关于深化城市公交企业改革的几点思考

南充市公共交通有限责任公司 樊宗轩

城市公共交通作为城市生产的第一道工序和完全开放的社会共享资源，其经营活动具有鲜明的双重性，即服务性和公益性。在城市的不同发展阶段，公交企业只有在当地党委、政府的坚强领导下，振奋精神，凝心聚力，树立先进发展理念，努力践行“交通先行”战略，全面打好公交改革发展、高位求进的攻坚战，才能在保证自身生存和发展的同时，促进城市的繁荣、稳定和健康发展。因此，如何抓好城市公交企业深化改革，笔者认为应从以下几方面着手。

1 切实转变工作作风

好的工作作风，是干事创业的保障，善做善成的法宝。公交企业领导干部一是要严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实；率先垂范、身体力行、真抓实干；带头转变工作作风，密切联系群众。二是要做到开展调查研究，深入基层一线，发现问题，解决问题；改进会风文风，厉行勤俭节约；干干净净做事，清清白白做人。三是要自觉践行社会主义核心价值观，从国家、社会、公民个人三个层面深刻理解核心价值观的精神内涵，弘扬主旋律，传播正能量，为改革发展树立正确的价值引领，凝聚不竭的精神动力。四是要大力弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，把焦裕禄精神作为一面镜子对照自己，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

2 坚持群众观点和践行群众路线

一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去。一方面，全体管理干部要对搞好国企深化改革有着强烈的信心和要求，也要有强烈的责任感和参与意识，只要我们始终坚持全心全意依靠职工群众，就能形成强大的前进动能。另一方面，职工队伍是公交服务工作的主力军，要坚持“抓两头带中间”的工作法，带领职工不断进步，奋力拼搏，共同分享公交改革成果，不断提高职工的获得感、幸福感和安全感。

3 打造服务一流的企业文化

公交优先政策既是机遇，也是新的挑战。政府在财政拨款、土地配置、路权使用、科技投入等物质条件方面对城市公交提供了大力支持与扶持，其核心就是方便市民出行，实质就是群众优先。这也是公交企业践行我党“执政为民”理念的具体体现。每个公交人都要树立主人翁意识，做好本职工作，秉持“乘客至上、服务第一”的从业理念，查找工作中存在的问题和不足，不断满足乘客对公交方便性、快捷性、经济性和优质性服务的需求，全面打造服务一流的公交企业文化。

4 制定完善公交发展规划

（1）公交线网规划。要根据城市发展、功能布局和群众需求实际，以“直达乘客量最大为主要目标（换乘次数最少、运送量最大）”的基本原则，通过分析备选线路的起终点位置及客流分布，确定线路的最佳配对及各线路的最佳走向，逐条布设、优化成网。

（2）公交场站规划。要将公交场站建设用地纳人城乡一体化用地建设规划中去，打造全新的立体式多功能场站，既方便市民出行，又有助于公交车的安全停放，有效解决普遍存在的公交车露宿街头现象。

（3）优先通行系统规划。要将公交专用道及优先通行信号建设与城市道路建设规划或整体改造方案有机融合，加快公交优先通行系统建设进度并加大监管执法力度，以有效避免公交车辆与其他社会机动车混行，改善公交车辆整体运行状况，提高运营效率。

（4）能源保障规划。公交车辆加气站及充电桩的建设规划不仅要符合城市总体规划要求，还应合理布局并确保安全，保障公交车的用气用电供应，满足城市经济社会发展和改善大气环境质量的要求。

5 加快科技公交建设步伐

伴随着科学技术的进步和城市经济的发展，公交企业大都完成了燃油车向清洁能源车和新能源车的转变，启用了IC卡收费管理、GPS职能调度、车载监控、车辆报修、CNG充装实时传输等系统，开通了银行卡在线支付、NFC手机支付、二维码支付、支付宝支付、微信支付、网上充值、到站查询等便民举措。为不断改善服务质量，更好满足乘客需求，增强自身竞争能力，还应不断完善科技投入机制，引入高新技术应用，加大资金保障力度，进一步拓展便民利民惠民措施，全面构建环保公交、数字公交、科技公交、人文公交企业。

6 建立良好的协作关系

公交企业要遵纪守法、规范管理、诚信经营，大力支持政府工作，服从统一管理和领导，切实保证企业利益与国家利益、社会利益的一致。自觉抵制片面、错误的认识和不健康的沟通方式，与政府部门建立良好健康的协作关系和干事氛围。要熟悉并遵守政府职能部门的办事流程和规定，密切与政府部门的信息沟通，为政府决策提供支持和帮助。

国有公交企业改革任重而道远，南充公交更要顺应形势，统一思想，明确目标，履职尽责，高位求进，努力打造“员工认同、群众满意、政府放心、行业一流”的现代城市公交企业，为把南充市“建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”积极贡献智慧和力量。