论电力工程施工成本控制与工程财务管理

石景晨

上海能源科技发展有限公司 上海 201100

1 建筑工程财务管理中成本控制的相关原则

1.1 整体性原则

建筑工程在进行经济预算以及成本控制时，要对建筑工程进行全面的思考，只有全面覆盖建筑施工的每个环节，才能确保建筑施工质量，最大程度上降低建筑工程的成本。建筑工程在进行经济预算时，要将经济预算与成本控制贯穿到整个工程中，充分发挥每个部门的作用和价值。在进行建筑工程的物资采购、运输、材料保存过程中，要做好完整的成本控制以及经济预算工作，在一定的经济成本范围内开展相关的工作。培养工作人员的管理意识，在保证预算合理的同时做好成本控制工作。

1.2 参与性原则

建筑工程的经济预算以及成本控制工作并不是单一的某个部门的任务，每个施工部门都应参与其中，这样才能确保建筑工程经济预算的全面落实，控制好建筑工程的成本。要想达到成本控制目的，就要将其落实到施工人员的施工手法、施工所用材料以及施工流程中，确保建筑工程的每个环节都能做到相关的成本控制。在一线操作的施工人员，要对成本控制有明确的了解和认知，才能将相关的理念落实到自身的实际操作中。与此同时，在对建筑工程进行经济预算与成本控制时，应明确其并不是建筑施工单位的单一责任，建筑施工单位应与相关的投资部门、施工部门以及工程监理部门进行综合协调，相关部门之间应进行深入的探讨和沟通，围绕施工内容对建筑工程的经济预算以及成本控制进行共同探讨，对相关的利益进行综合的分析和探究，从而完善相关的经济预算以及成本控制策略，全面提高自身的综合水平[1]。

2 建筑工程财务管理中成本控制存在的问题

2.1 缺乏健全的财务管理体制

目前，我国建筑企业财务风险管理发展现状需进一步改善。首先，建筑管理队伍比较混乱，企业内部重新设置的财务收支管理制度、成本核算管理制度、财务管理考核制度等基本管理制度残缺不全，有些基本制度难以充分发挥在实际建筑工作中的重要作用，给整个企业发展带来很多负面影响，既严重损害了整个企业的经济利益，又严重阻碍了外部的监督。其次，部分建筑施工经营企业并没有形成自己的规章制度，内部的财务管理人员虽然承担相应的法律责任与义务，但在具体实施中存在有权无责的管理现象。再者，公司财务管理混乱，没有基本建立对责任人的追究制度，可能导致国家的资产流失。最后，个别承包单位的财政领导由于自身缺乏专业财务管理知识，在工程承揽人接到某项工程后，没有对承包合同进行更深入的财务分析，对各项财务管理工作视而不理，理而不管，直接影响了企业整体经济的正常运行。

2.2 工程成本控制不规范

工期稳定是各项工程建设的重要基础保障。无论是作业工程建设管理单位，还是作业施工单位，都竭力加快作业施工进度，促使整个工程项目能够早日顺利完工，从而为施工企业发展创造更大的经济社会利益。施工企业由于对项目工程造价的科学管理未能给予高度重视，把项目工程建设的重点指标放到施工进度表的管理上，在项目工程建设期间，一味地盲目追求施工进度，施工作业过程未能对关键组成节点严格进行科学的把关管控，说明工程成本控制部门存在严重的管理漏洞，使造价法的管理无法起到实际应有的指导作用。

2.3 团队建设存在缺陷

团队建设管理是项目建设内部人员管理的重要保证。专业的施工管理队伍对整个工程的施工质量有着积极的影响，其不仅能使工程运行的整体施工工艺设计更加客观、科学，而且能使各工种之间的工作配合更加紧密，使建筑工程施工全过程的组织协调和运行管理能力更加完备。新的专业管理团队，能够提高整个建筑工程的项目建设管理效率。但仅从当前的建筑行业的团队技术实施情况分析看，团队建设的施工作业技术水平仍然存在一定的进步空间，团队建设缺陷的存在使得工程建设前期成本难以有效控制[2]。

3 确保建筑工程财务管理中成本控制的相关策略

建筑工程涉及的周期比较长，对于其建筑的过程来讲，消耗的物资、人力以及财力等较多，因此在进行建筑工程的经济预算与成本控制时，牵扯到的范围比较广，相关的预算方法也要尽可能的科学合理。

3.1 对建筑工程进行全面的审核

全面审核的办法就是通过对工程进行全方位的了解，根据图纸信息，结合实际的工程数据，再根据政府发布的与工程造价相关的文件资料等，对建筑工程的质量、建筑过程的费用以及施工过程中的施工情况等进行全方面的考量。全面审核方法的优点在于考虑范围较广，审核的质量以及效果都比较合理。但是，这一方法存在一定的缺陷。全面审核法的审核过程以及审核时间较长，其耗费的精力较大，审核的效率较为低下。全面审核法通常在一些工程量比较小，投资小的情况下可以应用。

3.2 采用科学的手段进行经济预算与成本控制

经济预算与成本控制的过程中要一切以实际出发，在对工程进行经济预算时，必须要对工程相关的各种建筑性质进行了解。例如，该项建筑工程的建筑目的是用于某种具体社会行为，亦或是该项建筑工程实际占地面积，建筑工程所在地的实际环境等。以上所涉及的都是经济预算过程中需要考虑的，经济预算过程既不能单纯依靠设计图进行全盘的计算，也不能脱离设计图对建筑工程进行计算，这样只会使经济预算的结果与设计或者实际建造情况不符。因此，企业应该将实际建筑情况和施工图纸结合，对建筑工程进行全面、仔细的分析，从而得出比较准确的经济预算结果，在此基础上做好相关的成本控制，为建筑企业实现经济效益最大化奠定基础[3]。

3.3 树立健全的财务管理理念，完善公司财务监管长效机制

在建筑企业的管理过程中，相关的工作人员必须充分意识到财务管理在建筑企业日常工作中的重要性，要不断提高管理人员的财务会计管理意识，建立完善的财务会计管理制度。在建立相关的制度时，应对建筑企业进行综合的分析和研究，一方面，建筑企业要紧密结合自身经济发展的实际情况和当前新形势下自身发展的实际需要，构建完善的企业财务管理体系。另外，作为建筑企业的管理者，要充分重视财务管理工作并将其真正贯穿于建筑企业财务管理的各个环节，逐步建立事前风险控制、事中风险管理，以及风险后监管的企业财务监控管理体系。同时，建筑企业财务管理人员也应增强自身的管理意识，积极探索和创新财务管理会计理念，全面提高和优化财务管理水平，与建筑企业经济运行和社会发展相结合进行财务管理会计新理念的创新，从而更好地实施和指导建筑企业财务管理会计工作。另一方面，建筑企业还应努力探索全面财务预算管理体系的建设，制定一套科学的财务预算收入管理制度，有效引导建筑企业运用财务资金管理，全面优化和提高建筑企业财务管理水平。在建筑企业财务管理中，还应积极探索运用新的信息技术，积极研究和构建一套现代企业财务管理信息系统，实现企业财务管理信息的及时、准确共享和高效传递，更好地为建筑企业资产投资决策服务[4]。

3.4 实施健全奖惩考核机制，强化施工管理机构人员内部管理

建筑工程项目施工阶段主要涉及建筑工程成本综合控制，主要围绕建筑横向移动角度与工程纵向移动角度综合展开，不只是在施工批复工程预算申报过程中需要确定施工人员作业工程预算以及总金额综合管理，还要对多个建筑工程项目成本进行综合分解。在勘测限额计量指标施工分解期间，选择相对应的施工奖励解决方案，保障限额指标施工分解过程质量，切合实际地合理设置勘测工程施工时间，促使我国勘测工程施工深入产业化，获取最佳的勘测工程施工解决方案。

3.5 提高风险意识，加强风险管理

在当前市场经济发展形势下，建筑施工企业是市场经济活动的主体，具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的特点。建筑企业的国际市场竞争环境和主要经营者的管理创新能力将直接影响建筑企业的整体管理效率。在开放的资本市场经济中，市场中的信息也在迅速变化，这将使市场主体具有很大的不确定性。因此要求建筑企业从整体上不断提高自身的经营财务管理水平，树立起正确的财务管理基本理念，特别是建筑企业的经营领导者和企业财务人员都应该具备正确的风险控制理念。通常，强化整个建筑企业财务经营风险管理，多数上是从项目投标管理风险、筹资管理风险和企业应急预收账项存款管理风险综合开展，这要求建筑企业聘用一批专业的财务风险管理、财务控制人员积极参与本建筑企业的财务管理，及时发现建筑企业可能存在的潜在财务风险，并及时采取有效控制措施防范这些风险。这样就可以不断加大建筑企业内部风险控制管理力度，逐步健全建立事前有效预测、事中有效控制和事后有效监督的企业风险管理控制体系，从企业整体角度上有效规避风险[5]。

3.6 竣工阶段的造价掌控策略

建筑企业在进行工程建设竣工阶段和工程造价财务清算的管理过程中，要对工程财务的会计数据管理进行严格的会计查验，对整个工程建设的材料品质质量检测以及标准数据进行资格复核，对整个工程建设进行过程管理中的竣工签证、设计变更以及对产生的实际工程量数据进行资格复查，对整个工程实际投入建设中的费用总额进行资格核查，查验工程资金管理使用的真实合法性。最后，应用一些相关的项目核算管理软件，对项目工程建设进行过程中可能涉及的各项费用或者使用的一定数额款项进行核算清查，确保核算无误后，才能开始下一步的核算工作。

3.7 做好成本预算与内部控制

成本的预算管理控制是建筑企业财务成本预算管理中不可或缺的步骤，在建筑企业的财务成本预算管理中，应充分突出运用预算成本控制策略，即必须形成以财务管理预算为成本核心的有价值链条的管理模式。对于建筑企业而言，其内部管理的预算系统相对比较复杂，尤其是在大中型建筑企业的成本管理中必须充分借助成本预算和以成本作为目标的财务管理控制方式，限制某些管理部门和业务流程的管理费用、成本支出，并以此作为企业岗位效能考核的必要衡量标准。在预算成本控制管理的实践过程中，将每个企业岗位的基本职责与预算成本制度管理机制结合起来，形成与企业预算投入成本和实际成本相关联、相对应的成本管理机制，并进行相互比较，有助于发现和有效解决成本问题，使预算成本管理机制成为企业动态成本控制管理的重要理论依据。

4 电力工程财务管理实施途径

4.1 工程财务制度

电气工程的成本控制在很大程度上需要结合财务管理。财务管理应注重体制发展，通过发展筹资的详细规定明确成本控制。工程财务系统根据施工和设计过程的实际情况制定了具体的项目实施规定，允许对项目进行内部控制。体制系统内正在建立一个全面的体制框架，将成本控制作为金融系统的主要内容和活动目标。工程处的财务系统不仅包括财务管理系统，而且还包括合同系统、供资系统等，以提高工程处财务执行工作的效力，并使所有与费用有关的电气工程项目系统地纳入工程处的财务系统。工程财务在电气电子工程设计中的建设性运用，导致了基于系统备份的成本管理的改进。成本是工程财务不可或缺的组成部分，由成本控制的财务原则和方法承担。在设计过程的财务制度中，应明确界定如何评估各种电气和工程项目的成本含量。这就证明了成本控制的合理性，避免了成本控制的跟踪，同时又不影响电气工程的质量。在电力和工程财务方面，有必要对从事电力业务的所有组织单位划分责任，履行基本责任，提高成本管理的可执行性，确保财务管理工作的透明度，分担能源成本的责任，降低各部门和职位的能源成本，控制成本。

4.2 工程财务预算制定

建筑电气工程项目的项目成本越高，各个项目就可以细分为不同的成本明细。工程资料管理系统的财务管理系统会根据这些成本专案来执行预算工作。财政预算作为电气工程项目工程的重要成本控制，需要在全面研究电气工程项目和以往工程项目经验的基础上，对工程预算进行科学合理的财务方面的考虑。工程财务预算是电气工程具体实施中成本管理和控制的前瞻性指导。您可以使用项目预算来比较和分析成本支出项目。如果实际成本与预算指标不同，则项目财务经理必须详细分析和分析成本，以确定成本差异的原因并解决成本增加问题。工程财务预算是财务管理的重要基础，使工程财务能够在预算系统内进行。准确确定工程成本水平对于财务控制尤为重要。在实施电气工程过程中，所有利益相关者都能全面、及时地了解工程项目投资情况，并在各自的工程阶段根据预算进行主动管理，以提高工程管理的财务影响。

4.3 工程财务监督实施

工程管理财务工程提供了全面的成本控制，使财务人员能够提前了解电气和工程项目的实施进度，并通过在电气工程系统实施过程中收集所有成本信息并通过成本控制程序进行监控，对潜在成本风险进行有针对性的分析。电力和工程项目的开发有更多的投资项目，根据发展筹资监测目标全面分析了项目的所有财务数据，并比较了实施电气工程的进展情况。这使您可以直观地了解哪些项目出现了过剩的容量，哪些项目可以节约成本。这将为发展筹资领域的行政做法提供重要支持。

5 结语

建筑工程的经济预算以及成本控制对于企业的发展十分有利，但其涉及的体系较多、部门构成较广、较为复杂，对工作人员的专业能力以及专业知识水平有着较高的要求。对于企业来讲，做好相应的经济预算与成本控制，是一项既能保证自身经济利益又能提高自身核心竞争力与知名度的重要工作。