“《建筑隔震设计标准》9月起实施”等信息6则

政策

GB/T 51408-2021《建筑隔震设计标准》9月起实施

住房和城乡建设部近日发布公告，GB/T 51408-2021《建筑隔震设计标准》自2021年9月1日起实施。

标准主要包括总则、术语和符号、基本规定、地震作用和结构隔震验算、隔震支座及隔震构造、多层与高层建筑、大跨屋盖建筑、多层砌体建筑和底部框架-抗震墙砌体建筑、核电厂建筑、既有建筑和历史建筑的隔震加固设计、村镇民居建筑等，适用于抗震设防烈度6度及以上地区的建筑物的隔震设计及既有建筑的隔震加固设计。

住房和城乡建设部提出，除特殊规定外，隔震建筑的基本设防目标是：当遭受相当于本地区基本烈度的设防地震时，主体结构基本不受损坏或不需修理即可继续使用；当遭受罕遇地震时，结构可能发生损坏，经修复后可继续使用；特殊设防类建筑遭受极罕遇地震时，不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。

隔震建筑的结构构件、非结构构件和附属设备的使用功能有专门要求时，除应符合基本设防目标外，尚应符合结构构件、非结构构件和附属设备的抗震性能标准的规定。

隔震建筑设计及既有建筑的隔震加固设计，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

住房和城乡建设部聚焦“我为群众办实事”实践活动，指导各地开展市容环境整治专项行动

住房和城乡建设部认真开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦人民群众反映强烈的市容环境突出问题和关键小事，印发《住房和城乡建设部关于开展市容环境整治专项活动的通知》，指导各地践行“为人民服务”的根本宗旨，加快改善城乡人居环境，以干净、整洁、有序、安全的市容市貌迎接建党100周年。

《通知》明确要求，重点整治解决3类群众反映强烈的市容环境突出问题。一是补齐城市环境卫生短板。加强背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部等区域环境治理；排查整治垃圾场（站）、公厕，以及农贸市场、养殖场、屠宰场等周边环境卫生问题。二是保障群众脚下安全。加强城市道路及附属设施安全隐患排查，限期限时解决路面破损、坑洼不平、井盖缺失、污水满溢等问题，保持城市道路无缺损、无沉陷，人行步道铺砌平整、无松动、无破损。三是点亮城市街头巷尾。加强对城市照明设施巡查维护，及时修复灯杆倾斜、路灯损坏、灯泡缺失、配电箱损坏等问题，加大对极端天气导致路灯短路、破损等的巡查维修力度，提高道路照明设施亮灯率，保障群众夜间出行安全。

此次市容环境整治专项行动至11月份结束，分集中整治、巩固提升、总结评估3个阶段。住房和城乡建设部要求各地加强组织领导，强化统筹协调，组织社会参与，加强宣传引导，实现共建共治共享，并根据《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》对专项活动进行总结评价，确保专项活动取得实实在在的效果，让人民群众切实感受到身边环境的改善。

住房和城乡建设部部署开展“安全生产月”活动

2021年6月，是我国第20个“安全生产月”。按照国务院安全生产委员会办公室关于开展2021年全国“安全生产月”活动的统一部署，住房和城乡建设部日前下发通知，要求各地住房和城乡建设主管部门及有关单位结合正在开展的党史学习教育，结合疫情防控常态化形势和本地区安全生产工作实际，开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动，为庆祝建党100周年营造良好的安全生产环境。

住房和城乡建设部要求，各地住房和城乡建设主管部门及有关单位要结合住房和城乡建设部2021年安全生产工作要点，继续深入开展住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动。加强建筑施工安全管理，开展起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程和城市轨道交通工程专项整治。强化市政公用设施安全风险防控，加强燃气、瓶装液化石油气等安全管理。指导各地督促物业服务企业按照物业服务合同约定做好共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理。深入推进农村房屋安全隐患排查整治，对存在安全隐患的，要及时采取停止使用等措施。加快建设城市运行管理平台，加强城市管理日常巡查工作，保障城市运行安全。

进一步完善住房和城乡建设系统从业人员安全教育培训体系，引导企业主要负责人树立安全发展理念，重点加大对事故责任企业人员的教育力度。加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的培训，针对危险性较大的分部分项工程安全管理、专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，着力提高培训质量和企业关键岗位人员依法履责的能力。加强市政设施运行安全培训，增强设施用户安全使用意识，保障市政设施安全稳定运行。加大住房和城乡建设系统安全监管人员教育培训力度，提升依法行政水平。

充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频等媒体平台，组织开展建筑施工安全生产警示教育、科普宣传、安全论坛、应急预案演练、现场咨询服务等活动，深入企业项目，普及安全生产法规政策，增强全社会的安全意识。认真组织开展6月16日“全国安全宣传咨询日”活动，及时报道“安全生产月”活动进展，宣传建筑施工安全生产工作先进典型，推广先进经验，努力营造全社会关心安全生产、参与安全发展的良好氛围。

行业

城市更新不搞大拆大建《重庆市城市更新管理办法》出炉 推动城市更新制度化规范化

2021年7月8日，重庆市住房和城乡建设委员会、市规划自然资源局联合召开《重庆市城市更新管理办法》新闻发布会称，《重庆市城市更新管理办法》（简称《管理办法》）已于近日印发施行。《管理办法》的出台，将进一步推动重庆市城市更新工作制度化、规范化发展。

《管理办法》提出，城市更新不是搞大拆大建，而是将建设重点转向存量提质改造，通过要素优化配置，从源头上促进经济发展方式转变，积极探索“受惠于百姓、放权于区县、让利于市场”的城市更新模式。

据介绍，《管理办法》共8章、42条，适用于主城都市区范围，主要内容分为三大板块：一是建立城市更新工作机制。《管理办法》建立了城市更新工作机制，成立城市更新领导小组，明确市区两级政府、部门及各方主体职能职责，领导小组办公室设在市住房和城乡建设委员会；建立基础调查制度、专家咨询制度、公众参与制度；二是规范城市更新工作流程。构建适应城市更新需要的规范化、可操作的实施程序。在规划计划层面，明确编制更新规划、更新导则、片区策划方案、年度计划；在项目实施层面，明确编制项目实施方案并下放审批权限，强化项目实施和运营监管；三是制定城市更新保障措施。明确资金来源渠道、资金整合使用、创新融资方式等相关规定；市住房和城乡建设委员会同市规划自然资源局等相关市级部门重点就土地、规划、产权、审批、消防等方面制定相关政策。

据悉，为加快实施城市更新行动，今年，重庆启动了30个城市老旧功能片区改造试点示范项目建设，涵盖老旧小区改造提升、老旧工业片区转型升级、传统商圈提档升级、传统风貌区保护传承、公共服务设施与公共空间优化升级重庆五大城市更新类型。

山东2023年年底全面推行三星级智慧工地

山东省住房和城乡建设厅近日印发《全省房屋建筑和市政工程智慧工地建设指导意见》，明确到2023年年底，将全面推行三星（AAA）级智慧工地，智能建造技术普遍应用，智慧管理手段成为常态，机械化换人、自动化减人目标基本实现，安全隐患大幅减少，工程质量安全水平显著提升。

根据《意见》，到2021年年底，全省房屋建筑和市政工程规模以上项目全面推行一星（A）级标准，并鼓励企业将项目信息接入全省建筑施工安全监管平台，实现视频监控、远程监管，安全隐患人工预警、及时消除；到2022年年底，全面推行二星（AA）级智慧工地，施工现场做到智慧管理、自动监测，安全隐患实时报警、在线预控，实现现场作业标准化、项目管理精细化、决策监管科学化；到2023年年底，全面推行三星（AAA）级智慧工地，智能建造技术普遍应用，智慧管理手段成为常态，机械化换人、自动化减人目标基本实现，安全隐患大幅减少，工程质量安全水平显著提升。

今年新疆维吾尔自治区已开工改造城镇老旧小区1526个

从新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅获悉：截至目前，今年自治区已开工改造城镇老旧小区1 526个，惠及居民21.43万户，开工率达92.6%。

为改善群众居住生活环境，今年，自治区住房和城乡建设厅把城镇老旧小区改造作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，计划改造城镇老旧小区1 714个，涉及居民23.15万户，分别较去年增加57.2%和19.7%。

为充分保障城镇老旧小区改造工程质量，自治区住房和城乡建设厅编制了《新疆维吾尔自治区城镇老旧小区改造工程建设技术导则》《自治区既有建筑加装电梯工程建设技术导则（试行）》等标准规范。各地通过政府出资补助与业主合理分担相结合的方式，结合城镇老旧小区改造工程，已为既有建筑加装电梯640部，改善了高楼层住户上下楼不便的问题，特别是为老年人、残障人士等创造了良好出行环境。