，不同合同所潜在的风险因素具有差异，但均对全过程造价控制具有影响。其中，合同约定条款不清晰、责任方责任规范不清楚是导致全过程造价风险的主要因素[5]。

3.2 合同管理对全过程造价控制的影响

合同管理影响着工程全过程造价的确定与控制。工程合同明确着了建筑方与承包方双方之间的责任与异物，这也为后续工程问题责任追溯提供了基础。合同是对双方工作内容与工作权利、经济回报等进行的约定，对保障双方利益具有重要价值。由此，在进行合同拟定的过程中，造价人员需要就建筑成本与费用进行核实，同时对合同中的责任条款等进行研究，以此确保各项合同条款的科学性，并以此为前提就各项工作内容进行约束。

合同管理所涉及的合同类型具有多样性，同时贯穿于整个建筑工程项目中。受建筑施工周期延长、建筑原材料价格浮动等因素的影响，建筑工程成本具有一定的不确定性。早期投资决策、项目设计、招投标等各环节工作的开展均与合同具有相关性，由此为实现工程全过程造价控制，造价人员需要就各环节费用进行核算，并将其体现在施工合同中。合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，需要强化对合同管理工作的重视。

合同管理属于解决经济纠纷的重要依据。合同的签订能够明确双方之间的责任与义务，具有较强的法律特点，能够约束双方行为，且涉及工程施工的各环节，由此能够避免各类法律纠纷的出现。在合同任意一方不遵守合同条款的情况下，法律能够更好的保护另一方的合法权益，以此减少不必要的经济损失。

4 建筑工程合同管理措施

4.1 落实建筑工程的合约规划

在合同管理工作中，合约规划具有重要价值与意义。合约规划作为合同管理的基础，是针对建筑工程建筑过程中所涉及到的合同进行的综合性评估。在进行合约规划的过程中，合同管理人员需要就合同条款、双方责任、合同签订的目的等进行明确，并以此为基础就合同内容进行拟定。合同编制过程中，合约内容需要以实际情况为主，且相关内容需要各部门项目管理人员进行商榷，以此确保合同签订内容的科学性与严谨性。在对合约金额进行分解的过程中，为高效落实项目成本目标，成本负责人需要在做好合约金额分解工作的同时，重视对合约金额的全面控制[6]。

4.2 落实建筑工程担保与保险制度

建筑行业的发展十分迅速，受行业工作类型的影响，建筑工程在建设过程中需要落实担保制度与保险制度。以上两种制度的落实能够顺应建筑市场经济发展的要求的，同时能够最大限度的保障相关人员的自身权益，这也就有利于建筑市场的发展。工程款支付担保制度与保险制度的落实能够避免工程款拖延等现象的出现，是保障合同双方礼仪的主要途径。由此合同管理工作要强化对建筑工程担保制度与保险制度的重视。

4.3 规范工程款结算行为

从建筑行业来讲，工程款的结算相对随意，甚至部分企业在发展过程中存在款项未结清等相关问题，由此合同管理工作需要就款项结算方式与结算时间进行规范。施工款项结算问题的出现影响着建筑企业社会名誉与工作人员工作积极性，由此建筑企业在合同管理中邀请为昂华对工程款结算方式的重视。部分建筑工程规模较大，施工技术较强，建筑企业可选择阶段性支付的方式制度工程款，以减少工期延误造成的工程款拖欠等问题。在建筑工程竣工时，企业需要将工程款一次性付清，以确保建筑工程款结算的行为规范性[7]。

4.4 完善合同纠纷调解方式

在建筑工程的建设过程中合同纠纷问题十分常见，对此合同管理工作的开展需要在强化双方利益的情况下，就合同可能存在的合同纠纷进行科学处理。合同拟定后，双方代表需要就合同内容及条款进行研究，以确保责任以异义务关系的阐明，以此为后续工作的开展奠定基础。在出现合同内容分歧的情况下，双方合同管理人员需要就分歧内容进行再次协商，以减少合同纠纷的出现。为最大程度的降低合同纠纷的发生现象，双方在签订合同前需要就合同细节进行反复研究，以在保障合同内容规范的情况下确保建筑施工各项活动的高效开展。基于此合同纠纷如果再次出现，建筑企业需要以降低损失为目的，就合同纠纷问题进行解决。

4.5 强化合同管理工作

合同具有较强的法律效应，对此建筑企业在开展合同管理的工作过程中要强化对的合同管理工作的重视。合同自身格式、条款、内容需要在满足双方要求的情况下进行签订，此类合同具有法律性，其能够对合同任意一方行为进行约束，也是降低建筑施工问题的主要手段。受合同管理人员法律意识的影响，早期部分合同条款缺乏规范性，导致建筑施工存在违约现象，但受合同条目逻辑混乱、责任标注不清晰等因素的影响，违约责任难以判断，这也就造成了建筑企业合同纠纷的出现，不利于建筑企业经济效益的增长与企业的持续发展，对此合同管理工作需要强化检查合同的合法性与严密性。

5 结束语

为提升建筑企业行业竞争力，建筑工程类企业需要重视自身成本控制工作的开展，并将其贯彻在工程全过程中。合同管理相较于其他管理工作内容来讲，企业相对缺乏对合同管理的重视，由此在企业未来工作过程中，企业需要就合同管理工作进行重视，以此强化合同管理下建筑工程全过程造价控制质量，真正实现企业工程经济效益与社会效益的增长。