2021年全区教育工作会议召开

欧金 昌覃鸥

本刊讯 1月29日，2021年全区教育工作会议在南宁召开。会议总结了“十三五”期间及2020年全区教育工作，分析研判教育形势，研究部署2021年重点工作任务。

会议指出，“十三五”时期是我区教育面貌发生格局性变化的时期。全区各级党委、政府和教育部门认真贯彻落实中央关于教育优先发展的战略部署，始终把教育工作摆在突出位置，推动我区教育事业在爬坡过坎中实现跨越发展。一是教育资源大幅增加。新建学校1 500所，实现公办幼儿园乡镇全覆盖，义务教育超大班额全面消除，建成25所高校的新校区，高等教育在校生规模增长近40%，南宁教育园区初具规模，桂林高校聚集区建设稳步推进，“两极带动，多点突破”的高等教育发展格局基本形成。二是教育质量稳步提升。实现示范性普通高中县县全覆盖;基础教育和职业教育国家教学成果奖获奖数居全国前列;新增的23个本科专业点通过了国家医学和工程教育专业认证，新增博士学位授权点20个，新增硕士学位授权点66个;“双一流”建设、“部区合建”的广西大学发展成效明显，有14个学科进入ESI学科排名全球前1%，数量比“十二五”末增加10个。三是教育普及化程度实现历史性跨越。2020年，广西学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到91%、96%、91%、47.9%，分别比2015年提高16.3、3、3.7、17.1个百分点。其中，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率超过全国平均水平，高中阶段毛入学率基本达到全国平均水平，同时缩小了高等教育毛入学率与全国平均水平的差距，实现了基本普及十五年教育的目标任务，“上学难”问题根本缓解，“十三五”规划目标全面完成，为建设高质量教育体系奠定了坚实基础。尤其值得一提的是，经过8年的努力，全区111个县（市、区）全部通过国家义务教育基本均衡发展评估认定，这是广西继完成“两基”攻坚后创造的又一个里程碑，标志着广西教育发展站在了新的历史起点上。

会议强调，全区教育系统要准确把握“十四五”时期教育改革发展宏观形势，深刻认识国家特别是广西经济社会发展对教育提出的新任务、新要求，全力以赴，攻坚克难，加快实现“三个转变”。一要加快教育发展方式转变。从以规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展，转变为以提高质量和优化结构为核心的内涵式发展，全面提高各级各类教育质量。二要加快育人方式转变。努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，推进教育教学改革，健全学校家庭社会协同育人机制。三要加快教育评价方式转变。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上扭转教育功利化倾向，解决教育评价中存在的诸多问题。会议指出，2021年是具有特殊重要性的一年，中国共产党成立100周年，“十四五”开局起步，全面建设社会主义现代化国家新征程正式开启，新发展格局加快构建。在这样的背景下，全区教育系统要重点抓好六个方面工作。

一是坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领推动教育高质量发展。坚持以政治建设为统领，把政治标准、政治要求落实到办学治校的全过程、各方面，使教育系統成为坚持党的领导的坚强阵地。统筹推进大中小学思政课一体化建设，加强爱国主义教育和民族团结进步教育，在广大学生中厚植爱国主义情怀。坚持毫不放松地落实意识形态工作责任制，做好重大舆情事件防范处置。扎实推进全面从严治党各项工作，营造风清气正的良好政治生态。

二是办好更加公平更高质量的基础教育，切实增强人民群众的教育获得感。推进学前教育普及普惠，统筹义务教育城乡一体化发展，加快解决“城镇挤、农村弱”的问题。继续紧盯控辍保学，确保动态“清零”成果持续巩固。持续推进健康广西行动·中小学健康促进行动，深入实施学校美育改革，全面加强劳动教育和青少年法治教育。深入开展校外培训机构治理，大力开展课后服务工作。加强特殊群体关爱教育。扎实做好语言文字工作。

三是发挥人力资源优势，着力提升教育服务新发展格局的能力和水平。进一步完善现代职业教育体系，实施职业教育提质培优行动计划，深化产教融合、校企合作，支持职业院校与企业共建产业学院。着力优化高等教育结构，加快推进高等教育内涵式发展。深入实施高校科技创新和服务能力提升工程。加强一流本科专业和课程建设，加快高校“双一流”建设。实施新时代广西研究生教育改革发展质量提升工程。加快建设南宁教育园区。推动独立学院转设。做好高校毕业生就业工作。继续扩大教育开放合作。

四是深化教育改革创新，推动改革和发展深度融合、高效联动。积极采取有针对性的改革举措，努力破解我区教育改革发展堵点难点痛点。贯彻落实好我区“深化新时代教育评价改革总体方案”，稳步推进我区高考综合改革，支持民办教育规范发展。

五是打造高素质专业化教师队伍，建强教育高质量发展第一资源。着力抓好师德师风建设，大力振兴教师教育，持续深化教师管理综合改革，持续狠抓义务教育教师工资待遇保障，深入实施乡村教师支持计划，努力推动中小学教师减负落地见效。

六是推进保障能力建设，为教育高质量发展奠定坚实基础。健全教育投入稳定增长的长效机制，确保各市县一般公共预算教育支出“两个只增不减”。进一步完善教育培养成本分担机制，调整优化支出结构，切实提高教育经费使用绩效。加快推进全区教育网建设，补齐中小学信息化教学环境短板，着力提升我区教育信息化应用水平。进一步完善教育督导管理体制和运行机制，强化对政府履行教育职责的督导，确保中央和自治区教育决策部署落实到位。

会议要求，各地各学校牢固树立“起步就要加速、开局就要争先”的责任感使命感，提高政治站位，强化精细管理，践行一线规则，强化协同协作，守牢安全底线，以担当实干精神推动今年各项工作部署落地见效。

南宁市教育局、来宾市教育局、玉林市博白县教育局、贵港市覃塘区教育局和桂林电子科技大学、广西建设职业技术学院等6个单位在会上做了交流发言。自治区党委教育工委、教育厅领导班子及有关处室负责同志，各驻邕高校主要负责人，各设区市教育局局长在主会场参加会议。各设区市、各县（市、区）教育局，各区直中职学校和南宁市外各高校领导班子成员及相关部门负责人在分会场参加会议。

（责编 蒙秀溪）